蓋慶芳,王必勝,韓翠萍
(1.長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院社科部,山西長(zhǎng)治046000;2.長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院學(xué)工部,山西長(zhǎng)治046000)
無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命要想取得成功,必須要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)新民主主義革命的過(guò)程中,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)總結(jié)中國(guó)革命的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,研究和成功地解決了農(nóng)民問(wèn)題,為中國(guó)革命的勝利提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)。因此,從一定意義講,農(nóng)民問(wèn)題的成功解決是新民主主義革命勝利的決定性因素。
我們不能否認(rèn),中國(guó)共產(chǎn)黨在建黨之始就關(guān)注農(nóng)民或土地問(wèn)題。比如,1921年7月,在中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)通過(guò)的 《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》中就提出了 “沒(méi)收土地歸社會(huì)公有”。1922年6月,中共中央執(zhí)行委員會(huì)發(fā)表 《中共中央第一次對(duì)時(shí)局的主張》,進(jìn)一步提出 “沒(méi)收軍閥官僚的財(cái)產(chǎn),將他們的田地分給貧苦農(nóng)民”[1]的主張。1922年7月,黨的第二次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的 《大會(huì)宣言》對(duì)中國(guó)農(nóng)民作出初步分析,認(rèn)為 “中國(guó)三萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民是革命運(yùn)動(dòng)中的最大要素。農(nóng)民因?yàn)橥恋厝狈?、人口稠密、天?zāi)流行、戰(zhàn)爭(zhēng)和土匪的擾亂、軍閥的額外征稅和剝削、外國(guó)商品的壓迫、生活程度的增高等原因,以致日趨窮困和痛苦”?!洞髸?huì)宣言》還對(duì)農(nóng)村的階級(jí)進(jìn)行劃分,把農(nóng)民分為三種,認(rèn)為 “貧苦農(nóng)民至少也占百分之九十五。如果貧苦農(nóng)民要除去貧困和痛苦的環(huán)境,那就非起來(lái)革命不可”。[1]1923年6月,黨的第三次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的 《大會(huì)宣言》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨綱草案》,正式提出并討論了農(nóng)民問(wèn)題及農(nóng)民在國(guó)民革命中的地位和作用,并在黨綱中對(duì)農(nóng)民利益提出五個(gè)方面的特別要求。[1]大會(huì)還通過(guò)了中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè) 《農(nóng)民問(wèn)題決議案》,強(qiáng)調(diào) “以保證農(nóng)民之利益而促進(jìn)國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)之必要”。[1]
我們黨的許多領(lǐng)導(dǎo)人也都對(duì)農(nóng)民問(wèn)題有深刻的認(rèn)識(shí),其中毛澤東有著特殊的貢獻(xiàn)。毛澤東出生在農(nóng)民家庭,從小就對(duì)農(nóng)民比較熟悉,對(duì)農(nóng)民有深厚的感情和深刻了解。1923年6月中共三大上,毛澤東指出,“湖南工人數(shù)量很少,國(guó)民黨員和共產(chǎn)黨員更少,可是漫山遍野都是農(nóng)民”。因而他得出結(jié)論:“任何革命農(nóng)民問(wèn)題都是最重要的?!泵珴蓶|初步認(rèn)識(shí)到了農(nóng)民問(wèn)題的重要性。1924年2月,毛澤東離開上?;丶亦l(xiāng)韶山養(yǎng)病,開始了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐。他在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)民夜校,組織農(nóng)民協(xié)會(huì),建立中共韶山支部,成立雪恥會(huì)等等。在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐中,他發(fā)現(xiàn)農(nóng)民不僅是個(gè)受苦的階級(jí),而且非常 “富有戰(zhàn)斗性”,對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了巨大的思想升華。1926年,毛澤東在廣州主持第六屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所,他在給學(xué)員講授 “中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題”這門課時(shí),指出:國(guó)民革命的目標(biāo),是要解決工農(nóng)商學(xué)兵的各階級(jí)問(wèn)題;設(shè)不能解決農(nóng)民問(wèn)題,則各階級(jí)問(wèn)題也無(wú)由解決?!