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    “開房收錢”撕開職稱評審遮羞布

    2012-05-30 10:48:04楊江
    新民周刊 2012年19期
    關(guān)鍵詞:新民職稱湖南省

    楊江

    湖南省高校職稱評委劉一兵教授“開房收錢”丑聞撕開了廣為詬病的職稱評審體系的遮羞布。鑒于劉一兵在湖南省2011年度高校教師系列職稱評審中有違紀(jì)違規(guī)行為,湖南省教育廳已經(jīng)停止其評審資格,目前劉一兵已被所屬的湖南警察學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門立案調(diào)查。

    對湖南省高校系統(tǒng)的多數(shù)教師而言,這個(gè)丑聞的曝出可謂大快人心,此事更再次引發(fā)改革職稱評審體系的呼聲。最高檢反貪污賄賂總局已派員到達(dá)湖南督辦此案,而據(jù)《新民周刊》了解,繼劉一兵之后又有一名評委因收錢受到實(shí)名舉報(bào),湖南省教育廳將其清除出評審組,但并未透露其姓名與所屬學(xué)科。

    連日來,多名湖南省高校教師向《新民周刊》反映該省高校職稱評審過程中“權(quán)錢交易”的問題,這些舉報(bào)表明,劉一兵案不過是冰山一角,職稱評審中的權(quán)錢交易由來已久,且已衍生出一個(gè)成熟的灰色利益鏈。

    5月9日,來自湖南省某副省級單位的科研人員更是向《新民周刊》揭露,職稱評審中的權(quán)錢交易不僅在高校中存在,他以親身經(jīng)歷證明湖南省社科系統(tǒng)正副研究員評審過程中長久以來也存在此類問題。另有多名具名人士反映,該省衛(wèi)生系統(tǒng)的職稱評審腐敗情況比教育系統(tǒng)有過之而無不及。

    《新民周刊》對此展開調(diào)查,所獲內(nèi)容令人震驚。

    紀(jì)委干部陸群:劉一兵是突破口

    曾多次揭露包括湖南省公務(wù)員考試涉嫌弄虛作假等問題的神秘網(wǎng)民“馬山寨主”再立“新功”。5月4日上午,這名網(wǎng)友發(fā)微博稱:今年湖南高校教師職稱評審工作昨天在母山基地開始。前天下午評委名單剛定,全省參評教師即獲悉名單,前晚開始一年一度的瘋狂送錢活動開始。今年體育專業(yè)評委劉一兵教授為方便老師們送錢,在新天賓館開了套間并廣而告之,一時(shí)門庭若市,樓層服務(wù)員只要遇到打聽2408房間的,便會說:“你是要評職稱吧?”

    在這段文字后,這位網(wǎng)友配發(fā)了一條手機(jī)短信截屏圖片,短信內(nèi)容為:“評委名單剛出,今年體育專業(yè)評委為湖南警察學(xué)院劉一兵教授,湖南大學(xué)體育學(xué)院蔣愷教授,吉首大學(xué)體育學(xué)院劉少英教授,邵陽學(xué)院體育系謝小龍教授。請準(zhǔn)備3萬到4萬元,于今晚到新天賓館2408房間找劉一兵教授,晚了就送不進(jìn)了。”

    由此,“馬山寨主”率先捅開了“開房收錢”的丑聞,隨著另一名實(shí)名認(rèn)證網(wǎng)友“御史在途”的跟帖確認(rèn),這條消息迅即引爆輿論。“御史在途”真實(shí)的身份為湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群,作為一名紀(jì)委干部,陸群今年來也因多次揭露湖南省公務(wù)系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)的問題受到網(wǎng)民追捧,成為一名網(wǎng)絡(luò)揭黑紅人。

    在近年來揭黑的過程中,陸群與“馬山寨主”多有互動,兩人所舉報(bào)的問題最終都被查證屬實(shí)。與陸群公開亮相不同,“馬山寨主”的真實(shí)身份一直保持神秘。記者未能聯(lián)系到“馬山寨主”,出于對他的保護(hù),陸群對他的身份也是諱莫如深,但陸群對《新民周刊》強(qiáng)調(diào),“馬山寨主”揭露的問題絕對屬實(shí)。

    在看到這條微博后,陸群第一時(shí)間打電話給母校的一名體育教師,后者表示送了錢給劉一兵與另一名謝姓教授,而“姜教授那邊送禮的人太多,他沒送進(jìn)去,為此忐忑不安”。陸群說,5月2日,他的母校有十幾個(gè)教師到長沙送錢?!皢栴}非常嚴(yán)重,高校被搞得烏煙瘴氣,對此我深惡痛絕,所以毅然揭露?!睂τ谒徒痤~,陸群透露,向他證實(shí)問題的教師說要評副教授職稱,行價(jià)是每個(gè)評委5000元。

