紀(jì)委要做好黨委加強(qiáng)黨員干部廉潔自律的組織協(xié)調(diào)工作

□邢東華

紀(jì)律檢查委員會(huì)的職責(zé)、任務(wù)按著中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定，黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。紀(jì)委工作是根據(jù)黨委制定的紀(jì)委每一年工作要點(diǎn)和實(shí)時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話精神開展工作的。2012年紀(jì)委工作圍繞著以胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話和中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告等上級(jí)精神為主線，首先學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好胡錦濤總書記講話精神。

一、當(dāng)好助手，為黨的事業(yè)健康發(fā)展服務(wù)。為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)，紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)層層負(fù)責(zé)的廉潔自律領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，積極協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉潔自律建設(shè)和反腐倡廉宣傳工作，切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)的主動(dòng)性。紀(jì)委開展組織協(xié)調(diào)，即按照職責(zé)權(quán)限，將各自部門的職能、信息、資源等有效組織起來，形成良好的反腐倡廉整體環(huán)境氛圍。要做到既善于組織，又善于協(xié)調(diào)，牢固樹立參謀意識(shí)、牽頭意識(shí)、督促意識(shí)、保障意識(shí)，做到“組織而不越權(quán)，協(xié)調(diào)而不包辦”。在工作謀劃上，既要立足長遠(yuǎn)做好總體規(guī)劃，又要立足當(dāng)前制訂具體方案，做到落實(shí)上級(jí)部署要求與本單位的實(shí)際相結(jié)合。在路徑選擇上，主要強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)持宣傳預(yù)警，從源頭預(yù)防腐敗案件的發(fā)生。

二、拓寬工作思路，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)的全面性。黨風(fēng)、廉潔自律的反腐敗工作是一項(xiàng)涉及面廣、政治性強(qiáng)、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，組織協(xié)調(diào)必須抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，注重預(yù)防建設(shè)，重點(diǎn)在對(duì)黨員干部宣傳預(yù)警中抓好組織協(xié)調(diào)。黨委突出抓好對(duì)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)拒腐防變能力。要在密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系中抓好組織協(xié)調(diào)。大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，注重提醒廉腐不分、榮辱不辨的公飽私囊的違紀(jì)行為；倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新之風(fēng)，著力抵制不思進(jìn)取、無所作為、事不關(guān)己的浮躁思想作風(fēng)；建立鼓勵(lì)真抓實(shí)干之風(fēng)，多出成果、出好成果的年度績效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，要在推進(jìn)制度創(chuàng)新中抓好組織協(xié)調(diào)。以權(quán)力最為集中、最易發(fā)生腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)崗位和“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管為切入點(diǎn)，決策程序規(guī)范、議事按規(guī)則、監(jiān)管有措施，制度機(jī)制健全，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)制度化。黨內(nèi)監(jiān)督，信訪舉報(bào)，案件審理等，要在查辦違紀(jì)違法案件中抓好組織協(xié)調(diào)，著力提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。

三、學(xué)習(xí)創(chuàng)新方式方法，完善組織協(xié)調(diào)的作用。組織協(xié)調(diào)必須講究方法，注重實(shí)效。要著眼于多層面的協(xié)調(diào)，而不是越俎代庖，不干預(yù)部門的業(yè)務(wù)；要立足于反腐倡廉工作與科研中心工作的協(xié)調(diào)，而不是只糾結(jié)細(xì)節(jié)。在于主流導(dǎo)向，事必躬親。要著力處理好監(jiān)督檢查與服務(wù)的關(guān)系，將服務(wù)貫穿于監(jiān)督檢查的始終，在檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)提出整改意見。要著力處理好牽頭協(xié)調(diào)和各司其職的關(guān)系，集中精力抓好對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)確定了工作決策的落實(shí)；要充分發(fā)揮黨工群各相關(guān)部門的職能作用，積極倡導(dǎo)職工群眾的監(jiān)督，集中精力抓好預(yù)防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，加強(qiáng)責(zé)任追究，推動(dòng)責(zé)任制的落實(shí)。

四、反腐倡廉工作受到全社會(huì)關(guān)注，考驗(yàn)著執(zhí)政黨能力。有效整合資源，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌必要性。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。紀(jì)委必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，調(diào)動(dòng)各方面力量參與，才能形成整體合力，有效地開展反腐倡廉建設(shè)。要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，既要注重與各部門的協(xié)調(diào)，又要注重與黨工群部門的協(xié)調(diào)；既要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的作用，又要善于發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的積極性。用考評(píng)加以激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

五、完善保障機(jī)制，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)的持久性。要始終體現(xiàn)反腐敗工作重在預(yù)防制度建設(shè)這一基本要求，把反腐倡廉體現(xiàn)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)方面，不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性。要完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推動(dòng)反腐倡廉組織協(xié)調(diào)工作。要完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能作用，全面推進(jìn)整體聯(lián)合構(gòu)建有組織，有制度、有協(xié)調(diào)的共同預(yù)防腐敗工作合力。要完善督查推進(jìn)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)不按制度規(guī)定程序行事的、工作任務(wù)出現(xiàn)紕漏的實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)創(chuàng)新成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法加以總結(jié)或獎(jiǎng)勵(lì)。