十七大以來黨建理論創(chuàng)新的啟示

【摘要】十七大以來黨建思想正是新時(shí)期積極推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的理論指導(dǎo)，研究創(chuàng)新的概念、創(chuàng)新的原理、黨建理論創(chuàng)新的時(shí)代背景、理論基礎(chǔ)以及黨建理論創(chuàng)新所給我們的啟示有利于黨提高自身素質(zhì)，鞏固執(zhí)政地位，更好地領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】十七大；黨建理論；創(chuàng)新

一、黨建理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提是以科學(xué)的態(tài)度對待馬克思主義

（1）黨建理論創(chuàng)新必須堅(jiān)持以馬克思主義黨建理論為指

導(dǎo)。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，自覺堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新情況、解決新問題，不斷在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上推進(jìn)理論創(chuàng)新，形成了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針。在當(dāng)代中國，在新世紀(jì)新階段，我們要堅(jiān)持以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)推進(jìn)理論創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思主義中國化的最新成果——科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的實(shí)踐中，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義，豐富和發(fā)展我們黨的基本理論。（2）運(yùn)用馬克思主義的科學(xué)方法去研究和解決黨建中的新問題。在我黨的歷史上，也有多次由于用機(jī)械的線性思維方式去認(rèn)識和處理這些問題，而招致偏差和挫折?，F(xiàn)在，國內(nèi)外情況在迅速變化，我們面臨的問題之新，各種關(guān)系之復(fù)雜，處理難度之大，都是前所未有的。例如，既要鞏固階級基礎(chǔ)，又要擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)；既要全心全意依靠工人階級，又要正確對待新產(chǎn)生的社會階層；既要堅(jiān)持黨的工人階級先鋒隊(duì)的根本性質(zhì)，堅(jiān)持黨的階級性、先進(jìn)性，又要強(qiáng)調(diào)黨的群眾性，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面；既要堅(jiān)持最高綱領(lǐng)，又要集中力量為最低綱領(lǐng)即現(xiàn)實(shí)綱領(lǐng)而奮斗；既要在政治體制改革中借鑒人類政治文明的有益成果，又要反對照搬西方模式等等。這里片面性、絕對化和非此即彼的思維方式無濟(jì)于事。運(yùn)用馬克思主義的科學(xué)方法去研究和解決黨建中的新問題，才能把執(zhí)政黨建設(shè)的理論和實(shí)踐不斷推向前進(jìn)。（3）馬克思主義黨建學(xué)說是與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理論。2009年9月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次會議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的若干重大問題的決定》中指出，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸的、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于創(chuàng)新、勇于變革，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。胡錦濤同志的這一重要論述，為我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)在新的時(shí)代條件下把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化指明了方向，是我們不斷在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上推進(jìn)理論創(chuàng)新的根本指針。

二、黨建理論創(chuàng)新是指導(dǎo)實(shí)踐的先導(dǎo)

（1）建設(shè)中國特色社會主義的生動實(shí)踐是推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新的動力和源泉。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持推進(jìn)理論創(chuàng)新，提出以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，也正是從建設(shè)中國特色社會主義實(shí)踐需要出發(fā)的，即以廣大人民群眾建設(shè)中國特色社會主義的生動實(shí)踐為源泉的。最廣大人民群眾的偉大實(shí)踐是理論創(chuàng)新的源泉，脫離了人民群眾的實(shí)踐，理論創(chuàng)新就會成為無源之水、無本之本，就不能對人民群眾產(chǎn)生感召力、對實(shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用?，F(xiàn)在和今后一個(gè)相當(dāng)長的歷史時(shí)期，我國廣大人民群眾的偉大實(shí)踐就是建設(shè)中國特色社會主義。因此，我們要堅(jiān)持以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)進(jìn)行理論創(chuàng)新，就必須堅(jiān)持以廣大人民群眾建設(shè)中國特色社會主義的生動實(shí)踐為源泉。（2）實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新具有先導(dǎo)作用。胡錦濤在十七大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題能力。”十七大以來黨的建設(shè)理論創(chuàng)新始終是從我們黨所處的新的環(huán)境條件、所面臨的形勢任務(wù)和黨的建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，針對黨的建設(shè)實(shí)踐中遇到和提出的現(xiàn)實(shí)問題，從理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)上總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新認(rèn)識、采取新舉措。這樣，就使黨的建設(shè)理論創(chuàng)新為黨的建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新提供了理論支撐、思想保證和輿論支持，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮出了應(yīng)有的作用。胡錦濤在2009年9月召開的十七屆四中全會上提出，要“推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化”，要深入實(shí)踐馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)充分反映馬克思主義中國化最新成果的學(xué)科體系和教材體系，培養(yǎng)造就一大批馬克思主義理論家特別是中青年理論家，推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，增強(qiáng)科學(xué)理論教育引導(dǎo)群眾的作用。就是要促使我們的黨建理論創(chuàng)新的成果廣泛深入地貫徹到廣大群眾中去，把廣大群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到這種理論創(chuàng)新上來，使這種理論創(chuàng)新為廣大群眾所掌握，變成他們推動社會發(fā)展和變革的自覺行動。（3）必須堅(jiān)持面向?qū)嶋H，著眼于解決重大現(xiàn)實(shí)問題來推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新。胡錦濤在十七大報(bào)告中指出：社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。這正是適應(yīng)新要求，努力回答和解決黨建工作面臨的新課題。我們之所以提出不斷地研究解決跟蹤實(shí)踐進(jìn)程開展研究工作，是因?yàn)楝F(xiàn)代化建設(shè)和在深化改革進(jìn)程中，黨建工作不斷地涌現(xiàn)出新的問題，而這些新問題的產(chǎn)生正在不斷地使我們前一時(shí)期黨建研究所取得的成果不全適用或者不再適用。理論研究要體現(xiàn)管用的原則，黨建成果要更多的體現(xiàn)在各級黨委對黨建工作的指導(dǎo)作用。研究課題更多的注意把握住我們正在做的事情，在宏觀層面上找出微觀性的意見和政策，以我們正在做的事情的成效來檢驗(yàn)黨建理論創(chuàng)新的成果。胡錦濤針對反腐倡廉建設(shè)提出開展反腐倡廉建設(shè)要突出重點(diǎn)，要花大力氣抓好四個(gè)方面的工作：“第一，必須進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律。第二，必須進(jìn)一步抓好大案要案查處。第三，必須進(jìn)一步抓好糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的工作。第四，必須進(jìn)一步抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新。”這正是抓住反腐倡廉建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)問題，不止是從宏觀層面做出方向性的部署，更是從微觀層面做出了具體性的指導(dǎo)，在推動反腐倡廉現(xiàn)實(shí)問題的解決中，切實(shí)推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新。

