精彩代表路

宋葉　楊瑞華

在履職盡責的代表路上，有一位善學習、精調研、勤代言、勇創(chuàng)新的人大代麥。他就是上海市人大代表、上海汽車集團培訓中心和職業(yè)技能簽定中心副主任蔣建華。

善于學習，提升能力加足油

人大代表是一種責任，更是一種使命。五年來，蔣建華代表走出了一條精彩的履職之路。人民選我為代表，當好代表為人民。他深知作為一名市人大代表，不僅要有強烈的履職意識，更要有過硬的履職能力。為了做一名合格的人大代表，蔣建華代表始終把學習作為代表履職的源動力。

要學習，就要掌握好的學習方法，知道該從哪學。蔣建華代表系統(tǒng)學習了黨的路線、方針和政策，全面掌握了與人大工作相關的業(yè)務知識，認真熟悉了財經、城建等各方面的專業(yè)知識，還認真閱讀了憲法、地方組織法和代表法等法律法規(guī)，夯實了履職盡責的基礎。他還認認真真地向老代表學習履職方法，主動與政府相關部門溝通情況，了解區(qū)域經濟發(fā)展狀況，并積極向經濟金融等方面的專家請教，不斷充實和完善代表議政督政的知識結構。

融于群眾，把正調研方向盤

蔣建華認為代表調研必須“接地氣”，在“原生態(tài)”中掌握真實的情況；要履職到位，調研必須圍繞大局選題、立足實際入題、順應民意解題、創(chuàng)新方式答題。因此，五年來，他利用視察檢查、代表結對等各種調研機會，深入社區(qū)聯(lián)系選民、體察民情、反映民意，掌握第一手資料。

虹口區(qū)的虹鎮(zhèn)老街地區(qū)是中心城市最大的棚戶集中區(qū)域，但由于歷史原因，虹鎮(zhèn)老街動拆遷的難度相當大，工作進展十分不理想。面對難題，他利用曾擔任區(qū)人大代表熟悉選區(qū)的優(yōu)勢，一方面深入虹鎮(zhèn)老街正在動遷地塊和將要動遷地塊的居民中，了解居民的真實情況和對動拆遷的不同訴求。通過座談、走訪、現(xiàn)場察看和隨機調查，他摸清了虹鎮(zhèn)老街動拆遷工作的基本狀況。那就是居住密集條件差，違章建筑多；困難家庭多，下崗人員多；外來人口多，空房出租多；對比反差大，居民期望高。動遷居民“等、拖、盼、比”思想嚴重，觀望氣氛濃厚。在此基礎上，他又聽取了動遷公司和相關職能部門對動折遷工作的通報和問題分析，搜集到一手資料。針對現(xiàn)狀，他獨自撰寫完成了“抓住機遇，突破動遷瓶頸，加快虹鎮(zhèn)老街舊區(qū)改造步伐”的報告。在人代會分組討論等各種場合，認真反映實際情況，積極建言獻策，希望政府能出臺新政策、新舉措，推動虹鎮(zhèn)老街的舊區(qū)改造，造福于民。他還建議要注意上海大都市建設過程中的均衡發(fā)展問題，統(tǒng)籌兼顧，整合資源，加大舊區(qū)改造力度，破解動拆遷的瓶頸。通過他以及其他代表的廣泛調研和積極呼吁，虹鎮(zhèn)老街舊改工作，政策配套，標準統(tǒng)一，程序公開，陽光操作的新機制、新局面逐步形成。

勤于代言，開設便民直通車

人大代表要當好人民群眾的代言人，這是人大代表履職的一個落腳點。蔣建華代表認為：代表要主動建言獻策，要善于建言獻策，要勤于建言獻策。只要群眾有呼聲，都要及時把群眾的意愿表達出來。

五年中他提出和附議的議案和書面意見有：關于改善汽車消費環(huán)境，拉動汽車消費市場的建議”、“關于進一步體現(xiàn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略的建議”、“關于完善廢舊節(jié)能燈回收體系的建議”等共13項。他認真參加了社區(qū)衛(wèi)生中心建設、旅游市場開拓和規(guī)范、中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題、創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的難點等專題調研。在今年人代會期間，圍繞加快蘇州河以北市中心城區(qū)的發(fā)展問題，他附議提出了“關于加快虹口區(qū)基礎設施建設的議案”，共有70多位人大代表分別在不同的議案中簽名附議，民意呼聲之強烈顯而易見。在市有關職能部門的議案情況匯報會上，他提出了目標結果導向的城市規(guī)劃意見，希望有關部門在規(guī)劃的源頭就科學合理地考慮均衡發(fā)展，加強協(xié)調，重視議案的落實和跟進工作。他的發(fā)言得到與會代表的普遍認同。

勇于創(chuàng)新，架設成才快車道

一名合格的人大代表，不僅僅體現(xiàn)在認真履行代表職責上，更要體現(xiàn)在扎實做好本職工作上，只有這樣，才能充分發(fā)揮代表的引導作用。

蔣建華代表認為，創(chuàng)新驅動，轉型發(fā)展，培養(yǎng)和關心創(chuàng)新人才是關鍵。一方面，他精心培養(yǎng)人。蔣建華作為集團人才培養(yǎng)、知識管理和培訓體系建設主要負責人，牢固樹立人才是第一資源的觀念，大力培育以精彩的事業(yè)吸引人、以真摯的情感留住人、以艱巨的工作鍛煉人、以有效的學習培養(yǎng)人、以合理的制度激勵人的人才觀。另一方面他悉心關心人。為使更多的有真才實學的人成為新上海人，他針對人才落戶上海門檻高、評判標準滯后等實際情況，又提出了“關于改善上海人才引進軟環(huán)境建設的建議”，受到相關部門的肯定和大家的好評。

蔣建華代表不僅兢兢業(yè)業(yè)地履行代表職責，更將代表履職與做好本職工作緊密結合起來，使兩者互相結合，互相促進，取得了良好的效果。