“小”標(biāo)簽里的“大”名堂——讓企業(yè)讀懂、恪守《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》

□ 記者 李琳

距離《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的實施日期（2012年4月20日）越來越近了，食品企業(yè)是否做好了準(zhǔn)備？

食品標(biāo)簽要求的改變或者更準(zhǔn)確的說是“改進(jìn)”，對于食品企業(yè)來說，卻又是一次不小的“考驗”。企業(yè)將面臨監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者的雙重審核。食品質(zhì)量的“透明度”越來越高，不言而喻，某些企業(yè)可鉆的“空子”自然越來越少。

本刊記者收集、整理了衛(wèi)生部和食品檢測專業(yè)人員對新標(biāo)準(zhǔn)文本中重要內(nèi)容的解答，希望對食品企業(yè)有所提示和幫助，對廣大消費(fèi)者有所裨益。

1 什么是預(yù)包裝食品？

解讀：本標(biāo)準(zhǔn)將“預(yù)包裝食品”定義為：預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)示的食品。

2“直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品”和“非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品”標(biāo)簽標(biāo)示的區(qū)別？

解讀：“直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品”，所有事項均在標(biāo)簽上標(biāo)示?！胺侵苯酉蛳M(fèi)者提供的預(yù)包裝食品”標(biāo)簽上必須標(biāo)示食品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和貯存條件，其他內(nèi)容如未在標(biāo)簽上標(biāo)注，則應(yīng)在說明書或合同中注明。

本刊有話說：兩個概念看似有些復(fù)雜，舉個簡單例子就很明了。比如蛋糕店里出售的糕點，其本身是“直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品”，而糕點里的果醬、蜜餞等材料在制作之前也是應(yīng)該有包裝的，這就是“非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品”，通常其包裝不會像超市里直接提供給消費(fèi)者食用的果醬和蜜餞包裝一樣正規(guī)，相對簡單，但也必須標(biāo)示食品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和貯存條件等。

3 不屬于本標(biāo)準(zhǔn)管理的標(biāo)示標(biāo)簽情形？

解讀：一是散裝食品標(biāo)簽；二是在儲藏運(yùn)輸過程中以提供保護(hù)和方便搬運(yùn)為目的的食品儲運(yùn)包裝標(biāo)簽；三是現(xiàn)制現(xiàn)售食品標(biāo)簽。以上情形也可以參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4 本標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)日期是如何定義的？

解讀：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“生產(chǎn)日期”是指預(yù)包裝食品形成最終銷售單元的日期。原《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2004） 中“包裝日期”、“灌裝日期”等術(shù)語在本標(biāo)準(zhǔn)中統(tǒng)一為“生產(chǎn)日期”。

本刊有話說：這一規(guī)定對許多液體食品生產(chǎn)企業(yè)來說，一致拍手叫好！因為這從根本上解決了標(biāo)簽上究竟該標(biāo)“生產(chǎn)日期”還是“灌裝日期”的問題。

5 如何避免商品名稱產(chǎn)生的誤解？

解讀：當(dāng)使用的商品名稱含有易使人誤解食品屬性的文字或術(shù)語（詞語）時，應(yīng)在所示名稱的同一展示版面鄰近部位使用同一字號標(biāo)示食品真實屬性的專用名稱。如果因字號或字體顏色不同而易使人誤解時，應(yīng)使用同一字號及同一字體顏色標(biāo)示食品真實屬性的專用名稱。

本刊有話說：像商家把“酸牛奶”3個字寫得大大的，把“飲品”寫在一個不起眼角落的情形，消費(fèi)者經(jīng)常會遇到。希望這樣的“誤會”今后能越來越少。

6 如果產(chǎn)品中沒有添加某種食品配料，僅添加了相關(guān)風(fēng)味的香精香料，是否允許在標(biāo)簽上標(biāo)示該種食品實物圖案？

解讀：標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)真實準(zhǔn)確，不得使用易使消費(fèi)者誤解或具有欺騙性的文字、圖形等方式介紹食品。當(dāng)使用的圖形或文字可能使消費(fèi)者誤解時，應(yīng)用清晰醒目的文字加以說明。

本刊有話說：比如說黃桃味的酸奶，里面只是添加了黃桃的香料，并沒有加入黃桃果肉，所以就不允許在標(biāo)簽上畫有黃桃的圖案。消費(fèi)者自然就不會被誤導(dǎo)。

7 銷售單元包含若干標(biāo)示了生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的獨(dú)立包裝食品時，外包裝上的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期如何標(biāo)示？

解讀：可以選擇以下3種方式之一標(biāo)示：一是生產(chǎn)日期標(biāo)示最早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期，保質(zhì)期按最早到期的單件食品的保質(zhì)期標(biāo)示；二是生產(chǎn)日期標(biāo)示外包裝形成銷售單元的日期，保質(zhì)期按最早到期的單件食品的保質(zhì)期標(biāo)示；三是在外包裝上分別標(biāo)示各單件食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