三、黨建理論創(chuàng)新必須結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和國際經(jīng)驗(yàn)

（1）黨建理論創(chuàng)新是對我黨建黨歷史經(jīng)驗(yàn)的概括和提升。

黨的十六大以來，黨對各方面經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行過多次系統(tǒng)總結(jié)，為黨建理論創(chuàng)新奠定了重要的理論基礎(chǔ)。黨的十六大用“十個(gè)堅(jiān)持”總結(jié)了自十二屆四中全會至十六大的基本經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“這些經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系黨成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來就是，我們黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！痹谛率兰o(jì)新階段，我們黨要在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的三大歷史任務(wù)，就必須加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。黨的十六屆四中全會堅(jiān)持十六大提出的基本經(jīng)驗(yàn)，用“六個(gè)必須堅(jiān)持”總結(jié)了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)：第一，必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；第二，必須堅(jiān)持推進(jìn)社會主義的自我完善，增強(qiáng)社會主義的生機(jī)和活力；第三，必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵；第四，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；第五，必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；第六，必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這六條主要經(jīng)驗(yàn)，從指導(dǎo)思想、基本制度、第一要務(wù)、黨群聯(lián)系、治國理政和自身建設(shè)等方面，闡述了把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進(jìn)執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和完成執(zhí)政使命等問題，堅(jiān)持和發(fā)展了黨的十六大提出的基本經(jīng)驗(yàn)。這六條主要經(jīng)驗(yàn)是對我黨推進(jìn)改革開放的偉大進(jìn)程、領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所做的經(jīng)典總結(jié)，同時(shí)也總結(jié)了我黨把推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來的黨建經(jīng)驗(yàn)，是對我黨黨建理論創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的歷史概括。這歷次的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)都充分表明總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)對于黨建理論創(chuàng)新的重要性。（2）借鑒人類政治文明的優(yōu)秀成果，吸收外國治國理政的有益做法。十七大以來黨建理論創(chuàng)新重點(diǎn)研究了中國的國情黨情，同時(shí)也積極借鑒了人類政治文明的優(yōu)秀成果，注意吸收外國政黨治國理政的有益做法。中國共產(chǎn)黨是在中國的特殊條件下執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)中國建設(shè)的，中國的國情、黨情都與外國不同。中國特色的政黨制度、中國執(zhí)政黨建設(shè)的獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)和思想是黨安身立命的根本和優(yōu)勢，也是人類政治文明園地中的奇葩。研究黨建理論，決不能棄己所長。但也要看到，在不同的社會制度下，不同階級性質(zhì)的政黨執(zhí)政，也存在某些共性，面對這些共同問題，執(zhí)政黨都要致力于擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)，爭取公眾支持；都要努力推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，化解社會矛盾；都要處理與國家政權(quán)的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)而不能代替國家政權(quán)；都要解決防止和克服腐敗的問題等等。世界上其他政黨處理這些問題的做法，包含著他們的政治智慧，屬于人類政治文明的共同成果，不應(yīng)簡單否定和拒絕。歷史早已證明：一個(gè)國家、民族越強(qiáng)大，就越敢于開放，善于吸收其他國家、民族的長處；反之，封閉和拒絕只能導(dǎo)致衰弱和落后。我們要正確認(rèn)識個(gè)性和共性的關(guān)系，防止片而強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面而否定另一個(gè)方面。首先立足于發(fā)揮自身的優(yōu)勢，堅(jiān)持走自己的道路。同時(shí)，開拓思路，研究和借鑒外國政黨的有益做法，從世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢中，深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的規(guī)律，使我們黨變得更加強(qiáng)大。

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