我國億元商品交易市場十年發(fā)展回顧與展望

李敏

摘要：商品交易市場是我國商品流通的一種重要業(yè)態(tài)形式，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已成為具有中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分。2010年是我國加入WTO后的第10個年頭，商品交易市場在很多方面發(fā)揮了積極作用：搞活流通、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展；擴大內(nèi)需、改善民生和支持“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)；增加就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力以及形成價格、引導(dǎo)生產(chǎn)等。本文在收集整理2002年以來相關(guān)數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，對年成交額億元及以上商品交易市場的數(shù)量、規(guī)模及效益情況進(jìn)行了回顧，并展望交易市場未來發(fā)展方向。特別是在找準(zhǔn)市場定位、培植市場特色，積極推進(jìn)營銷創(chuàng)新、促進(jìn)億元市場向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變，提高技術(shù)裝備水平，完善市場服務(wù)功能以及強化市場監(jiān)管、規(guī)范市場秩序等方面提出了對策建議。

關(guān)鍵詞：市場；數(shù)量；攤位；面積；成交額

中圖分類號：F724

商品交易市場是我國商品流通的一種重要業(yè)態(tài)形式，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已成為具有中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分。2010年是我國加入WTO后的第10個年頭，商品交易市場在搞活流通、促進(jìn)消費、形成價格、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面發(fā)揮了積極作用。本文在收集整理2002年以來相關(guān)數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，對年成交額億元及以上商品交易市場的發(fā)展歷程進(jìn)行回顧，并展望未來發(fā)展方向。

一、市場發(fā)展歷程回顧

（一）市場數(shù)量持續(xù)增加，規(guī)模不斷擴大

2002年以來，我國年成交額億元及以上商品交易市場（以下簡稱億元市場）持續(xù)快速發(fā)展。2002年末，全國有億元市場3258個，到2010年末已發(fā)展到4940個，增加了1682個，年均增速5.3%。由于億元市場數(shù)量的增加推動了市場攤位數(shù)、營業(yè)面積和成交額的快速增長，2010年末全國億元市場攤位數(shù)約319.3萬個、營業(yè)面積近2.5億平方米、年成交額突破7萬億元（見表1），分別比2009年增長6.6%、6.9%、25.4%；比入世初期（2002年，下同）增長45.8%、1.4倍和2.7倍，年均增速分別達(dá)4.8%、11.6%、17.6%。

隨著億元市場總體規(guī)模的不斷擴大，市場平均規(guī)模也在增大。2010年億元市場攤位平均營業(yè)面積達(dá)77.8平方米，比2009年增長0.2%，比入世初期增長65.2%，年均增長6.5%；攤位平均年成交額達(dá)227.7萬元，比2009年增長17.6%，比入世初期增長1.5倍，年均增長12.2%。億元市場平均規(guī)模的增長，也推動了億元市場經(jīng)濟效益的凸顯，2010年億元市場單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額達(dá)29277.8元/平方米，比2009年增長17.3%，比入世初期增長52.2%，年均增速5.4%（見表2）。

（二）批發(fā)市場規(guī)模、效益優(yōu)于零售市場

從規(guī)?？?，2010年以批發(fā)經(jīng)營為主的億元市場數(shù)、攤位數(shù)、營業(yè)面積、成交額分別比以零售經(jīng)營為主的億元市場高出39.6%、84.3%、2.3倍和4.2倍。以批發(fā)經(jīng)營為主的億元市場平均攤位數(shù)、攤位平均營業(yè)面積和攤位平均年成交額分別約為719.3個、92.2平方米和294.4萬元，比以零售經(jīng)營為主的億元市場高出32.1%、80%和 1.8倍。

從效益看，2010年以批發(fā)經(jīng)營為主的億元市場單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額達(dá)31944.9元/平方米，比以零售經(jīng)營為主的億元市場高出56.4%。同時，以批發(fā)經(jīng)營為主的億元市場單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額的年均增速達(dá)4.8%，比以零售經(jīng)營為主的億元市場高出1.6個百分點，特別是近5年來這一年均增速更是高達(dá)10.7%，比以零售經(jīng)營為主的億元市場高出7.5個百分點（參見表3）。