本刊有話說：這一規(guī)定源于對月餅禮盒外包裝的要求。由于月餅禮盒中的每種月餅生產(chǎn)日期不盡相同，所以禮盒的外包裝就要標(biāo)注最早到期的單件月餅的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，或者分別標(biāo)注每個月餅的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，這樣就能保證整個禮盒在最佳食用日期之內(nèi)的品質(zhì)和口味了。

8 可食用包裝物的含義及標(biāo)示要求是怎樣的？

解讀：可食用包裝物是指由食品制成的，既可以食用又承擔(dān)一定包裝功能的物質(zhì)。這些包裝物容易和被包裝的食品一起被食用，因此應(yīng)在食品配料表中標(biāo)示其原料。

9 確定食品配料表中配料標(biāo)示順序時，配料的加入量以何種單位計算？

解讀：按照食品配料加入的質(zhì)量或重量計，按遞減順序一一排列。加入的質(zhì)量百分?jǐn)?shù)（m/m）不超過2%的配料可以不按遞減順序排列。

本刊有話說：“不超過2%的配料可以不按遞減順序排列”是為了不暴露企業(yè)的配方，對企業(yè)是一種保護(hù)。

10 復(fù)合配料在配料表中應(yīng)如何標(biāo)示？

解讀：復(fù)合配料在配料表中的標(biāo)示分以下兩種情況：

（1）如果直接加入食品中的復(fù)合配料已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，并且其加入量小于食品總量的25%，則不需要標(biāo)示復(fù)合配料的原始配料。加入量小于食品總量25%的復(fù)合配料中含有的食品添加劑，若符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 2760） 規(guī)定的帶入原則且在最終產(chǎn)品中不起工藝作用的，不需要標(biāo)示，但復(fù)合配料中在終產(chǎn)品起工藝作用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)標(biāo)示。推薦的標(biāo)示方式為：在復(fù)合配料名稱后加括號，并在括號內(nèi)標(biāo)示該食品添加劑的通用名稱，如“醬油（含焦糖色）”。

（2）如果直接加入食品中的復(fù)合配料沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，或者該復(fù)合配料已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)且加入量大于食品總量的25%，則應(yīng)在配料表中標(biāo)示復(fù)合配料的名稱，并在其后加括號，按加入量的遞減順序一一標(biāo)示復(fù)合配料的原始配料，其中加入量不超過食品總量2%的配料可以不按遞減順序排列。

11食品添加劑通用名稱的標(biāo)示方式？

解讀：應(yīng)標(biāo)示其在（GB 2760） 《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中的通用名稱。在同一預(yù)包裝食品的標(biāo)簽上，所使用的食品添加劑可以選擇以下3種形式之一標(biāo)示：一是全部標(biāo)示食品添加劑的具體名稱；二是全部標(biāo)示食品添加劑的功能類別名稱以及國際編碼（INS號），如果某種食品添加劑尚不存在相應(yīng)的國際編碼，或因致敏物質(zhì)標(biāo)示需要，可以標(biāo)示其具體名稱；三是全部標(biāo)示食品添加劑的功能類別名稱，同時標(biāo)示具體名稱。

舉例：食品添加劑“丙二醇”可以選擇標(biāo)示為：1.丙二醇；2.增稠劑（1520）；3.增稠劑（丙二醇）。

12 食品添加劑通用名稱標(biāo)示有什么注意事項？

解讀：

（1）食品添加劑可能具有1種或多種功能，《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 2760）列出了食品添加劑的主要功能，供使用參考。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品添加劑在產(chǎn)品中的實際功能在標(biāo)簽上標(biāo)示功能類別名稱。

（2） 如果《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中對1個食品添加劑規(guī)定了2個及以上的名稱，每個名稱均是等效的通用名稱。以“環(huán)己基氨基磺酸鈉（又名甜蜜素）”為例，“環(huán)己基氨基磺酸鈉”和“甜蜜素”均為通用名稱。

（3）“單，雙甘油脂肪酸酯（油酸、亞油酸、亞麻酸、棕櫚酸、山崳酸、硬脂酸、月桂酸）”可以根據(jù)使用情況標(biāo)示為“單雙甘油脂肪酸酯”或“單雙硬脂酸甘油酯”或“單硬脂酸甘油酯”等。

（4）根據(jù)食物致敏物質(zhì)標(biāo)示需要，可以在《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的通用名稱前增加來源描述。如“磷脂”可以標(biāo)示為“大豆磷脂”。

（5）根據(jù)《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，阿斯巴甜應(yīng)標(biāo)示為“阿斯巴甜（含苯丙氨酸）”。