    “收錢的絕不僅體育專業(yè)與劉一兵一個(gè)人,其他專業(yè)同樣存在這個(gè)問題,甚至更黑,要評選的教師基本都送了,有一個(gè)中文系的老師沒有送禮就沒有評上?!奔o(jì)委干部陸群告訴《新民周刊》,多年來紀(jì)委部門也曾多次接到職稱評審職務(wù)犯罪的舉報(bào),“高校職稱評審跟高校招生一樣,催生了一大產(chǎn)業(yè),養(yǎng)肥了一批人,拉皮條的,出賣評委信息的,幫助發(fā)表論文的,代人收錢的,等等,從業(yè)人員不在少數(shù)”。而劉一兵“開房收錢”丑聞被曝光后,陸群又陸續(xù)接到了幾十名教師的舉報(bào),省內(nèi)省外均有。

    湖南省教育廳此前也曾接到舉報(bào),但至于為何沒有深究下去,陸群表示不太好揣測,但對他所處的紀(jì)委部門而言,查處的難度非常大?!八湾X都是一對一的,靠送錢評上的人肯定不肯公開承認(rèn)送過錢,沒評上的也不敢出來揭露,因?yàn)槊髂赀€要評,怕遭受打擊報(bào)復(fù)?!?/p>

    湖南省教育廳副廳長葛建中表示,對于劉一兵被反映的問題尚無具體調(diào)查結(jié)果,但體育學(xué)科的職稱評選工作已經(jīng)停止,其他學(xué)科仍然照常進(jìn)行。湖南省高校職稱的此次評選共有109名評委,葛建中表示,教育廳會遵循發(fā)現(xiàn)一起查處一起的原則,但不會進(jìn)行全面調(diào)查,因?yàn)閯⒁槐莻€(gè)案,而評委整體是“正?!钡?。

    對此,陸群持有異議,“沒有取得證據(jù)前確實(shí)不能輕易下定論認(rèn)為是整體現(xiàn)象,只能發(fā)現(xiàn)一起查一起,但有兩大不正常現(xiàn)象可以判斷出可能存在嚴(yán)重的大面積腐敗問題。一是本應(yīng)高度保密的評委名單,變?yōu)楣_的秘密;二是本應(yīng)與外界隔絕聯(lián)系的評委在評審基地可以隨意與外界保持聯(lián)系”。因而,陸群認(rèn)為完全有必要進(jìn)行全面的調(diào)查。

    “馬山寨主”也表示,“即便在體育專業(yè)的評審中,劉一兵也只是一個(gè)配角,真正的核心人物評審組長蔣凱教授,他也因此而成為參評教師的主攻對象,紅包標(biāo)準(zhǔn)比劉一兵們高出五成以上。”

    他與陸群甚至在微博上一唱一和替調(diào)查組“出謀劃策”,比如研究調(diào)取5月2日至5月3日新天賓館2408房門口的監(jiān)控錄像。

    不合格的評委評出不合格的人

    “開房收錢”丑聞將湖南省職改辦與湖南省教育廳置于風(fēng)口浪尖,對于各界最為關(guān)心的職稱評委產(chǎn)生過程,兩個(gè)部門的回答有著明顯的出入。

    湖南省職改辦主任周建中表示,目前湖南省高校職稱評委庫與評委的產(chǎn)生規(guī)則所依據(jù)的文件是關(guān)于湘職改字【1999】2號《做好我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的意見》。這份文件規(guī)定,出席評審會議的評委產(chǎn)生辦法是:在召開評審會議前五天,由?。ㄊ?、縣)職改辦會同相應(yīng)系列職改辦在“評委庫”中隨機(jī)抽定當(dāng)年參加評審會議的評委。

    目前湖南省高校各學(xué)科的評委庫大的約300人,小的也超過100人,評議組評委人數(shù)最多只有15人,少的只有5-6人,因?yàn)槿绻凑丈鲜鑫募S機(jī)抽取,專家被抽選的幾率約為5%。但事實(shí)卻非如此,以劉一兵所在的體育學(xué)科評議組為例,5年來的評委名單顯示,先后共有30人擔(dān)任評委,其中9人重復(fù)擔(dān)任評委,此次被曝丑聞的劉一兵連續(xù)兩年擔(dān)任評委,而更有甚者連任三年,比如湖南工業(yè)大學(xué)體育學(xué)院院長劉亞云、吉首大學(xué)副校長白晉湘。