（三）專業(yè)市場規(guī)模、效益超過綜合市場

2010年綜合市場數(shù)、攤位數(shù)、營業(yè)面積、成交額分別為1341個、116.8萬個、0.6億平方米、1.5萬億元，比2009年增長4.8%、7.5%、3.2%、26%；比入世初期增長4.9%、12.8%、82.1%、1.2倍。單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額達(dá)25773.2元/平方米，比2009年增長22.1%，比入世初期增長21.2%，年均增速2.4%。

2010年專業(yè)市場數(shù)、攤位數(shù)、營業(yè)面積、成交額分別為3599個、202.5萬個、1.9億平方米、5.8萬億元，比2009年增長5.6%、6.1%、8.1%、25.3%；比入世初期增長39.8%、75.3%、17倍、7.6倍。單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額達(dá)30331.5元/平方米，比2009年增長15.9%，雖比入世初期下降52.5%，但近5年來年均增速達(dá)10.4%。

從規(guī)?？?，2010年專業(yè)市場數(shù)、攤位數(shù)、營業(yè)面積、成交額比綜合市場高出1.7倍、73.4%、2.3倍、2.9倍。特別需要說明的是：2002年以來專業(yè)市場數(shù)和攤位數(shù)雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于綜合市場數(shù)和攤位數(shù)，但是專業(yè)市場的營業(yè)面積和成交額在2005年以前一直低于綜合市場營業(yè)面積和成交額，2005年至2010年的6年間，專業(yè)市場的營業(yè)面積和成交額均高出綜合市場營業(yè)面積和成交額2倍以上，反映出億元市場的發(fā)展趨向?qū)I(yè)化。

從效益看，2010年專業(yè)市場單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額達(dá)3萬元，比綜合市場高出17.7%，但同前些年相比，增幅有所回落（參見表4）。

（四）交易環(huán)境改觀，推動經(jīng)濟效益提升

從交易形式看，億元市場由露天式改進(jìn)為頂棚式，再到樓層式、商場型的高檔次市場，經(jīng)歷了一個逐步發(fā)展的過程。2010年露天式市場有881個，占億元市場數(shù)的17.8%；封閉式市場有3419個，占69.2%；半封閉半開放式市場有640個，占13%。2010年露天式市場成交額達(dá)1.23萬億元，占億元市場成交額的16.9%，封閉式市場成交額達(dá)4.8萬億元，占66.4%，半封閉半開放市場成交額達(dá)1.22萬億元，占16.7%。

由于交易環(huán)境的改善，提升了市場形象，迎來了更多的商機，在成交額逐年擴大的同時，也推動了市場經(jīng)濟效益的增長。2010年露天式億元市場單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額為19567.5元/平方米，比2009年增長17%，比入世初期增長1.4倍，年均增長11.8%；封閉式億元市場單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額達(dá)32671元/平方米，比2009年增長22.4%，比入世初期增長22.9%，年均增長2.6%；半封閉半開放式億元市場單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額達(dá)32131.5元/平方米，比2009年增長22.1%，比入世初期增長77.6%，年均增長7.4%。2010年封閉式億元市場單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額比開放式億元市場單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額高出67%；比半封閉半開放式市場高出1.7%（參見表5）。

（五）城市市場的規(guī)模和效益超過全國平均水平

2010年36個大城市億元市場數(shù)量達(dá)1981個，比2009年增加86個，比入世初期增加742個，年均增速6%，超過全國平均增速0.7個百分點。隨著市場數(shù)量的增加，2010年攤位數(shù)、營業(yè)面積、成交額分別達(dá)124.7萬個、1億平方米、3.7萬億元，比2009年增長了5.3%、0.5%、26.9%；比入世初期增長了56.8%、2倍、3倍，年均增速達(dá)5.8%、14.8%、19%。

36個大城市億元市場數(shù)量占全部億元市場數(shù)量的比重由入世初期的38%增加到2010年的40.1%；攤位數(shù)的比重由入世初期的36.3%增加到2010年的39.1%；營業(yè)面積的比重由入世初期的30.6%增加到2010年38.3%；成交額的比重由入世初期的46.1%增加到2010年50.4%。2010年36個大城市億元市場攤位平均年成交額294萬元/個、單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額38605.3元/平方米，比2009年增長20.5%、26.3%，比入世初期增長1.6倍、33.3%，年均增長12.5%、3.7%。2010年36個大城市億元市場攤位平均年成交額增速和單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額增速分別高出全國億元市場2.9和9個百分點（參見表6）。

