莆田電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開(kāi)放的調(diào)研和分析

李海燕 蘇梅煌 林冰勇 吳傳燒

[摘 要]跟隨海西建設(shè)這一發(fā)展潮流，莆田的電子產(chǎn)業(yè)需要與時(shí)俱進(jìn)，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開(kāi)放。其主要問(wèn)題是自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型開(kāi)放。借鑒電子產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合莆田市實(shí)際，遵循政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)集聚、外向帶動(dòng)、內(nèi)部?jī)?yōu)化、可持續(xù)發(fā)展等原則，進(jìn)行自主創(chuàng)新、創(chuàng)立自主品牌和產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施以項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把產(chǎn)業(yè)作為招商引資的工作重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型開(kāi)放，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]電子產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型開(kāi)放； 自主創(chuàng)新；

電子產(chǎn)業(yè)素有“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”之稱，有巨大的市場(chǎng)潛力和廣闊的發(fā)展前景。莆田市從1982年創(chuàng)辦第一家外向型電子企業(yè)——新光電子廠至今，目前的電子類企業(yè)總數(shù)已有300多家，2011年產(chǎn)值（規(guī)模以上）已達(dá)169.31億元，同比增長(zhǎng)24.9%，已成為莆田市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

近年來(lái)，莆田電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，但2008年由于受金融危機(jī)的影響出現(xiàn)了較大的反彈，增幅從2007年的19.6%上升到2008年的32.0%，產(chǎn)值從62.88億元增加到82.98億元。后由于國(guó)際金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，增幅從2008年的32.0%下降到5.1%，產(chǎn)值只增加4.46億元，達(dá)到87.44億元。但2010年以來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響和產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的共同作用下，產(chǎn)值增加到119.34億元，增幅回升，達(dá)到了36.9%的增幅。雖然2011年增幅有所下降，但還是有169.31億元的產(chǎn)值，并有24.9%的增幅。

據(jù)調(diào)研而得莆田市電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有如下特點(diǎn)。一是電子產(chǎn)品種類漸趨齊全，向電子產(chǎn)業(yè)上、中、下游配套的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是企業(yè)結(jié)構(gòu)和集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)。三是技術(shù)創(chuàng)新的能力不斷增強(qiáng)。四是品牌帶動(dòng)效應(yīng)逐步增強(qiáng)。五是經(jīng)濟(jì)外向度增高。

一、莆田市電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的問(wèn)題

1.自主創(chuàng)新能力較薄弱。企業(yè)的信息技術(shù)創(chuàng)新能力對(duì)電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。目前莆田電子產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力相對(duì)于其他發(fā)達(dá)地區(qū)而言還相對(duì)較差，缺乏完善的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)體系，自主品牌欠缺，嚴(yán)重制約其進(jìn)一步發(fā)展。

2.家族企業(yè)占主導(dǎo)。由于電子產(chǎn)業(yè)是在改革開(kāi)放后，由華僑出資，在其親屬組織人員而組成的早期企業(yè)群的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，雖然目前有許多企業(yè)已形成規(guī)模，但在管理上，很多企業(yè)仍屬于家族式管理，對(duì)產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力方面存在著明顯的不足。這使得其產(chǎn)品仍處于低端產(chǎn)品之列，缺乏自主品牌，而其產(chǎn)品的附加值也受到限制。

3.以外資經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，對(duì)外依存度高。莆田市長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的都是“招商引資”的政策，因此，其電子產(chǎn)業(yè)大部分是外商投資，占90%以上。以港澳臺(tái)客商投資為主，而內(nèi)陸國(guó)有資本和民營(yíng)資本涉足較少，導(dǎo)致對(duì)外依存度偏高，而其結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)也比較大。

4.產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向滯后。莆田高新區(qū)是莆田市電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)的集聚之地，而區(qū)內(nèi)總投資3000萬(wàn)美元以上的企業(yè)僅安特、新威、德信3家，總投資1000萬(wàn)美元以上的企業(yè)有新世紀(jì)、億倍通等12家，出口創(chuàng)匯超千萬(wàn)美元的企業(yè)僅安特、新威、德信3家。與周邊開(kāi)發(fā)區(qū)相比，福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)僅一家冠捷電子，資產(chǎn)總值就逾7億元，銷(xiāo)售收入超百億元，出口創(chuàng)匯超億美元，與其相比，莆田市電子產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)差距較大，其產(chǎn)業(yè)輻射與帶動(dòng)力也明顯不足。

5.人力資源普遍缺乏。人力資源的缺乏已成為影響莆田市電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。由于莆田市電子產(chǎn)業(yè)主要以中低檔消費(fèi)類產(chǎn)品為主，多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，用工需求量大。此次的調(diào)研，企業(yè)普遍反映用工不足問(wèn)題，而其用工結(jié)構(gòu)也不協(xié)調(diào)。企業(yè)用工結(jié)構(gòu)主要以初、高中學(xué)歷的員工為主，大中專學(xué)歷以上的職位比例較少。企業(yè)往往用盡各種手段招工，企業(yè)之間互挖勞動(dòng)力，人才缺乏現(xiàn)象嚴(yán)重，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，莆田市電子產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力缺口約2萬(wàn)人，而現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)不足7%，龍頭企業(yè)專業(yè)人員的比例也還不到4%，嚴(yán)重影響電子產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

