構建財經院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟的探討＊

葉 莉

（湖北經濟學院，湖北 武漢 430205）

隨著信息高速公路的興起和數(shù)字圖書館建設的蓬勃發(fā)展，使得圖書館之間的協(xié)作和交流有了良好的平臺，特別是數(shù)字圖書館聯(lián)盟的建設已成為圖書館資源共建共享的主要模式之一。近十年來，我國建成了若干個國家級和地方性的數(shù)字化文獻信息資源保障體系，但仍然存在著利用率低、公眾獲取較困難、大量資源被閑置浪費的情況，與國家提出的構建覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系的要求存在著較大的差距［1］。因此，推進普通高校圖書館參與資源共享、實現(xiàn)信息資源網絡化，已成為高校亟待解決的重要課題之一。本文僅以我國財經院校圖書館為例，與同仁探討構建財經類院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟的有關問題。

一、構建財經院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟的背景

（一）我國數(shù)字圖書館聯(lián)盟的發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)字圖書館聯(lián)盟，是為了實現(xiàn)資源共享、利益互惠的目的而組織起來，受共同認可的協(xié)議和合同制約的圖書館聯(lián)合體，通過多方合作，共享多種資源以提高其綜合能力的圖書館聯(lián)合體［2］。我國圖書館聯(lián)盟建設始于20世紀90年代中后期，2000年以來發(fā)展迅速，目前各種圖書館協(xié)作網絡聯(lián)盟有近百個，涌現(xiàn)出了一批運作較為成功的聯(lián)盟。這些聯(lián)盟大致可分為：國家級、省級、地市級、大學城級、跨區(qū)域性以及行業(yè)系統(tǒng)性的圖書館聯(lián)盟（見表1）。

表1 我國已建成的部分圖書館聯(lián)盟典型

從表1我們可以看到，在典型圖書館聯(lián)盟的影響下，一些有特色的區(qū)域性圖書館聯(lián)盟紛紛建立，除了個別圖書館聯(lián)盟在起步階段，各聯(lián)盟在促進數(shù)字信息資源利用工作中卓有成效。目前，數(shù)字圖書館聯(lián)盟呈現(xiàn)以下特點：一是主要集中在京、津、滬等東部、沿海和珠江三角洲地區(qū)，中西部地區(qū)較少；二是系統(tǒng)內的共享較多，跨系統(tǒng)的共享較少；三是參與共享的機構以重點大學、211工程大學及大型公共圖書館、科研圖書館居多，其它圖書館較少；四是政府主導的共享活動居多，民間自發(fā)的共享活動較少；五是全國性、大學城、區(qū)域性圖書館聯(lián)盟較多，行業(yè)性圖書館聯(lián)盟建設少［3］。高校圖書館聯(lián)盟受區(qū)域經濟發(fā)展不平衡的影響，亟需文獻資源的合理分配。

（二）我國財經院校圖書館資源分布情況

據最新資料表明，我國現(xiàn)有52所財經類普通本科院校，占普通本科院?？偭康?%；有48所高職（?？疲┴斀泴W校，占其總量的4%；財經獨立學院28所，占其總量的8%；財經分校4所，占分校總量的6%；合計財計類院校約占我國院校的5%。而且各省市區(qū)普遍設有財（政）經科研所，還有清華大學、中國人民大學、復旦大學、廈門大學等綜合性大學開設了財經類專業(yè)，承擔了多項國家級或省級的科研基金項目，取得了多項重要成果［4］。這些院校的圖書館為了滿足讀者教學科研需要，適時收藏了相關財經類的館藏文獻或電子文獻，我國財經院校圖書館文獻資源地域分布廣，數(shù)量非常龐大（見表2）。

表2 我國普通本科財經院校地區(qū)分布情況

從表2分析，華東地區(qū)、華北地區(qū)、中南地區(qū)財經院校較集中，有些財經館加入了當?shù)氐膱D書館聯(lián)盟，或與其他圖書館結成聯(lián)盟，參與的財經館在協(xié)作的基礎上實現(xiàn)了文獻資源優(yōu)勢互補和共享。北京、上海、江蘇、浙江等經濟文化比較發(fā)達的地區(qū)，其財經館自動化、網絡化發(fā)展水平較高，高素質專業(yè)人才和技術人才為聯(lián)盟的發(fā)展提供了穩(wěn)定保障，在圖書館聯(lián)盟中建設較快。但西部偏遠地區(qū)的財經館由于整體水平偏低，有的未加入任何圖書館聯(lián)盟，發(fā)展緩慢，導致了我國財經院校圖書館各地區(qū)發(fā)展不平衡。