二、市場發(fā)揮的作用

（一）搞活流通，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展

商品交易市場是隨著改革開放的不斷發(fā)展而逐漸發(fā)展壯大起來的，在搞活流通、改善城鄉(xiāng)居民生活、促進(jìn)地方和全國經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。各級政府和有關(guān)部門深刻認(rèn)識到商品交易市場對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的推動作用，高度重視對商品交易市場的建設(shè)和管理，加強對商品交易市場的整體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強對商品交易市場內(nèi)外部環(huán)境的綜合整治，為商品交易市場的不斷發(fā)展提供了有力保障。

商品交易市場的快速發(fā)展有力地拓寬了商品流通渠道，加快了商品流通速度，對經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動作用，一些地區(qū)甚至把發(fā)展商品交易市場列為發(fā)展地方經(jīng)濟的主要項目。按照2008年經(jīng)濟普查有關(guān)資料推算，2010年億元市場成交額達(dá)7萬億元，已占全部批發(fā)零售業(yè)銷售額的26.7%，比2004年高出8.9個百分點。在河北、重慶、江西、湖南、浙江、江蘇、山東、廣西、安徽、遼寧等地其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。

（二）隨著市場的發(fā)展，有效帶動了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

商品交易市場可以發(fā)揮資源共享、規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)與區(qū)域有效的結(jié)合，解決產(chǎn)品的銷售問題，形成“帶動一片產(chǎn)業(yè)，搞活一方經(jīng)濟，富裕一方人民”的經(jīng)濟效應(yīng)。在地方政府的大力支持下，為了提升經(jīng)濟效益，一些市場堅持以一業(yè)為主、多元化開拓，按上下游加工鏈或與輔助產(chǎn)業(yè)形成市場集群，或是按物流渠道在市場之間形成有機的市場網(wǎng)絡(luò)，培育和發(fā)展了大批為生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)銷、代銷為主的經(jīng)營大戶和公司，一批流通中介組織如經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會等也隨著商品交易市場的發(fā)展而發(fā)展起來，市場主體的組織化程度不斷提高，計算機網(wǎng)絡(luò)化管理手段也進(jìn)入交易市場。商品交易市場以產(chǎn)業(yè)集群為依托，以專業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢的作用日漸明顯。

（三）與國家相關(guān)政策聯(lián)動，為擴大內(nèi)需、改善民生和支持“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)

為了應(yīng)對國際金融危機，2008年以來國家出臺了一系列擴大內(nèi)需、啟動消費和支持“三農(nóng)”發(fā)展的政策措施。在這些政策措施的推動下，商品交易市場中與擴大內(nèi)需、改善民生和支持“三農(nóng)”發(fā)展方面的商品成交額快速增長，為國家相關(guān)政策措施的貫徹落實提供了有力的物質(zhì)保障。2010年與居民居住環(huán)境改善和出行有關(guān)的擴大內(nèi)需的商品成交額增長超過了總成交額的增長，石油及制品類、家具類、金屬材料類、汽車類、五金電料類等商品比2009年分別增長了78.7%、44.3%、38.4%、33.8%和32.9%，比入世初期增長3倍以上。國家對“三農(nóng)”扶持力度加大，億元市場中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類的成交額增幅顯著，2010年農(nóng)機類成交額147.5億元，比2009年增長33.8%，比入世初期增長近4倍；種子飼料類成交額108.9億元，比2009年增長22.8%；化肥類成交額96.4億元，比2009年增長11.9%。

（四）增加了就業(yè)渠道，緩解了就業(yè)壓力

商品交易市場屬勞動密集型工作場所，就業(yè)所需資金投入少、可持續(xù)發(fā)展障礙小，為解決大量富余勞動力的就業(yè)問題提供了條件，在一定程度上緩解了全國就業(yè)壓力。如果按照商品交易市場每個攤位平均需要2.5位從業(yè)人員數(shù)推算，2010年億元市場有出租攤位數(shù)319.3萬個，擁有從業(yè)人員近800萬人。據(jù)1999年對商品交易市場快速調(diào)查顯示，億元市場數(shù)僅占鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上商品交易市場數(shù)的4.5%，由此，可以看出商品交易市場對增加就業(yè)，緩解就業(yè)壓力的作用不可小覷。