翱梢哉f(shuō)中國(guó)國(guó)民革命是農(nóng)民革命?!?926年9月,毛澤東在為《農(nóng)民叢刊》寫的序言 《國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》中鮮明指出:“農(nóng)民問(wèn)題乃國(guó)民革命的中心問(wèn)題,農(nóng)民不起來(lái)參加并擁護(hù)國(guó)民革命,國(guó)民革命不會(huì)成功;農(nóng)民運(yùn)動(dòng)不趕速地做起來(lái),農(nóng)民問(wèn)題不會(huì)解決;農(nóng)民問(wèn)題不在現(xiàn)在的革命運(yùn)動(dòng)中得到相當(dāng)?shù)慕鉀Q,農(nóng)民不會(huì)擁護(hù)這個(gè)革命?!保?]為了回?fù)魢?guó)民黨右派對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的污蔑,帶著農(nóng)民運(yùn)動(dòng)是否 “過(guò)火”、 “幼稚”的問(wèn)題,毛澤東回到湖南,歷時(shí)32天,行程700公里,考察了五個(gè)縣,寫出了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》,作出了 “沒(méi)有貧農(nóng),便沒(méi)有革命。若否認(rèn)他們,便是否認(rèn)革命。若打擊他們,便是打擊革命”[3]的科學(xué)論斷。
總的來(lái)看,從1921到1927年的六年時(shí)間里,中國(guó)共產(chǎn)黨及毛澤東等對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的確有了比較深刻的認(rèn)識(shí),為新民主主義革命理論的形成和完善以及在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的偉大實(shí)踐中解決農(nóng)民問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。但是,沒(méi)有根據(jù)這些科學(xué)的認(rèn)識(shí)制定相應(yīng)的政策并付諸實(shí)踐,不敢放手發(fā)動(dòng)農(nóng)民起來(lái)革命,解決他們幾千年來(lái)夢(mèng)寐以求的土地問(wèn)題,建立鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟,這是導(dǎo)致國(guó)民革命失敗的根本原因之一。
按照馬列主義的一般原理,無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨從事革命,把黨的工作重點(diǎn)放在城市,以發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)為主,這是無(wú)可非議的。但是,革命也好,建設(shè)和今天的改革也好,不僅需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),更需要廣泛的階級(jí)基礎(chǔ)或群眾基礎(chǔ),尤其是中國(guó)的革命,必須要從中國(guó)的特殊國(guó)情出發(fā),喚起和發(fā)動(dòng)處在社會(huì)最底層、受壓迫最重、革命性最強(qiáng)的群眾的積極參加,才能取得革命的成功。中國(guó)共產(chǎn)黨一成立,就立即投入了激烈的反帝反封建的革命斗爭(zhēng)之中,從中央到地方的各級(jí)組織都以主要精力從事工人運(yùn)動(dòng)。從1921年下半年開始,黨分別在上海、武漢、廣東、湖南等地領(lǐng)導(dǎo)了工人罷工斗爭(zhēng),遭到了發(fā)動(dòng)軍閥的破壞和鎮(zhèn)壓。從1922年1月至1923年2月,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工人運(yùn)動(dòng)形成了第一次高潮,持續(xù)時(shí)間13個(gè)月,罷工斗爭(zhēng)100多次,參加人數(shù)30萬(wàn)以上,但是,基本上都遭到了反動(dòng)軍閥的鎮(zhèn)壓而失敗。從1925年6月開始,廣州和香港工人發(fā)動(dòng)了 “省港大罷工”,英帝國(guó)主義又制造了 “沙基慘案”。這些以城市工人為主體的運(yùn)動(dòng)也以失敗而告終。特別是隨著北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,蔣介石的反共意圖開始暴露,1927年4月12日,在上海制造了反革命政變,大肆屠殺共產(chǎn)黨員和進(jìn)步工人,查封上??偣?huì)等革命機(jī)關(guān)。之后,在廣州、武漢等大中城市,都發(fā)生了反革命政變,使中國(guó)革命遭到巨大挫折,中國(guó)共產(chǎn)黨在城市的革命力量遭到巨大損失。之后,為了反對(duì)國(guó)民黨右派叛變革命和對(duì)共產(chǎn)黨員及革命力量的瘋狂屠殺,中國(guó)共產(chǎn)黨先后領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)了南昌起義、秋收起義和廣州起義,三大武裝起義雖然都不同程度地打擊了帝國(guó)主義和國(guó)民黨新軍閥的統(tǒng)治,擴(kuò)大了革命的影響,但由于敵我力量懸殊,同樣沒(méi)有在城市取得革命的勝利。
在農(nóng)民占絕大多數(shù)的半殖民地半封建的中國(guó),中外反動(dòng)勢(shì)力不僅控制著中國(guó)的大中城市,而且在大中城市有強(qiáng)大的反動(dòng)力量。而在中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi),陳獨(dú)秀右傾投降主義對(duì)農(nóng)民革命斗爭(zhēng)的極力壓制和破壞,瞿秋白、李立三為代表的“左”傾機(jī)會(huì)主義堅(jiān)持 “城市中心論”,中國(guó)共產(chǎn)黨僅僅依靠城市工人階級(jí)的孤軍奮戰(zhàn),革命不僅沒(méi)有取得勝利,反而遭到了巨大的損失。深刻的教訓(xùn)告訴我們:中國(guó)共產(chǎn)黨必須把革命工作的重心放到農(nóng)村,以農(nóng)民問(wèn)題為中心,只有徹底解決土地問(wèn)題,解放農(nóng)民、發(fā)動(dòng)農(nóng)民、組織農(nóng)民、武裝農(nóng)民,走有特色的中國(guó)革命道路,才是革命勝利的唯一希望所在。