13 添加兩種或兩種以上同一功能食品添加劑，可否一并標(biāo)示？

解讀：食品中添加了兩種或兩種以上同一功能的食品添加劑，可選擇分別標(biāo)示各自的具體名稱；或者選擇先標(biāo)示功能類別名稱，再在其后加括號標(biāo)示各自的具體名稱或國際編碼（INS號）。舉例：可以標(biāo)示為“卡拉膠，瓜爾膠”、“增稠劑（卡拉膠，瓜爾膠）”或“增稠劑（407，412）”。如果某一種食品添加劑沒有INS號，可同時標(biāo)示其具體名稱。舉例：“增稠劑（卡拉膠，聚丙烯酸鈉）”或“增稠劑（407，聚丙烯酸鈉）”。

本刊有話說：提起食品添加劑，人們大多會十分警覺。的確，這些年，關(guān)于食品添加劑的負(fù)面報道實在太多了。事實上它并非什么“洪水猛獸”，它是用于改善食品色、香、味等品質(zhì)、延長食品保存期、便于食品加工和增加食品營養(yǎng)成分的一類化學(xué)合成或天然物質(zhì)，只要不非法添加或過量添加就沒有問題。

14 配料表中是否必須要建立“食品添加劑”項？

解讀：配料表應(yīng)當(dāng)如實標(biāo)示產(chǎn)品所使用的食品添加劑，但不強(qiáng)制要求建立“食品添加劑”項。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)選擇附錄B中的任意一種形式標(biāo)示。

本刊有話說：有些企業(yè)擔(dān)心標(biāo)簽上只標(biāo)明食品添加劑的內(nèi)容而不寫上“食品添加劑”這5個字就不能“過關(guān)”，從這一條規(guī)定來看，這種擔(dān)心顯然是沒有必要的。

15 要求定量標(biāo)示配料或成分的情形？

解讀：一是如果在食品標(biāo)簽或說明書上強(qiáng)調(diào)含有某種或多種有價值、有特性的配料或成分，應(yīng)同時標(biāo)示其添加量或在成品中的含量；二是如果在食品標(biāo)簽上強(qiáng)調(diào)某種或多種配料或成分含量較低或無時，應(yīng)同時標(biāo)示其在最終產(chǎn)品中的含量。

本刊有話說：這就是說，今后食品包裝上要想標(biāo)示如“高蛋白”、“低脂肪”等字眼，必須在標(biāo)簽上注明其具體含量，宣稱什么東西高，什么東西低，必須與實際含量相符。這樣就將虛假宣傳從標(biāo)準(zhǔn)中加以扼制了。

16 不要求定量標(biāo)示配料或成分的情形？

解讀：只在食品名稱中出于反映食品真實屬性需要，提及某種配料或成分而未在標(biāo)簽上特別強(qiáng)調(diào)時，不需要標(biāo)示該種配料或成分的添加量或在成品中的含量。只強(qiáng)調(diào)食品的口味時也不需要定量標(biāo)示。

17 果脯蜜餞類水果在配料表中如何標(biāo)示？

解讀：

（1）如果加入的各種果脯或蜜餞總量不超過10%，可以在配料表中標(biāo)示加入的各種蜜餞果脯的具體名稱，或者統(tǒng)一標(biāo)示為“蜜餞”、“果脯”。

（2）如果加入的各種果脯或蜜餞總量超過10%，則應(yīng)標(biāo)示加入的各種蜜餞果脯的具體名稱。

18 標(biāo)準(zhǔn)中對“產(chǎn)地”是如何規(guī)定的？

解讀：“產(chǎn)地”指食品的實際生產(chǎn)地址，是特定情況下對生產(chǎn)者地址的補(bǔ)充。如果生產(chǎn)者的地址就是產(chǎn)品的實際產(chǎn)地，或者生產(chǎn)者與承擔(dān)法律責(zé)任者在同一地市級地域，則不強(qiáng)制要求標(biāo)示“產(chǎn)地”項。以下情況應(yīng)同時標(biāo)示“產(chǎn)地”項：一是由集團(tuán)公司的分公司或生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品，僅標(biāo)示承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司的名稱、地址時，應(yīng)同時用“產(chǎn)地”項標(biāo)示實際生產(chǎn)該產(chǎn)品的分公司或生產(chǎn)基地所在地域；二是委托其他企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，僅標(biāo)示委托企業(yè)的名稱和地址時，應(yīng)用“產(chǎn)地”項標(biāo)示受委托企業(yè)所在地域。

19 在何情況下豁免標(biāo)示？

解讀：本標(biāo)準(zhǔn)豁免標(biāo)示內(nèi)容有兩種情形：一是規(guī)定了可以免除標(biāo)示保質(zhì)期的食品種類；二是規(guī)定了當(dāng)食品包裝物或包裝容器的最大表面面積小于10 cm2時可以免除的標(biāo)示內(nèi)容。兩種情形分別考慮了食品本身的特性和在小標(biāo)簽上標(biāo)示大量內(nèi)容存在困難。豁免意味著不強(qiáng)制要求標(biāo)示，企業(yè)可以選擇是否標(biāo)示。