（五）起到了形成價格、引導(dǎo)生產(chǎn)的作用

商品交易市場中的商品價格由供求雙方協(xié)商議定，政府和市場管理者對市場中商品價格不進(jìn)行干預(yù)，商品價格以市場供求為基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟原則，真實反映商品市場供求狀況，對商品生產(chǎn)起到了重要的引導(dǎo)作用。一些地區(qū)的商品交易市場管理者利用自身優(yōu)勢、采集商品價格信息以服務(wù)商戶和生產(chǎn)者，使市場的影響力和輻射范圍不斷擴大。商品交易市場不僅起到商品集散的功能作用，而且成為了價格形成中心、信息發(fā)布中心和區(qū)域經(jīng)濟中心。

三、市場發(fā)展中存在的主要問題

（一）市場關(guān)聯(lián)度小，信息化水平不高

目前多數(shù)億元市場仍處于自我循環(huán)的發(fā)展階段，市場間的溝通聯(lián)系不夠緊密，對外交流少。同類交易市場大多千篇一律，市場內(nèi)的交易和結(jié)算主要采取攤位式的談判交易和現(xiàn)金交易方式，統(tǒng)一結(jié)算、信息傳遞以及運輸、保管、包裝、加工、配送等服務(wù)功能較欠缺。加之管理粗放，缺少穩(wěn)定的商品生產(chǎn)基地，難以形成完整的供應(yīng)鏈，大大落后于市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。

（二）產(chǎn)品趨同，低價位競爭

部分億元市場長期存在產(chǎn)品趨同與低價位競爭，造成了規(guī)模經(jīng)濟欠缺，核心競爭力弱化，影響了億元市場的利潤和服務(wù)功能的提升。億元市場內(nèi)相當(dāng)多的經(jīng)營者是城鄉(xiāng)個體經(jīng)營戶，經(jīng)營的品種以低檔次的日用消費品和生產(chǎn)資料為主，商品質(zhì)量不高，加上市場管理不到位和經(jīng)營環(huán)境差等因素，直接阻礙了大企業(yè)及名牌商品的進(jìn)入，也阻礙了交易市場商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

（三）地區(qū)發(fā)展不平衡狀況仍比較突出

10年來，東部地區(qū)億元市場數(shù)、攤位數(shù)、營業(yè)面積和成交額始終占全部億元市場的60%以上。在東部地區(qū)中億元市場又主要集中在環(huán)渤海、長三角和珠三角三大地帶，三大地帶的億元市場數(shù)占東部地區(qū)億元市場數(shù)的65%，攤位數(shù)占60.1%，營業(yè)面積占58.4%，成交額占77.2%。億元市場過度集中在東部地區(qū)、中西部地區(qū)億元市場發(fā)展速度緩慢的趨勢10年間未有根本性改變，在有的年份還出現(xiàn)不平衡加劇的情況。

（四）與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活相關(guān)的市場發(fā)展相對滯后

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、糧油、肉食禽蛋、服裝、鞋帽等市場受經(jīng)營者實力、經(jīng)營方式和融資條件等方面的限制，規(guī)模普遍偏小，交通、通信和倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，自我發(fā)展能力落后于其他市場。數(shù)據(jù)顯示：2010年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場、糧油市場、肉食禽蛋市場、服裝市場、鞋帽市場等單位營業(yè)面積創(chuàng)造的年成交額比2009年分別下降了15.1%、5.5%、5.7%、7.1%、4.9%。

（五）市場秩序需進(jìn)一步整治、規(guī)范

近些年來，國家有關(guān)部門不斷加強對商品交易市場的管理工作，開展了多次集中整治制售假冒偽劣商品等行為的專項行動，成效突出。但由于商品交易市場點多面廣、經(jīng)營形式復(fù)雜，管理人員少、工作不到位，市場中經(jīng)營假冒偽劣商品、缺斤短兩、不平等交易等問題仍未得到徹底解決。

四、市場未來發(fā)展展望

（一）找準(zhǔn)市場定位，培植市場特色

我國億元市場數(shù)量多、類型雜，應(yīng)結(jié)合不同市場特點找準(zhǔn)市場定位，培植市場特色。從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求出發(fā)，整合各種資源優(yōu)勢，針對規(guī)模小、經(jīng)營品種相近的問題，進(jìn)行資源配置、優(yōu)化組合、引導(dǎo)不景氣的市場兼并重組，還可強強聯(lián)合，逐步發(fā)展股份制市場。