    另據(jù)記者了解,在教育、文學(xué)等學(xué)科組擔(dān)任超過3年的評委并不在少見,有教師在接受《新民周刊》采訪時(shí)表示:“都是老面孔,即便不用人透露名單,也能猜出大概?!?/p>

    “隨機(jī)抽選”讓人疑竇叢生,對此湖南省教育廳副廳長葛建中解釋,評委庫進(jìn)場評委的選定過程有一個(gè)評估和分析的過程,會保留一部分業(yè)務(wù)骨干。這一做法明顯與上述文件相背。對此,葛建中解釋,如果真正按照隨機(jī)的做法,評委的水平?jīng)]辦法完全穩(wěn)定,現(xiàn)在的評委產(chǎn)生辦法,一直就是這樣沿襲下來的。葛建中認(rèn)為這個(gè)過程不能叫“隨機(jī)”,而是有“隨機(jī)的意蘊(yùn)”。

    記者進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn),以體育學(xué)科為例,5年內(nèi)的30名評委中有7名從未在CSSCI上發(fā)表過論文,其中包括湖南大學(xué)體育學(xué)院前院長張外安、院長蔣凱,湖南科技學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院副院長龍枝榮。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),有近10位評委在其任評委當(dāng)年前溯5年內(nèi)作為第一作者發(fā)表論文數(shù)量為0。

    不合格的評委會評出怎樣的教授?《湖南省高校教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審細(xì)則》規(guī)定申報(bào)教授、副教授有教學(xué)和科研等多項(xiàng)要求。其中論文和專著條件是“硬指標(biāo)”:“社會科學(xué)類申報(bào)人員任現(xiàn)職以來,須獨(dú)立或以第一作者在CSSCI核心庫來源期刊(不含拓展庫期刊,下同)發(fā)表學(xué)術(shù)論文4篇以上?!?/p>

    但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),多名申報(bào)成功的教授在論文與專著的硬指標(biāo)上并不達(dá)標(biāo),比如在2010年湖南省正高職稱評審中通過的吉首大學(xué)陸晨、彭長錦,湖南警察學(xué)院曹超等人在CSSCI核心庫檢索的數(shù)據(jù)顯示:作為第一作者的論文數(shù)分別為0篇、1篇、1篇。形成鮮明對比的是同年另一位未通過評審的教師田祖國發(fā)表論文80多篇,其中作為第一作者40余篇。

    這種反常的現(xiàn)象引起了一些教師的憤慨,有人因此舉報(bào)?!榜R山寨主”更是直指評委產(chǎn)生過程中的黑幕?!霸u委全部由教師處內(nèi)定,并受其操控。有的專家為當(dāng)上評委而付出代價(jià)。部分高校教師的公關(guān)目標(biāo)不是評委,而是教育廳官員。這一塊蛋糕,很多人都有份。”

    嚴(yán)重?fù)p害教師學(xué)術(shù)研究積極性

    “教師們要么耗費(fèi)兩三年工資去爭取指標(biāo),或選擇不務(wù)正業(yè),消極怠工。如今的高校,已經(jīng)鮮有老師鉆研教學(xué)了?!标懭和嘎叮县?cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院一優(yōu)秀教師去年申報(bào)副教授,材料十分扎實(shí),條件遠(yuǎn)超10年前的正教授標(biāo)準(zhǔn),因過于自信而沒有孝敬評委,結(jié)果在評審中名落孫山,自此不求上進(jìn),不務(wù)正業(yè)。

    無獨(dú)有偶,5月12日,在湖南省某高校任職7年的一名青年教師也給《新民周刊》發(fā)來短信,稱:“湖南職稱體制將高校變?yōu)槟怖膽?zhàn)場,救救湖南高校,救救老師。”《新民周刊》隨后對其進(jìn)行了采訪,這名教師表示自己“深受其害”。以下口述根據(jù)采訪錄音整理:

    湖南省高校職稱評審收錢的黑幕據(jù)我所知2000年以后就開始了,那時(shí)候風(fēng)氣沒這么盛行,2007年一名與我交好的同事評職總共只送了幾千元而已,但后來的行情漸漲。2010年,我另一個(gè)同事評職稱,他是在職研究生,要與一名博士生競爭,但他卻沒有什么成果。當(dāng)時(shí)博士生已經(jīng)通過小組評議,為了爭取到這個(gè)機(jī)會,我這個(gè)同事給每個(gè)評委送了五千元,一共花了兩萬五千元就把那名博士擠掉了。

