低碳視角下我國商業(yè)銀行企業(yè)社會責任履行現狀與建議

姚嵐

摘要：走低碳發(fā)展道路是全球經濟發(fā)展的必然選擇，商業(yè)銀行企業(yè)社會責任亦是人們廣泛關注的焦點。本文結合16家上市商業(yè)銀行2008-2010年發(fā)布的企業(yè)社會責任報告，從低碳視角出發(fā)對我國商業(yè)銀行環(huán)境責任履行現狀進行分析，發(fā)現其中問題，并提出加強商業(yè)銀行社會責任管理，促進經濟責任與環(huán)境責任協(xié)調發(fā)展，大力開展碳金融業(yè)務，探索多樣化碳金融產品等建議措施。

關鍵詞：商業(yè)銀行；企業(yè)社會責任；低碳經濟

中圖分類號：F830.33文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01

一、低碳經濟與商業(yè)銀行企業(yè)社會責任

走低碳發(fā)展道路需要巨額資金的投入，實現“高碳”經濟到“低碳”經濟的轉型也離不開對商業(yè)銀行產品和服務業(yè)務的新需求，要求商業(yè)銀行積極進行金融創(chuàng)新，確保競爭戰(zhàn)略能適應環(huán)境變化。同時，支持低碳經濟也讓商業(yè)銀行因投資低碳能源產業(yè)而增加新的盈利增長點。國際主流銀行已經把支持低碳經濟發(fā)展作為環(huán)境保護與履行社會責任的一部分。我國央行和環(huán)保局早在1995年就先后頒布了《中國人民銀行關于貫徹信貸政策和加強環(huán)境保護工作有關問題的通知》和《國家環(huán)境保護局關于運用信貸政策促進環(huán)境保護工作的通知》。2007年銀監(jiān)會發(fā)布《節(jié)能減排授信工作指導意見》，要求銀行業(yè)將促進全社會節(jié)能減排作為重要使命以及旅行社會責任的具體體現。2009年銀行業(yè)協(xié)會的《指引》指出：“銀行業(yè)金融機構的企業(yè)社會責任至少應包括：經濟責任、社會責任、環(huán)境責任，支持國家產業(yè)政策和環(huán)保政策，節(jié)約資源，保護和改善自然生態(tài)環(huán)境，支持社會可持續(xù)發(fā)展?！睘榇?，在向低碳經濟轉型的過程中，我國商業(yè)銀行要積極通過管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新與產品創(chuàng)新來落實和推進節(jié)能減排，支持低碳產業(yè)發(fā)展，履行環(huán)境保護的社會責任。

二、我國商業(yè)銀行環(huán)境責任履行現狀

(一)環(huán)境責任承擔力度逐步加強，但承擔形式單一

《可持續(xù)發(fā)展報告指南(2006)》對環(huán)境責任提出16個主要指標和19個附加指標，本文以我國16家上市銀行2009及2010年度社會責任報告為樣本，根據我國銀行業(yè)承擔環(huán)境責任的特殊性，主要從綠色辦公、綠色信貸、綠色金融實踐、明確的環(huán)保規(guī)范、是否參與赤道原則、設立環(huán)保機構或部門、環(huán)境公益等進行對比統(tǒng)計。

從統(tǒng)計結果來看，我國上市銀行對于環(huán)境責任的承擔力度逐步加強，積極把低碳理念融入企業(yè)文化，尤其在綠色信貸、綠色運營和環(huán)保公益活動三個方面做的十分完善和突出。16家上市銀行均積極響應國家的節(jié)能環(huán)保政策，制定各自的綠色信貸實施辦法，對“兩高”產業(yè)的信貸要求實現“一票否決”，實現“綠色信貸”。從對比統(tǒng)計結果來看，2010年各上市商業(yè)銀行在環(huán)境責任的承擔上較2009年有明顯的提高。但是，由于我國并沒有明確提出綠色金融這個概念，一些銀行在著力做一些綠色金融實踐，但大都偏重于綠色信貸方面，在開發(fā)低碳金融工具、創(chuàng)新低碳業(yè)務等方面的工作明顯不足，在環(huán)境責任履行方面呈現一支獨秀的局面。

(二)商業(yè)銀行履行經濟責任與環(huán)境責任缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調性

從2010年上市商業(yè)銀行的社會責任報告內容可以發(fā)現，各商業(yè)銀行普遍有明確的企業(yè)社會責任治理理念和社會責任模型，其中五大行也都確立了社會責任管理機構，社會責任發(fā)展戰(zhàn)略，以及協(xié)調的社會責任管理工作機制。銀行業(yè)本身并不直接對環(huán)境造成污染，其經營中也是靠存貸差來盈利，銀行資本金處于稀缺的與不斷消耗的狀態(tài)，銀行發(fā)展需要不斷補充資本金。但資本金是社會各行業(yè)巨量的能源、原材料和人力資源消耗后財富積累的貨幣量，某些不恰當的銀行資本金積累過程實際上也是一種間接無形的碳排放。不少銀行在許多業(yè)務的拓展過程中，為了加強競爭力，提高市場占有率，也采取了多種浪費人力、物力、財力的手段。商業(yè)銀行在追求經濟利益與低碳發(fā)展的過程中缺乏系統(tǒng)有效地結合，也是在間接地進行碳排放。如何維持經濟責任與環(huán)境責任的平衡，實現業(yè)務節(jié)約型發(fā)展的模式值得深入探討。

