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      中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織的發(fā)展研究

      2012-04-29 20:41:18肖小虹
      理論觀察 2012年6期
      關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)鏈階段農(nóng)業(yè)

      肖小虹

      [摘 要]從時間序列的角度分析了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織發(fā)展的萌芽階段、發(fā)育階段、發(fā)展階段,為未來形成高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織機制,提高整個產(chǎn)業(yè)鏈條的運行效率和效益進(jìn)行理論探討。

      [關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)鏈;階段

      [中圖分類號]F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2012)06 — 0094 — 02

      中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織機制是指我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織的表現(xiàn)形式以及與各主體之間的聯(lián)結(jié)實現(xiàn)方式。蔣永穆、王學(xué)林把我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展分為四個階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既相互區(qū)別又相互聯(lián)系,在產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展上是基本一致的。借鑒蔣永穆教授的這種劃分方法,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織發(fā)展分為:萌芽階段、發(fā)育階段、發(fā)展階段。

      1萌芽階段

      在改革開放以前,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是高度集中化的公社制。人民公社的政社合一、生產(chǎn)資料完全歸屬公社所有等弊端極大地挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。人民公社時期,農(nóng)民的組織化程度最高,農(nóng)民的入社率高達(dá)100%。但是,隨著人民公社的解體,農(nóng)民的組織化程度急劇削弱。

      “家庭聯(lián)產(chǎn)承包、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”是我國農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營制度。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地解放了生產(chǎn)力,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到極大地發(fā)展。但是,這種小規(guī)模、分散性的生產(chǎn),一是使得生產(chǎn)的規(guī)模性與集約性難以發(fā)揮,二是使得分散的農(nóng)民面對市場交易的弱勢地位凸顯。廣大農(nóng)民與市場的關(guān)系是多對一的映射關(guān)系,眾多農(nóng)民處于無序的分散競爭狀態(tài),農(nóng)民還是只能獲得出售初級農(nóng)產(chǎn)品的收益,農(nóng)產(chǎn)品的附加值極低。

      圖1 :農(nóng)民與市場的多對一關(guān)系示意圖

      上世紀(jì)80年代中期以后,為了盡快脫貧致富,廣大農(nóng)民依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的積極性空前高漲。在科技示范戶、專業(yè)大戶的帶領(lǐng)下,成立了農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會,即把同一類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶依據(jù)自愿的原則組織起來,以增加農(nóng)民成員收入為目的,在技術(shù)、資金、信息、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)進(jìn)行自我管理,自我服務(wù)、自我發(fā)展的專業(yè)性合作經(jīng)濟組織。這一時期的特征是廣大農(nóng)戶通過專業(yè)技術(shù)協(xié)會與市場連接。見圖2。

      圖2 :“農(nóng)戶+專業(yè)技術(shù)協(xié)會”示意圖

      經(jīng)過三十年的探索和實踐,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會從數(shù)量和質(zhì)量上都有了很大提高,全國從東到西,從南到北,除西藏以外,各省、自治區(qū)、直轄市都有了農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會,并得到迅速發(fā)展。1995年11月8日,農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(研究會)的全國性組織—中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(CRSTA)在北京正式成立,初步在全國范圍內(nèi)形成了農(nóng)技協(xié)的組織網(wǎng)絡(luò)體系。據(jù)中國科協(xié)統(tǒng)計,到1998年底,全國已發(fā)展農(nóng)業(yè)科技協(xié)會11.56萬個,包括糧食作物、瓜菜、水產(chǎn)、林果、食用菌、加工運輸?shù)?40個專業(yè),入會農(nóng)戶達(dá)620萬戶,占全國農(nóng)戶總數(shù)的2% 。至2009年底,我國登記的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是24.64萬家,入社的農(nóng)戶有2100多萬戶,入社率是8.2%。

      2發(fā)育階段

      “公司+農(nóng)戶”是發(fā)育階段的特征,也即是“小農(nóng)戶”通過“大公司”與市場聯(lián)結(jié),“大公司”是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè),“小農(nóng)戶”就是分散的進(jìn)行小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廣大的農(nóng)民。這種“公司+農(nóng)戶”模式的引入使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織層次得以豐富,產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸。

      圖3 :“公司+農(nóng)戶”示意圖

      在80年代,專業(yè)技術(shù)協(xié)會在我國農(nóng)村部分地區(qū)已經(jīng)建立,并有了一定發(fā)展。農(nóng)戶迫切希望通過協(xié)會的幫助,實現(xiàn)脫貧致富的夢想。但是,專業(yè)技術(shù)協(xié)會更多的是提供技術(shù)指導(dǎo),少有代理農(nóng)戶進(jìn)入加工與流通,尤其通過專業(yè)技術(shù)協(xié)會來提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,現(xiàn)實中還難以實現(xiàn)。同期,國外的一些涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)入中國市場,帶來了農(nóng)業(yè)運作的一些新理念。如,泰國的正大飼料公司為了進(jìn)入中國飼料市場,采用的模式就是由公司向中國農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)、種雞、飼料等生產(chǎn)資料,帶動農(nóng)民家庭發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)。這些新方法、新模式對我國涉農(nóng)企業(yè)起了一個示范作用,國內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)紛紛效仿,促進(jìn)了“公司+農(nóng)戶”模式的形成。1993年經(jīng)濟日報刊發(fā)《發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟的有效途徑—“公司+農(nóng)戶”》,這是理論界第一次對這種模式予以命名。30年來,“公司+農(nóng)戶”模式在幫助農(nóng)民致富、推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)模經(jīng)營和規(guī)避市場風(fēng)險等方面發(fā)揮了積極作用。

      龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間通過契約聯(lián)結(jié),雙方交易的穩(wěn)定性得到顯著增強。龍頭企業(yè)為了得到穩(wěn)定的和有質(zhì)量保證的原材料來源,在合同中會一定程度上考慮農(nóng)戶的風(fēng)險,農(nóng)戶的銷售也有了穩(wěn)定的渠道。這一時期,農(nóng)戶的增收是明顯的。但是,由于農(nóng)戶與龍頭企業(yè)依然是多對一的關(guān)系,雙方之間實力懸殊,不是完全平等的市場關(guān)系,又缺少其他干預(yù)力量予以平衡,以至于這個模式在操作過程也暴露出它與生俱來的缺陷:農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中沒有話語權(quán)、自主意志得不到體現(xiàn),農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的權(quán)責(zé)嚴(yán)重不對等、機會主義大量存在、條約顯失公平,利益分配完全由龍頭企業(yè)單方?jīng)Q定并向企業(yè)方傾斜等。這些因素在一定程度上影響了農(nóng)民積極性的發(fā)揮,也在一定程度上影響到兩者“雙贏”的預(yù)期效果。

      “公司+農(nóng)戶”的組織形式探尋了農(nóng)民進(jìn)入市場的通道,并對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了明顯的促進(jìn)作用。但是,由于這種模式具有制度性的弊端,不能徹底改變農(nóng)戶的弱勢地位,不能改變農(nóng)戶利益受損的局面,迫切需要組織創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)的新發(fā)展。

      3發(fā)展階段

      發(fā)展階段的特征是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣,充滿活力。

      隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,“公司+農(nóng)戶”組織模式的弊端愈加顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)的強勢、農(nóng)戶的弱勢使得農(nóng)產(chǎn)品的絕大部分增值收益被龍頭企業(yè)掠奪,農(nóng)戶只得到初級農(nóng)產(chǎn)品的原材料收益。為了改變這一狀況,農(nóng)戶之間需要組織起來,結(jié)成利益共同體與龍頭企業(yè)競爭。在“公司+農(nóng)戶”組織模式的基礎(chǔ)上,逐漸衍生出“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+農(nóng)戶”、“公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等不同類型的產(chǎn)業(yè)鏈組織模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包、統(tǒng)分雙層結(jié)合的農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度相銜接,展現(xiàn)了旺盛的生命力,上述幾種模式已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要產(chǎn)業(yè)組織形式。

      圖4 :“公司+基地+農(nóng)戶”示意圖

      圖5 :“專業(yè)市場+農(nóng)戶”示意圖

      圖6 :“公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”示意圖

      在圖4“公司+基地+農(nóng)戶”模式中,“公司+農(nóng)戶”模式中增加了一個“基地”環(huán)節(jié)。在圖5“專業(yè)市場+農(nóng)戶”模式中,若干龍頭企業(yè)處于同一個圈中表示各個不同的龍頭企業(yè)在專業(yè)市場中競爭。在圖6“公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”模式中,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間增加了農(nóng)民合作經(jīng)濟組織環(huán)節(jié)。專業(yè)商品市場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的出現(xiàn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進(jìn)入新階段的兩個重要標(biāo)志。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的出現(xiàn)使得農(nóng)戶的談判能力得以大大增強;專業(yè)市場的出現(xiàn)使得從事相關(guān)業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)也出現(xiàn)競爭對手,這對于一個特定區(qū)域的農(nóng)戶來說,龍頭企業(yè)的增加有利于使價格達(dá)到一個均衡的位置。因此,專業(yè)市場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的出現(xiàn)使得農(nóng)戶和企業(yè)在談判中處于相對平等的地位。同時,由于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的出現(xiàn)使得企業(yè)通過與農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的合約代理而大大降低了交易費用。另外,由于專業(yè)市場的出現(xiàn),使得龍頭企業(yè)之間的競爭性加強,競爭可以帶來產(chǎn)品的豐富和質(zhì)量的提高,市場與龍頭企業(yè)呈一種相互促長的態(tài)勢。

      〔參 考 文 獻(xiàn)〕

      〔1〕蔣永穆,王學(xué)林.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展的階段劃分及其相關(guān)措施〔J〕. 西南民族大學(xué)學(xué)報.2003,(08):44-48.

      〔2〕 劉志仁.提高農(nóng)民組織化水平成解決中國農(nóng)業(yè)問題重要課題〔EB/OL〕.中國經(jīng)濟網(wǎng),2010.5.29, http://news.163.com/10/0529/17/67S9BSLO000146BD.html

      〔3〕 董雷.發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟的有效途徑-“公司+農(nóng)戶”〔N〕.經(jīng)濟日報,1993-07-08(02).

      〔責(zé)任編輯:侯景清〕

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