    我是一個(gè)名校畢業(yè)的博士,因?yàn)槔霞以诤?,就回老家了,但我發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)地位與成果再高再多也沒有用,還是金錢厲害。高?,F(xiàn)在變?yōu)楣麍?,而且問題不僅這一點(diǎn),比如課題,2000年前課題項(xiàng)目不需要跑關(guān)系也會拿到,但現(xiàn)在不跑關(guān)系,課題幾乎不可能拿到。

    這對我們這些真正想搞學(xué)術(shù)的教師而言是很大的傷害,其實(shí)在我身邊很多教師都對這種風(fēng)氣深惡痛絕,但讓我很不理解的就是,本來大家都是受害者,但似乎都已經(jīng)習(xí)以為常了。

    我們一直期望通過媒體去曝光,但知識分子內(nèi)心有一種怯懦感,這是一種群體性格弱點(diǎn),讀了這么多年書,我想起碼的正義感是存在的,只是對于潛規(guī)則深感無力。

    湖南省內(nèi)與這名教師有著同樣憤懣的不在少數(shù),近年來其實(shí)也不乏實(shí)名舉報(bào)者,但令人遺憾的是,舉報(bào)最終都不了了之。早在2010年,湖南省婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)貿(mào)系講師吳輝就因?yàn)槁毞Q評審過程中權(quán)錢交易實(shí)名舉報(bào)。

    2009年,出版了兩本具有影響力的專著后吳輝申評副教授。有同事讓他去長沙送禮,但他極其反感,結(jié)果這一年他沒評上。吳輝反思認(rèn)為自己太孤傲,明年再評就去送禮。2010年,他果真去送了禮,在長沙華達(dá)賓館見到到處都是趕來送禮的人。他第一個(gè)看到評委名單,托關(guān)系認(rèn)識了其中一位評委,送了5000元禮金。然而這一次又沒能通過,因?yàn)?位評委,他只獲得一票。“人家都送了兩個(gè)三個(gè),保險(xiǎn)就要送四個(gè)?!弊寘禽x決意挑戰(zhàn)潛規(guī)則的還有一個(gè)細(xì)節(jié),有人看他的述職報(bào)告,讀到“國家領(lǐng)導(dǎo)人批示”的時(shí)候,笑了。

    他并不埋怨那名收了他錢的評委,因?yàn)閷Ψ揭呀?jīng)盡力,且事后也將錢退給了他。劉一兵此次事發(fā)后也有知情人對其為人作出肯定,理由就是“去年,劉一兵就開始開房收錢,并打電話退給沒有評上的當(dāng)事人。大部分人都是辦不成事也不退錢的,劉一兵算是重視信譽(yù)的”。

    “我要舉報(bào)!我要舉報(bào)!”在看到“開房收錢”丑聞被曝后,吳輝又將當(dāng)初的這封舉報(bào)信貼到了網(wǎng)上?!拔矣X得這是報(bào)應(yīng)。湖南省人事廳曾處長曾經(jīng)接待過我。我說下不為例,就放過了他們。沒想到今年還是如法炮制。我也趁著機(jī)會把我去年的舉報(bào)信貼到網(wǎng)上,也算是對當(dāng)事者泯滅學(xué)術(shù)良知的一個(gè)教訓(xùn)?!?/p>

    他在舉報(bào)信中表明:守住學(xué)術(shù)的良知,維護(hù)學(xué)術(shù)的聲譽(yù),也是維護(hù)一個(gè)國家的前途。

    來自社科系統(tǒng)的舉報(bào)

    5月6日至8日,名為“飛山蠻騾子”的網(wǎng)友開始持續(xù)揭露湖南省社科系列職稱(正副研究員)評審“權(quán)錢交易”內(nèi)幕。評委坐在家里等人送錢,這叫“坐椅待幣”,而職稱價(jià)格:正研究員價(jià)格:3萬到5萬。副研究員價(jià)格:2萬左右。在湖南省社科院內(nèi),人人知道,9、10月是省社科研究系列高評會前奏曲,上百臺小車跑過來送錢買職稱,恰好是秋天,因此人稱“秋收”。保守估計(jì),“湖南省社科研究系列高評會”中的常任評委,每年的“秋收”在20萬元到40萬元。

    5月9日《新民周刊》聯(lián)系到這名網(wǎng)友,他自稱是湖南省某副省級部門的研究人員,期望可以匿名舉報(bào)。通過其后采訪交流,記者至少可以確認(rèn)其對湖南省社科系統(tǒng)相當(dāng)了解,甚至可以報(bào)出社科系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)、家庭電話等信息。