通常交易市場離不開輻射能力和交通、通信等條件，因此，發(fā)展物流配送功能應(yīng)成為交易市場的主要手段，主要包含以下幾個方面：一是針對多數(shù)小商品市場建立時間早、規(guī)模大、位于城市中心造成交通擁堵的現(xiàn)象，應(yīng)依托加工、集散、消費需求，建立與傳統(tǒng)交易市場地理上相分離的物流配送中心，通過由批發(fā)商及其所連接的生產(chǎn)廠家、采購商自行分散的物流業(yè)務(wù)，改由專業(yè)物流企業(yè)集中經(jīng)營，以減少物流環(huán)節(jié)、降低物流成本和社會成本。二是農(nóng)產(chǎn)品交易市場在依托種植與養(yǎng)殖業(yè)的同時，應(yīng)建立加工、配送、檢測、倉儲、冷藏保鮮、展示銷售、停車場和后勤服務(wù)等功能完備的物流配送中心，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場的基地生產(chǎn)、市場交易、批發(fā)中轉(zhuǎn)、凈菜加工、物流、配送、銷售服務(wù)等一體化經(jīng)營。三是生產(chǎn)資料交易市場依托原材料的產(chǎn)銷關(guān)系，積極向第三方物流轉(zhuǎn)型。

（二）積極推進(jìn)營銷創(chuàng)新，促進(jìn)億元市場向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變

億元市場屬于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的行業(yè)，不僅與住宿、餐飲、旅游、交通等服務(wù)行業(yè)密切相關(guān)，而且需要咨詢、法律、中介代理等專業(yè)服務(wù)配套支持。因此，億元市場要提升市場地位，必須完善相關(guān)服務(wù)功能，拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，因此，億元市場應(yīng)推進(jìn)營銷創(chuàng)新、大力發(fā)展電子商務(wù)、拓展銷售空間，積極引入連鎖超市、特許經(jīng)營、代理直銷、拍賣、專業(yè)展銷等營銷方式，通過辦分市場和連鎖經(jīng)營，實行總經(jīng)銷、總代理等形式來豐富市場交易模式，擴大億元市場內(nèi)已有的品牌和聲譽，使之享有更高的知名度，進(jìn)而逐步建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的新型市場產(chǎn)業(yè)體系。

（三）提高技術(shù)裝備水平，完善市場服務(wù)功能

億元市場的管理者不能僅停留在以收取攤位租金為主要目的市場物業(yè)管理上，而應(yīng)完善市場的服務(wù)功能。億元市場的技術(shù)裝備包括計算機管理系統(tǒng)、物流配送、倉儲、加工、檢測設(shè)備和運輸設(shè)備。技術(shù)裝備水平的提高，不僅有利于提高現(xiàn)代化的流通效率，而且，通過計算機查詢商品、結(jié)算電子票據(jù)、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易等現(xiàn)代化營銷手段，能夠提升服務(wù)質(zhì)量，滿足多方的不同需求，從而提高市場競爭力。為此，億元市場一要加大技術(shù)裝備的投入，改善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，建立現(xiàn)代化的電子報價、信息發(fā)布、統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)，引導(dǎo)市場向現(xiàn)代化、國際化方向發(fā)展；二要強化培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；三要完善商品交易、交割、運輸、質(zhì)量保證以及生活服務(wù)等服務(wù)功能，提高市場的知名度，擴大市場的輻射力和影響力。

（四）強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序

億元市場應(yīng)學(xué)習(xí)和引進(jìn)連鎖超市等管理經(jīng)驗，提高對市場經(jīng)營主體和經(jīng)營行為的調(diào)控能力。一是要完善市場準(zhǔn)入制度，對億元市場內(nèi)的經(jīng)營戶實行資質(zhì)審查和檔案登記，把好入門關(guān)；二是要建立投訴監(jiān)督機制；三是嚴(yán)格控制商品的進(jìn)貨渠道和發(fā)票管理，嚴(yán)防假冒偽劣和偷稅漏稅。

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（編輯：周南）