本標(biāo)準(zhǔn)豁免條款中的“固體食糖”為白砂糖、綿白糖、紅糖和冰糖等，不包括糖果。

20 標(biāo)示日期時使用“見包裝”字樣，是否需要指明包裝的具體位置？

解讀：應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下兩種情況：一是包裝體積較大，應(yīng)指明日期在包裝物上的具體部位；二是小包裝食品，可采用“生產(chǎn)日期見包裝”、“生產(chǎn)日期見噴碼”等形式。以上要求是為了方便消費(fèi)者找到日期信息。

本刊有話說：買東西經(jīng)常拿在手里翻來覆去找不到生產(chǎn)日期，這樣的經(jīng)歷或許大家都有過。其實在“空間”允許的情況下，企業(yè)若能指明生產(chǎn)日期在包裝的哪個位置該有多好！

21 關(guān)于日期標(biāo)示不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改的具體情況是怎樣的？

解讀：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“日期標(biāo)示不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改”是指在已有的標(biāo)簽上通過加貼、補(bǔ)印等手段單獨(dú)對日期進(jìn)行篡改的行為。如果整個食品標(biāo)簽以不干膠形式制作，包括“生產(chǎn)日期”或“保質(zhì)期”等日期內(nèi)容，整個不干膠加貼在食品包裝上符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

本刊有話說：看到這條規(guī)定，企業(yè)一定又吃了顆“定心丸”。說實話，老百姓買吃的，不就最關(guān)心“生產(chǎn)日期”和“保質(zhì)期”么，如果硬要在這上面做手腳，恐怕最后受傷的還是企業(yè)自己。

22 致敏物質(zhì)如何標(biāo)示？

解讀：食品中的某些原料或成分，被特定人群食用后會誘發(fā)過敏反應(yīng)，有效的預(yù)防手段之一就是在食品標(biāo)簽中標(biāo)示所含有或可能含有的食品致敏物質(zhì)，以便提示有過敏史的消費(fèi)者選擇適合自己的食品。本標(biāo)準(zhǔn)參照國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)列出了8類致敏物質(zhì)，鼓勵企業(yè)自愿標(biāo)示以提示消費(fèi)者，有效履行社會責(zé)任。8類致敏物質(zhì)以外的其他致敏物質(zhì)，生產(chǎn)者也可自行選擇是否標(biāo)示。具體標(biāo)示形式由食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參照以下自主選擇。

致敏物質(zhì)可以選擇在配料表中用易識別的配料名稱直接標(biāo)示，如：牛奶、雞蛋粉、大豆磷脂等；也可以選擇在鄰近配料表的位置加以提示，如：“含有……”等；對于配料中不含某種致敏物質(zhì)，但同一車間或同一生產(chǎn)線上還生產(chǎn)含有該致敏物質(zhì)的其他食品，使得致敏物質(zhì)可能被帶入該食品的情況，則可在鄰近配料表的位置使用“可能含有……”、“可能含有微量……”、“本生產(chǎn)設(shè)備還加工含有……的食品”、“此生產(chǎn)線也加工含有……的食品”等方式標(biāo)示致敏物質(zhì)信息。

本刊有話說：這一推薦性要求對于消費(fèi)者來說當(dāng)然初衷是好的，但事實上企業(yè)執(zhí)行的難度恐怕是比較大的。道理很簡單，有哪家企業(yè)愿意把自己食品中的致敏物質(zhì)標(biāo)得一清二楚？那豈不是搬起石頭砸自己的腳么？

23 新標(biāo)準(zhǔn)將如何實施？

解讀：在本標(biāo)準(zhǔn)實施日期之前，允許并鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。為節(jié)約資源、避免浪費(fèi)，在實施日期前可繼續(xù)使用符合原《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》要求的食品標(biāo)簽。在本標(biāo)準(zhǔn)實施日期之后，食品生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，但在實施日期前使用舊版標(biāo)簽的食品可在產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。

本刊有話說：看來企業(yè)還有一段時間進(jìn)行調(diào)整。每一個新標(biāo)準(zhǔn)的實施都會給企業(yè)帶來不大不小的波動，關(guān)鍵是企業(yè)要有一個積極的態(tài)度面對。假如置之不理或者消極應(yīng)對，怕是最后落得個“偷雞不成蝕把米”的下場。愿企業(yè)能順應(yīng)市場發(fā)展，努力為消費(fèi)者提供一個安全、可靠的購物環(huán)境，相信其結(jié)果一定是“無心插柳柳成蔭”！