王春雨
安全是一個(gè)根本話題,也是一個(gè)永恒話題。大量事實(shí)表明,安全事故已成為影響和制約各行業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的羈絆,這一問題越來越受到人們的關(guān)注和重視。而安全事故往往是由于職工的安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)匱乏造成的。從某種程度上講,職工在生產(chǎn)活動(dòng)過程中出現(xiàn)的各種思想問題,已成為影響單位安全管理和安全生產(chǎn)最基本、最重要、最直接的因素。因此,在農(nóng)村公路的項(xiàng)目建設(shè)中,更要重視安全生產(chǎn)工作。做好安全生產(chǎn)的管理工作,必須高度重視職工的思想政治教育工作,充分發(fā)揮思想政治教育的工作優(yōu)勢(shì),不斷夯實(shí)單位職工,特別是施工單位的“安全至上”思想理念,全面提高職工安全素質(zhì),建設(shè)“平安工地”,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路事業(yè)的又好又快發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、堅(jiān)持以人為本原則,打牢安全發(fā)展的思想基礎(chǔ)
“以人為本”原則是思想政治教育工作的一個(gè)基本原則,安全管理的核心也是對(duì)人的管理,兩者的切入點(diǎn)歸根結(jié)底都是做人的工作。在安全管理工作中,堅(jiān)持“以人為本”的理念,就是要把重視人的生命視為單位安全管理的第一需要,充分發(fā)揮每位職工的安全主體地位和作用,教育職工珍惜生命,善待自己,增強(qiáng)自我安全意識(shí),提高自身安全素質(zhì)。
單位安全管理要樹立“安全至上”的發(fā)展理念。就是要在全系統(tǒng)形成科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,形成“安全第一,生命至上,責(zé)任如山”、“沒有安全,就沒有發(fā)展”、“安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”、“事故可防可控”的意識(shí)和“對(duì)責(zé)任事故‘零容忍的責(zé)任”信條。用理念的提升提高工作標(biāo)準(zhǔn),凝聚安全意識(shí),筑牢思想根基。
二、優(yōu)化安全文化環(huán)境,營(yíng)造單位安全文化氛圍
任何一種活動(dòng)總是同一定的環(huán)境聯(lián)系在一起并形成互動(dòng),良好的環(huán)境對(duì)活動(dòng)的開展起積極推動(dòng)作用,反之則起消極阻礙作用。思想政治教育尤其注重環(huán)境優(yōu)化。加強(qiáng)單位安全管理,必須高度重視優(yōu)化單位安全文化環(huán)境。單位安全文化是單位安全生產(chǎn)和安全管理工作的最高體現(xiàn),它體現(xiàn)了職工在安全生產(chǎn)和安全管理過程中對(duì)待安全的態(tài)度和行為由被動(dòng)灌輸?shù)街鲃?dòng)接受,到潛移默化,再到自覺行為的過程。從思想政治教育的角度來說,這一過程體現(xiàn)了思想政治教育由“內(nèi)化”到“外化”的過程。
單位安全文化對(duì)事業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,因此,必須不斷優(yōu)化安全文化環(huán)境,積極營(yíng)造單位良好的安全文化氛圍。構(gòu)建良好的單位安全文化,必須充分發(fā)揮思想政治教育工作的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),借助思想政治教育工作的宣傳優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群團(tuán)優(yōu)勢(shì)等,努力營(yíng)造安全氛圍,形成“人人關(guān)心安全、事事關(guān)注安全”的良好安全文化環(huán)境。
三、重視思想灌輸,提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì)
從單位安全管理角度而言,沒有持之以恒的安全教育和培訓(xùn),職工缺乏必要的安全意識(shí)和安全素質(zhì),必然會(huì)發(fā)生這樣或那樣的安全事故,從而影響單位的正常工作和外部形象。
加強(qiáng)職工安全思想的灌輸和滲透,開展安全教育和培訓(xùn)是一個(gè)重要途徑。安全教育和培訓(xùn)是防止和改變職工的不安全行為的重要方法。安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該包括職工安全意識(shí)的培養(yǎng)、安全素質(zhì)的提高以及安全知識(shí)、安全技能和安全態(tài)度的教育和培訓(xùn)等。
四、超前預(yù)防,開展警示教育,增強(qiáng)教育的深刻性和實(shí)效性
思想政治教育工作的“超前性”,就是要求單位在做安全生產(chǎn)中的思想政治教育工作時(shí),要積極適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,總是想在前,做在前,發(fā)揮思想政治教育工作“調(diào)壓器”的作用,牢固樹立以預(yù)防為主的安全思想,變事后處理為預(yù)先分析,變事故管理為隱患超前預(yù)防管理,變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理,做到“居安思?!薄ⅰ胺阑加谖慈弧?,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性,掌握工作的主動(dòng)性。
超前預(yù)防,需要充分發(fā)揮警示教育的能動(dòng)作用。我們開展警示教育,一方面要深刻總結(jié)其他單位安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類安全事故,引以為戒;另一方面要深刻總結(jié)本單位安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類安全事故,吸取教訓(xùn)。要加強(qiáng)安全事故警示教育,通過事故分析,舉一反三,警鐘長(zhǎng)鳴。
五、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,要做到各司其職,各負(fù)其責(zé):建立行政一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各部門各司其責(zé)、各級(jí)班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任體系。深入開展安全隱患排查治理,是做好安全生產(chǎn)超前預(yù)防的關(guān)鍵。一方面加強(qiáng)隱患排查治理制度建設(shè),構(gòu)建生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)隱患排查工作制度化、規(guī)范化。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確施工單位安全生產(chǎn)和隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,使施工單位知道“做什么、怎么做”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。
總之,在當(dāng)前全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧單位的大背景下,要實(shí)現(xiàn)單位又好又快發(fā)展,必須高度重視安全管理在發(fā)展中的重要角色和地位,必須充分發(fā)揮思想政治教育在單位安全管理中的積極作用和多方優(yōu)勢(shì),真正做到使其為單位事業(yè)發(fā)展排憂解難、保駕護(hù)航。
(作者系漯河市農(nóng)村公路管理處黨總支書記)