    “飛山蠻騾子”講述了自己送禮的過程,他通過中間人拿到了評委電話與門牌號,隨后到評委住宅樓下按門鈴……將裝有錢的信封遞給評委,評委翻了翻說材料很扎實(shí)啊,然后按照中間人事先的交代,他起身告別,因?yàn)樵u委還要接待其他送錢的訪客,“前后不到一刻鐘,出門,我繼續(xù)到另一家送禮”。

    他向《新民周刊》實(shí)名舉報(bào)了其中4名收受他賄賂的評委。按照他的介紹,湖南省社科系列職稱評審?fù)瑯有纬闪艘粋€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,比如,要參評必須參加社科院主辦的培訓(xùn),還必須在社科院主辦的雜志《求索》上發(fā)表論文,“這個(gè)也是收費(fèi)的,被轉(zhuǎn)載是論文有重大影響力的一個(gè)重要指標(biāo),如果要轉(zhuǎn)載量,也要通過渠道去買”。

    “飛山蠻騾子”還告訴《新民周刊》另一名教授的故事,“有一年在瀏陽某賓館,來不及給評委送錢的教師在中間人指點(diǎn)下在賓館圍墻外翻墻,因?yàn)殚T口有武警把守進(jìn)不去,有人在那里專門租梯子,爬一次要1000元,爬進(jìn)去后根據(jù)中間人指點(diǎn)找到評委房間,將寫有自己名字的裝錢的信封塞進(jìn)門縫。”

    “飛山蠻騾子”表示,他10年間為了職稱、論文花費(fèi)不下20萬元,自己發(fā)表的50多篇論文,其實(shí)自己欣賞的只有9篇。“搞不到正研究員,就沒有地位、待遇,當(dāng)然,這是一個(gè)門檻,過了就有利可圖?!?/p>

    為了核實(shí)其舉報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí),記者先后聯(lián)系了湖南省社科系列職改辦主任向志柱,他表示絕無此類問題,隨后以吃飯為由掛斷電話。記者此后多次撥打湖南省社科院院長朱有志的手機(jī)與家庭電話,但手機(jī)始終不接聽,家人也掛斷電話。

    熊丙奇:去行政化改革是關(guān)鍵

    21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇在接受《新民周刊》采訪時(shí)表示,職稱評審過程中的權(quán)錢交易各地均有不同程度存在。職稱評審涉及到工資、科研經(jīng)費(fèi)、課題申報(bào)、住房、退休待遇等問題,許多人最終不得不被裹挾加入送錢的隊(duì)伍中?!皣@著職稱評審過程的利益爭斗便不足為奇。事實(shí)上,職稱評審中的職務(wù)犯罪已經(jīng)成為中國高校管理中最突出的矛盾之一?!?/p>

    熊丙奇認(rèn)為,這種現(xiàn)象充分反映了目前職稱評審體系的弊端,高等教育職稱評審有兩種方式——獲得高校職稱評審資格的高校自行組織評審,沒有獲得資格的學(xué)校由省教育廳、人事廳組織安排。這兩者都是把職稱評審當(dāng)做行政許可,從而導(dǎo)致職稱評審異化。

    “湖南全省的職稱評審尚且如此,更別提一些高校關(guān)起門來進(jìn)行的內(nèi)部評審了?!?熊丙奇教授認(rèn)為,根本就不應(yīng)該存在“職稱”一說,“教授不應(yīng)該是一個(gè)終身制的身份、職稱,而應(yīng)該是一個(gè)崗位。由學(xué)校根據(jù)教師的學(xué)術(shù)地位、業(yè)績以及學(xué)校的需要自主決定是否聘請?!?/p>

    因此,他認(rèn)為根源上就是要推進(jìn)高校的“去行政化”,實(shí)現(xiàn)高校的學(xué)術(shù)自治、教授自治。“現(xiàn)在學(xué)術(shù)高度行政化,導(dǎo)致很多人對上負(fù)責(zé),對下不負(fù)責(zé),既然行政可以打招呼,拿錢買通不也是一回事嘛!”

    改變現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評價(jià)模式,在高校和科研院所等機(jī)構(gòu)成立能獨(dú)立運(yùn)行、不受行政干擾的教授委員會、學(xué)術(shù)委員會,建立現(xiàn)代大學(xué)制度和現(xiàn)代科研院所制度,才能阻止學(xué)術(shù)評價(jià)、評審的異化趨勢。

    有專家亦表示,打破職稱評審“唯論文論”,評聘分開,已評上教授沒有達(dá)到要求,學(xué)??梢圆黄福瑳]評上教授的教師,如果工作表現(xiàn)突出,也可以聘為教授。

    熊丙奇透露上海已有高校進(jìn)行這方面的試點(diǎn)。

    “不去行政化,技術(shù)上的手段毫無意義?!?/p>

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