李立叢
人事檔案管理工作是黨和國家工作中不可缺少的一個重要組成部分,是做好職工工作的基本條件之一,人事檔案管理工作直接影響職工工作的效率和質(zhì)量,涉及到每個職工的切身利益。為了更好地管理人事檔案,為職工工作服好務(wù),做好檔案工作,不僅要充分認識到檔案工作的重要性,而且要抓住檔案工作的關(guān)鍵技巧。
當前,檔案收集不全、流通不暢、利用率低等現(xiàn)象已經(jīng)成為檔案管理工作人員關(guān)注的焦點。解決問題的關(guān)鍵,是要理順收集、整理和利用等環(huán)節(jié)的關(guān)系,明確各自職責和權(quán)限,重視制度的落實,加強領(lǐng)導,充分發(fā)揮每個人的主觀能動性,做到人盡其才,勞有所得。具體來講,主要應(yīng)該抓住以下幾點:
1.加強領(lǐng)導,明確職責。作為單位領(lǐng)導,要重視職工人事檔案管理工作,將這項工作擺上重要議事日程,要由主管領(lǐng)導親自抓。主管領(lǐng)導要定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題,下設(shè)辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發(fā),明確分級管理責任。檔案工作者要充分認識檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保職工人事檔案管理工作順利和深入開展。
2.掌握規(guī)律,收集材料求“全”。全面完整地收集材料,是搞好人事檔案管理工作的起點和前提,完整的材料才能使人事檔案比較客觀地反映員工德、能、勤、績的全貌。在平時收集材料的過程中,要根據(jù)不同情況、采取不同方法,從被動中掌握主動。一是做好普遍材料的收集。這類材料主要是鑒定類、考核類、黨團類、任免類材料,包括職工履歷表、民主評議黨員考評表、年度考核表、調(diào)資晉級表等。二是做好階段性材料的收集。如職稱評定、年終表彰及工改方面的材料等。三是做好特殊性材料的收集。這類材料主要是職工審查、違紀處分、落實政策及某些表彰獎勵材料。要采取經(jīng)常收集與定期收集相結(jié)合、重點收集與普遍收集相結(jié)合的方法,向有關(guān)科室催索檔案材料,防止缺漏。
3.提高質(zhì)量,鑒別整理求“細”。平時要對職工的基本情況,如出生日期、參加工作時間、學歷和身份等,進行認真校核,發(fā)現(xiàn)差錯按照程序予以糾正。對不符合入檔要求的材料進行處理,并對缺少的材料進行催索。在整理中,力求做到認真鑒別、分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊、嚴格把好質(zhì)量關(guān);在材料鑒別上,注重真實性;在材料分類上,注重準確性;在材料裝訂和外表上,強調(diào)整齊美觀。
4.健全制度,檔案管理求“嚴”。要建立健全職工檔案管理制度,并在落實上下功夫。對轉(zhuǎn)進轉(zhuǎn)出的檔案嚴格把關(guān),履行登記手續(xù),杜絕發(fā)生檔案丟失、擅自涂改、抽取、偽造等現(xiàn)象。
在利用時,查閱單位要填寫《查閱檔案審批表》,按照查閱職工檔案的規(guī)定辦理審批手續(xù),要有主管負責人簽字方可查閱,不得憑借調(diào)查證明材料、介紹信查閱檔案。
人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經(jīng)過主管負責人批準,并嚴格履行登記手續(xù),限時歸還,不得擅自轉(zhuǎn)借他人。在檔案的轉(zhuǎn)遞中,也要嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定的“職工檔案轉(zhuǎn)遞通知單”項目詳細登記,嚴密封包。
胡錦濤指出:“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業(yè)?!边@充分說明了檔案工作在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位、重要使命和重要意義。檔案工作要以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞組織、人事工作中心任務(wù),堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案管理人員的素質(zhì)建設(shè),不斷提高管理水平,為改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。