地方政府“外交”缺課

3月19日，中國地方政府與國外地方政府締結(jié)了第1872對友好城市（省州）關(guān)系，如果按照每一對友好城市每年互訪一次來計算，平均每天可能有五個團次的地方省市對外訪問。

還有一組數(shù)字，也把地方官員不得不面對的國際交往問題推上了“臺面”，關(guān)于“中國城市國際形象調(diào)查推選活動”的調(diào)查結(jié)果顯示，中國655個城市正“走向世界”，在200多個地級市中，有多達183個城市正在規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市。

然而，當?shù)胤秸賳T在家門口迎接來自世界各地的朋友，或者是走出國門之時，有沒有過擔心與憂慮？日本名古屋市長的出言不遜，雖然是個案，卻給中國官員們提了個醒：在頻繁的國際交往中，由于政治體制、社會形態(tài)、文化觀念的差異，會碰到各種各樣的問題，應(yīng)該如何應(yīng)對和交流？

《小康》對中共中央黨校、國家行政學院和外交學院這三大黨政官員培訓院校的對外交往相關(guān)培訓課程體系進行了解后，發(fā)現(xiàn)從總體上說，中國地方主政官員普遍缺乏外事經(jīng)驗，也很少接受這方面的培訓，所以一些地方官員到了國外，“不懂穿衣”、“不會吃飯”，講話時盡是大話、空話和套話，有時還會帶有“暴發(fā)戶”的心態(tài)。

見過很多中國地方官員對外交往中“尷尬情境”的資深外交家吳建民強調(diào)：中國官員亟需補上“對外交流課”。在既“缺課”又“缺練”的情況下，官員應(yīng)該如何與國際“接軌”？《小康》采訪多位從事外交事業(yè)的資深外交官員、民間友好外交人士、國際關(guān)系研究專家，在深入探討國際城市“公共外交”之道的過程中，為地方政府提供了一些可以吸收的理念和值得借鑒的樣本。