大革命失敗后,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人沖破了教條主義的束縛,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在城市敵強(qiáng)我弱的情況下,及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略進(jìn)攻的方向,開辟了農(nóng)村革命根據(jù)地,實(shí)現(xiàn)了黨的工作重心由城市向農(nóng)村的歷史性轉(zhuǎn)變。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,如 “不使農(nóng)民得到土地,農(nóng)民將不能擁護(hù)革命至于最后之成功”。[4]毛澤東把解決農(nóng)民土地問(wèn)題與中國(guó)革命的總體決策和中國(guó)革命的復(fù)興聯(lián)系在一起。為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的革命積極性,摧毀農(nóng)村封建勢(shì)力,發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,支援革命戰(zhàn)爭(zhēng),鞏固和發(fā)展革命根據(jù)地,毛澤東進(jìn)行了一系列農(nóng)村實(shí)地調(diào)查考察,總結(jié)各地革命實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)逐漸深化和成熟,在土地改革、農(nóng)村政權(quán)建設(shè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及動(dòng)員廣大農(nóng)民參軍參戰(zhàn)等方面,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了一整套正確的理論、方針、政策和辦法。而為了解決農(nóng)民土地問(wèn)題,毛澤東先后主持制定 《井岡山土地法》和《興國(guó)土地法》,經(jīng)歷了由沒(méi)收一切土地到只沒(méi)收地主和公共土地的原則變化,從而保護(hù)了中農(nóng)的利益。到1931年黨形成了比較完備的土地革命路線和土地分配辦法:依靠貧農(nóng),聯(lián)合中農(nóng),限制富農(nóng),保護(hù)中小工商業(yè)者,消滅地主階級(jí),變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。其中明確規(guī)定了農(nóng)民對(duì)土地的所有權(quán) (私有權(quán))。
土地革命使廣大貧雇農(nóng)政治上翻了身,經(jīng)濟(jì)上分到了土地,生活上得到了保證。為了保衛(wèi)勝利果實(shí),他們積極參軍參戰(zhàn),努力發(fā)展生產(chǎn)?!霸谙娑踮M革命根據(jù)地,從1930年9月到1931年3月,參加紅軍的翻身農(nóng)民達(dá)3萬(wàn)多人。”[5]毛澤東還把是否給人民群眾帶來(lái)看得見的物質(zhì)利益作為檢驗(yàn)黨的工作的標(biāo)準(zhǔn),他指出:“只有蘇維埃用盡它的一切努力解決群眾的問(wèn)題,切切實(shí)實(shí)改良了群眾的生活,取得群眾對(duì)于蘇維埃的信仰,才能動(dòng)員廣大群眾加入紅軍,幫助戰(zhàn)爭(zhēng)。”[6]正如美國(guó)哈佛大學(xué)歷史學(xué)博士龔忠武在 《中國(guó)向農(nóng)村的貧窮開戰(zhàn)》一文中寫道:“中國(guó)廣大的農(nóng)村是中國(guó)社會(huì)的基礎(chǔ),從古到今,誰(shuí)能夠解決農(nóng)民問(wèn)題,誰(shuí)就能夠控制農(nóng)村,誰(shuí)就能夠統(tǒng)治中國(guó),就能使中國(guó)長(zhǎng)治久安。當(dāng)年毛澤東和中國(guó)共產(chǎn)黨早就敏銳地看到了中國(guó)政治上的這個(gè)訣竅,這個(gè)千古不易的中國(guó)歷史規(guī)律,所以中國(guó)共產(chǎn)黨勝利了,國(guó)民黨失敗了?!边@段話深刻揭示了中國(guó)革命的規(guī)律。轟轟烈烈的土地革命的開展,不僅使中國(guó)革命再一次復(fù)興,而且我們黨在實(shí)踐中探索到了一條適合中國(guó)國(guó)情的具有中國(guó)特色的中國(guó)革命新道路,更主要的是為新民主主義革命的勝利奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)。
從某種意義上講,中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是以農(nóng)民為主體的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)農(nóng)民是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中巨大人力、物力和財(cái)力的最大承擔(dān)者和戰(zhàn)爭(zhēng)的直接參與者,沒(méi)有農(nóng)民的合作與廣泛參與,中國(guó)就不可能打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。毛澤東指出:“農(nóng)民在全國(guó)總?cè)丝谥写蠹s占百分之八十,是現(xiàn)時(shí)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要力量……農(nóng)民是中國(guó)革命的最廣大的動(dòng)力,是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的天然的和最可靠的同盟者,是中國(guó)革命隊(duì)伍的主力軍”。