(三)社會責任報告形式大于實質，回避環(huán)境、經濟等負面信息的披露

目前商業(yè)銀行將踐行社會責任與經營活動相聯(lián)系，為了樹立負責任的品牌形象。多數的社會責任報告為了應規(guī)發(fā)布，流于形式。縱觀16家上市銀行的社會責任報告，只有1家銀行在2009年度報告中提出履行社會責任過程中存在的不足，絕大多數銀行回避環(huán)境、經濟等負面信息的披露。在環(huán)境責任部分，各銀行公布了對節(jié)能減排作出的貢獻的數據，但很少提到在承擔環(huán)境責任的過程中存在的缺失，或者在追求經濟增長的過程中造成環(huán)境損失的情況。以信用卡為例，各個銀行一邊喊著低碳環(huán)保的口號，一邊濫發(fā)信用卡，而這些負面信息并未體現在銀行的企業(yè)社會責任報告中。

四、低碳經濟下我國商業(yè)銀行履行企業(yè)社會責任的建議

我國的低碳發(fā)展過程離不開銀行業(yè)的支持。目前，我國商業(yè)銀行在支持低碳經濟發(fā)展中履行企業(yè)社會責任正處于探索階段，本文就商業(yè)銀行自身如何在低碳經濟下更好地履行企業(yè)社會責任給出以下具體的建議。

(一)加強社會責任管理，樹立為低碳經濟服務的理念

從2006年我國第一份企業(yè)社會責任報告發(fā)布，到2010年我國商業(yè)銀行已經普遍提出自己的社會責任理念，商業(yè)銀行在企業(yè)社會責任管理方面的成績有目共睹，但從社會責任報告中仍發(fā)現不少問題，充分說明我國商業(yè)銀行需要進一步加強社會責任管理，真正把為低碳經濟服務的理念根植于企業(yè)文化的內核。目前我國商業(yè)銀行對企業(yè)社會責任的承擔與低碳金融業(yè)務都處于摸索階段，對綠色金融、低碳金融相關概念甚至很模糊，需要在企業(yè)社會管理部門的領導下建立合理與低碳經濟、低碳金融業(yè)務運營管理機制，通過招聘引進或對優(yōu)秀銀行從業(yè)人員進行培訓，積極培養(yǎng)熟悉低碳金融的復合型人才，打造銀行低碳金融交易的專業(yè)團隊。成立專門的低碳金融投資管理有限公司或低碳金融事業(yè)部，制造發(fā)展戰(zhàn)略，對低碳金融市場進行調研和推廣，圍繞“低碳”開發(fā)相關金融產品。進一步規(guī)范商業(yè)銀行企業(yè)社會責任報告的編制與發(fā)布，完善商業(yè)銀行企業(yè)社會責任評價指標體系，切實反映商業(yè)銀行在履行社會責任中的功績與不足。

(二)維持社會責任與經濟效益之間的平衡，積極履行與環(huán)境和諧發(fā)展的社會責任

CDM項目是商業(yè)銀行進行經營結構轉型的一個良好領域，在我國開展CDM項目主要涉及化工廢氣分解減排、可再生能源利用、造林和再造林、工業(yè)廢熱回收利用以及垃圾焚燒發(fā)電等多個領域。目前商業(yè)銀行在經營的過維持社會責任與經濟效益平衡的過程中應當緊密圍繞“低碳”開展金融業(yè)務，加強對碳金融相關知識的普及與宣傳，讓企業(yè)充分意識到清潔發(fā)展機制(CDM)和節(jié)能減排所蘊含的巨大價值，促使企業(yè)根據行業(yè)、自身發(fā)展計劃、擴大國際合作，積極開發(fā)CDM項目，力爭國家環(huán)境資源利益和利益最大化，同時積極帶領個人消費者帶入低碳領域。盡管承擔一定的社會責任會給商業(yè)銀行的經營帶來一定的影響，但從長遠的利益發(fā)展來看，其積極影響將大于消極影響。商業(yè)銀行在低碳經濟的背景下能夠通過碳金融業(yè)務實現社會責任與經濟效益之間的平衡，履行與環(huán)境和諧發(fā)展的社會責任。

(三)借鑒國外銀行的成功經驗， 積極探索多樣化碳金融產品

目前，我國已有興業(yè)、浦發(fā)等7家銀行與國際公司合作，為碳交易過程中的各個環(huán)節(jié)提供融資服務。其中興業(yè)銀行推出節(jié)能減排“8+1”融資模式，為節(jié)能減排技改項目、CDM項目、EMC、節(jié)能減排設備供應商買方信貸、節(jié)能減排設備制造商增產、公共事業(yè)服務商、融資租賃、排污權抵押這8項內容的融資提供了有效依據，再配合多元化融資模式，為我國商業(yè)銀行探索碳金融交易邁出重要的一步。但一些國際大銀行在該領域早已有所成就，如愛爾蘭銀行與Edenderry電廠簽訂協(xié)議，以歐洲氣候交易所的歐盟排碳配額報價編制的指數價格，提供Edenderry缺少的碳排放額；拉博銀行、巴克萊銀行和匯豐銀行等則注重企業(yè)碳銀行業(yè)務與顧問服務等方面。我國的商業(yè)銀行對國際上這些銀行的做法可以充分借鑒一下，國內商業(yè)銀行的投資銀行部門應積極與國外投行溝通合作，在中國發(fā)揮潤滑劑的作用，促進相關碳金融交易的中介組織的建立和發(fā)展、建立完善的銀行碳金融交易機制，實現國內、國外碳金融良好互動，促進相互發(fā)展，逐步形成包括碳銀行、碳基金、碳資產管理公司、碳經紀公司、碳評級公司等機構的碳金融服務體系。

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