6.監(jiān)管不力挫傷創(chuàng)新的積極性。莆田市電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本上走的是一條技術(shù)模仿為主的發(fā)展道路。雖然我國(guó)已加入了WTO，也入簽了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約（TR IPS），踏入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有國(guó)市場(chǎng)。但目前國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還不夠完善，不合法的技術(shù)模仿方式還得不到有效的制止或嚴(yán)懲，助長(zhǎng)了企業(yè)侵權(quán)的惡習(xí)和慣性，挫傷了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，進(jìn)而影響了對(duì)投入財(cái)力、人力研究的力度。另外，即使企業(yè)只通過(guò)技術(shù)模仿取勝，那么企業(yè)必須通過(guò)規(guī)模化生產(chǎn)，降低成本展開(kāi)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而最終，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性也無(wú)從而談了。

7.存在金融支持障礙。由于企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的制約，多數(shù)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型步伐偏慢，在對(duì)外資尤其是臺(tái)資和港資的新一輪電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中承接乏力。新的有影響的大型項(xiàng)目落戶較少，而支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公關(guān)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不完善，自主知識(shí)產(chǎn)品比例較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)不是很樂(lè)觀，導(dǎo)致一些有實(shí)力的企業(yè)在本行業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)意識(shí)不強(qiáng)，甚至轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域發(fā)展，而銀行也對(duì)電子產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張持審慎態(tài)度，提高了資金需求門(mén)檻，增加了融資難度。而企業(yè)滿足流轉(zhuǎn)資金融資需求的金融產(chǎn)品少，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品與企業(yè)需求難匹配等一系列因素。

二、加快莆田電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本原則

借鑒電子產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際，為加快莆田市電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須遵循以下5個(gè)基本原則：

1.堅(jiān)持政府引導(dǎo)原則。

2.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性原則。

3.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚原則。

4.堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)原則。

5.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。

三、加快電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體措施

1.鼓勵(lì)創(chuàng)新，創(chuàng)建自主品牌。電子產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是高新技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。要依托莆田高新區(qū)科技孵化器大樓的作用，加強(qiáng)科技孵化基地建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)把增資擴(kuò)股和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新機(jī)制，加快科技成果的承接、轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)具有較大規(guī)模企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)的投入，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，做好專利申請(qǐng)，無(wú)形資產(chǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新和研發(fā)能力，鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)際接軌，應(yīng)用ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系將家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升產(chǎn)品科技含量，逐步實(shí)現(xiàn)由貼牌生產(chǎn)向自主品牌轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.繼續(xù)實(shí)施“招商引資”，同時(shí)提高對(duì)外開(kāi)放水平。堅(jiān)持貫徹“以我為主”的原則，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)本土化戰(zhàn)略，大力發(fā)展民有、民營(yíng)、民享的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，加快形成具有強(qiáng)大實(shí)力的民族企業(yè)集群和本地產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)從外資經(jīng)濟(jì)到民本經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

3.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。引導(dǎo)電子企業(yè)實(shí)施國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高自主創(chuàng)新能力，走科技興企的發(fā)展道路，增加研發(fā)投入，建立技術(shù)創(chuàng)新體系，提高研發(fā)能力，增加自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，努力掌握集成電路、新材料、新型元器件的核心技術(shù)，發(fā)展數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)品、通信與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、集成電路等產(chǎn)品，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變相對(duì)優(yōu)勢(shì)為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代，多創(chuàng)名牌產(chǎn)品，把企業(yè)做大做強(qiáng)，與國(guó)際化企業(yè)接軌。

4.儲(chǔ)備人才，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力保障。樹(shù)立人才第一資源觀念，創(chuàng)造能使各類人才脫穎而出的良好環(huán)境，制定各種優(yōu)惠政策。吸引優(yōu)秀的，掌握關(guān)鍵技術(shù)的特殊人才以及發(fā)展急需的高層人才。另外，要提高人才培養(yǎng)和培訓(xùn)質(zhì)量，利用莆田學(xué)院和莆田市科學(xué)技術(shù)學(xué)校的師資條件，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育。最后，要完善人才激勵(lì)機(jī)制，建立有利于吸引高科技人才的分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

5.政策扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。在原有德信、華光、天龍等企業(yè)與福大、廈大、中科院等建立合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向其它院校和企業(yè)推廣和延伸，同時(shí)積極爭(zhēng)取高等院校研發(fā)中心入駐高新區(qū)，加大產(chǎn)、學(xué)、研合作力度，推動(dòng)技術(shù)更新?lián)Q代。

6.建立多層次對(duì)接平臺(tái)，完善融資體系。鼓勵(lì)商業(yè)銀行積極支持電子產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的資金需求，加大對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)品、自主品牌和高附加值拳頭產(chǎn)品中小企業(yè)的扶持力度。并引導(dǎo)社會(huì)資金投入電子產(chǎn)業(yè)。

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