[7]劉少奇曾在 《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)中各種基本政策問(wèn)題》一文中說(shuō):“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有占全國(guó)人口百分八十以上的農(nóng)民參加,是不能勝利的。便是全國(guó)各地最大多數(shù)的農(nóng)民都是處在救死不暇的狀態(tài)中,因此,他就更無(wú)力來(lái)救國(guó)。所以在抗戰(zhàn)的時(shí)期中,正確合理地來(lái)解決農(nóng)民土地問(wèn)題,是奪取抗戰(zhàn)勝利的最重要的一著。”[8]這樣,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)到了農(nóng)民土地問(wèn)題的解決與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的直接關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨就把解決農(nóng)民問(wèn)題與建立、鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利緊密結(jié)合在一起。毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報(bào)告里這樣說(shuō)道:“為著消滅日本侵略者和建設(shè)新中國(guó),必須實(shí)行土地制度的改革,解放農(nóng)民。孫中山先生的 ‘耕者有其田’的主張,是目前資產(chǎn)階級(jí)民主主義性質(zhì)的革命時(shí)代的正確的主張?!保?]為了動(dòng)員和獲得農(nóng)民這支革命主力軍,以利于抗戰(zhàn),中國(guó)共產(chǎn)黨主張要把抗日與反封建結(jié)合起來(lái),實(shí)行減租減息的政策。
各抗日根據(jù)地的減租減息運(yùn)動(dòng)既實(shí)現(xiàn)抗日根據(jù)地的民主、改善了民生,又減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),同時(shí)滿足了地主的要求。這雖然是一種帶有過(guò)渡性的革命政策,不能從根本上解決土地問(wèn)題,但是,在動(dòng)員全國(guó)各階層人民抗擊日本帝國(guó)主義的特殊時(shí)期,卻使得農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上得到了實(shí)惠,在政治上取得了一定的優(yōu)勢(shì),從而大大提高了農(nóng)民生產(chǎn)和抗日斗爭(zhēng)的積極性,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,工業(yè)和其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)也有了發(fā)展,保證了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)在人力、物力和后方的巨大支持,使日本帝國(guó)主義陷入了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海之中。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,蔣介石國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán),在美國(guó)的支持下,為了維護(hù)其獨(dú)裁統(tǒng)治,繼續(xù)使中國(guó)處于黑暗的半殖民地半封建社會(huì),違背了全國(guó)人民和平建國(guó)的迫切意愿,發(fā)動(dòng)了全面內(nèi)戰(zhàn)。為了推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治,取得解放戰(zhàn)爭(zhēng)的徹底勝利,建設(shè)一個(gè)獨(dú)立自由民主的新中國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨在軍事與政治上實(shí)行了正確的戰(zhàn)略方針和政策的同時(shí),在解放區(qū)繼續(xù)開展了土改運(yùn)動(dòng)。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,毛澤東曾對(duì)斯諾說(shuō):“誰(shuí)贏得了農(nóng)民,誰(shuí)就贏得了中國(guó)?!保?0]以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)把解放戰(zhàn)爭(zhēng)的成敗與解決農(nóng)民問(wèn)題緊密地聯(lián)系在了一起。為此,1946年5月,中共中央發(fā)出了 《關(guān)于清算減租及土地問(wèn)題的指示》,將此前的減租減息改為沒(méi)收地主土地的政策。1947年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨又頒布了《中國(guó)土地法大綱》,明確規(guī)定了 “廢除封建性及半封建性的土地制度,實(shí)行耕者有其田的土地制度”的基本原則。1948年毛澤東在晉綏干部會(huì)議上的講話中,明確提出了土地改革的總路線:依靠貧農(nóng),團(tuán)結(jié)中農(nóng),有步驟地、有分別地消滅封建剝削制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在解放區(qū)迅速掀起了空前規(guī)模的土地改革運(yùn)動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于解決農(nóng)民問(wèn)題的政策和實(shí)踐,從根本上改變了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系,封建經(jīng)濟(jì)制度隨之廢除,地主階級(jí)歸于消滅,貧苦農(nóng)民翻身做了主人,這一歷史性巨變,深化了黨與人民群眾的關(guān)系,廣大農(nóng)民全力支持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)。第一,翻身農(nóng)民 “參軍保田”,參加人民解放軍,擴(kuò)大和充實(shí)了人民解放軍的力量。第二,得到土地的農(nóng)民積極生產(chǎn),促進(jìn)了解放區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,盡力地保障了人民解放軍糧食和其他生活必需物資的供應(yīng)。第三,大力支援前線。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中軍用物資的運(yùn)輸、戰(zhàn)爭(zhēng)需要的修橋修路、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等等,民工、車船、畜力、工具等都來(lái)自解放區(qū)的農(nóng)民。淮海戰(zhàn)役期間,“支前的民工達(dá)500萬(wàn),遍地是運(yùn)糧、運(yùn)彈、抬傷員的群眾。這是我軍真正的優(yōu)勢(shì)。人民群眾用小車、扁擔(dān)保障了部隊(duì)作戰(zhàn)”。[5]淮海戰(zhàn)役出動(dòng)543萬(wàn)人,其中隨軍常備民工22萬(wàn)人;擔(dān)架20.6萬(wàn)副,大小車輛88萬(wàn)輛,挑子30.5萬(wàn)副,牲畜76.7萬(wàn)頭,船只8539艘;糧食4.34億斤。陳毅元帥曾說(shuō)過(guò):“淮海戰(zhàn)役的勝利是人民用小車推出來(lái)的!”遼沈戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役也與農(nóng)民的支持是分不開的。而國(guó)民黨軍的給養(yǎng)都是從南京用飛機(jī)運(yùn)送,并就地掠奪群眾,陷入包圍后,國(guó)民黨軍的給養(yǎng)只能靠空投,杯水車薪,無(wú)濟(jì)于事,最終失敗。全國(guó)解放之初,毛澤東在評(píng)價(jià)解放區(qū)土改作用時(shí)說(shuō):“我們已經(jīng)在北方約有一億六千萬(wàn)人口的地區(qū)完成了土地改革,要肯定這個(gè)偉大的成績(jī)。我們的解放戰(zhàn)爭(zhēng),主要就是靠這一億六千萬(wàn)人民打勝的。有了土地改革的勝利,才有了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利?!保?1]充分說(shuō)明 “三農(nóng)”問(wèn)題的政策和實(shí)踐對(duì)取得解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的決定性作用。
縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的歷史,大凡我們黨把革命的工作重心放在城市時(shí),革命就會(huì)遇到挫折或失??;而把工作重心放在農(nóng)村,在農(nóng)村建立根據(jù)地時(shí),革命就會(huì)興起或不斷從勝利走向勝利。因此,農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系到中國(guó)革命成功與失敗的決定性因素。同時(shí),也是關(guān)系到我們建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化成功與失敗的決定性因素。我國(guó)的新民主主義革命是在農(nóng)民占絕大多數(shù)的國(guó)度里進(jìn)行的,中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也是如此,這就是中國(guó)基本國(guó)情的最大特點(diǎn)。
改革開放30年來(lái),中共中央召開了十六次中央全會(huì),討論和通過(guò)了12個(gè)涉農(nóng)問(wèn)題的一號(hào)文件,不僅清楚地記錄了黨中央對(duì) “三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)心和重視,而且對(duì) “三農(nóng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有了創(chuàng)新性的突破,對(duì) “三農(nóng)”問(wèn)題的解決有了突破性的進(jìn)展。尤其是黨的十七屆三中全會(huì)認(rèn)真總結(jié)30年來(lái)農(nóng)村改革的歷程、取得的經(jīng)驗(yàn)和輝煌成就,通過(guò)的 《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,是一個(gè)具有改革創(chuàng)新意義的綱領(lǐng)性文件,明確指出了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則,全面確立了農(nóng)村改革發(fā)展的歷史方位、基本目標(biāo)。但是,當(dāng)前 “三農(nóng)”問(wèn)題的特點(diǎn)是:“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快?!币虼?,解決 “三農(nóng)”問(wèn)題仍然是長(zhǎng)期的、艱巨的和復(fù)雜的。只要我們能夠汲取歷史教訓(xùn),總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)新形勢(shì)下的農(nóng)村改革發(fā)展,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦的頭等大事,切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)一定能夠成功,中華民族一定能夠復(fù)興。
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山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2012年1期