二、構建財經院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟的難點

（一）管理體制滯后，資源建設技術標準不同

由于各個財經館的管理體制存在差異，自動化發(fā)展程度不一、自動化系統(tǒng)的軟件不能兼容、技術標準不統(tǒng)一、網絡基礎建設的不平衡、館藏數(shù)字化建設不完善，沒有統(tǒng)一的共享服務建設平臺等，導致財經館在資源共享的組織協(xié)調薄弱，在文獻信息資源整合、成員館合作和資源共享方面存在很多困難，服務評估、服務共享等難度較大。另外，資金的制約和圖書館文獻經費相對不足等，也阻礙了文獻信息資源共享的開展。

（二）共建共享制度設計存在著障礙

以湖北省高校數(shù)字圖書館為例，以武漢大學為首的10所核心館比其他圖書館的自有資源多10倍以上，且種類齊全，實用性強；而中小館的數(shù)字信息資源有限，滿足不了教師群體的強烈需求［6］。財經大館由于參加了一些聯(lián)盟組織，再加入本行業(yè)的圖書館聯(lián)盟中，自身的數(shù)字資源建設會與聯(lián)盟的數(shù)字資源建設有許多重疊，大館之間合作受益明顯，積極參與聯(lián)盟的建設；而中小館的數(shù)字信息資源需求有限，參與聯(lián)盟的積極性不高。由于需求差異，大館承擔了主要的建設費用，希望利用小館受眾實現(xiàn)部分盈利，但存在著如何收費、如何維護及保障硬件設置等具體問題。大館和小館在信任機制、設備維護和成本分擔上存在分歧，成為財經院校圖書館聯(lián)盟建設的重要障礙。

（三）開發(fā)信息資源的合力不強

財經院校圖書館聯(lián)盟雖有實名，但目前只有少部分圖書館參與，并未在全國范圍內普及，而且受觀念和技術的限制，各成員館之間優(yōu)勢互補不顯著，仍處于各自為政、相對封閉的狀態(tài)，聯(lián)盟內數(shù)據庫資源整合程度較低，主要為聯(lián)盟成員館服務，合作內容側重于聯(lián)合引進數(shù)字資源、聯(lián)合目錄、文獻傳遞等資源建設方面，特色數(shù)據庫沒有相互開放，提供的聯(lián)合服務較少，服務方式比較單一、缺少創(chuàng)新。

（四）共享制度建設的相關法律不完善

數(shù)字化時代，計算機技術、通信技術及網絡技術的發(fā)展有利于信息資源共享，同時也會引發(fā)大量的知識產權糾紛，使信息資源的合理利用與知識產權保護之間產生尖銳的沖突。在知識產權有關的法律法規(guī)和共享制度尚未規(guī)范和完善的情況下，文獻信息資源共享得不到切實的保障。因此，財經院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟應嚴格按照國家的規(guī)章制度，吸取其他聯(lián)盟的成功經驗，全盤考慮知識產權和信息安全等問題，制定與完善相應的政策法規(guī)。

三、構建財經院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟的可行性

（一）業(yè)界已形成共識

2002年2月21日，教育部頒布的《普通高等學校圖書館規(guī)程（修訂）》第三條有“積極參與文獻保障體系建設，實行資源共建、共知、共享，促進事業(yè)的整體化發(fā)展，開展各種協(xié)作、合作和學術活動”的明確規(guī)定，給財經院校圖書館開展文獻資源共建共享提供了政策保證。2005年7月8日，在武漢大學舉辦的“中國大學圖書館館長論壇”上，《圖書館合作與信息資源共享武漢宣言》指出：“圖書館之間的合作，是實現(xiàn)信息資源共享的重要途徑。要建立不同類型的圖書館聯(lián)盟，不僅要建立系統(tǒng)內的圖書館聯(lián)盟，而且要促進同一地區(qū)跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟的建立”［7］。財經院校圖書館經常參加中國高校圖工委的各項活動，培育和凝煉了館際之間的感情，創(chuàng)造了合作的一些模式，奠定了構建合作組織的基礎，財經院校圖書館之間協(xié)作協(xié)調積累的經驗與形成的各種合作模式是實現(xiàn)共享體系的基礎。

（二）已有的基礎

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，近幾年來財經院校圖書館銳意進取、服務創(chuàng)新，注重財金特色，強化計算機與網絡服務，經過長期的建設積累，為構建數(shù)字圖書館聯(lián)盟提供了硬件條件，而各財經館之間的合作與協(xié)調活動頻繁，為構建聯(lián)合體提供了軟條件。文獻資源建設強調與本校專業(yè)特色配套，文獻收藏側重于金融、保險、財務會計、審計等方面，形成各具特色的藏書體系（參見表3）；許多院校圖書館不僅自建了特色專業(yè)數(shù)據庫、電子資源，實現(xiàn)了館際互借和文獻傳遞工作，而且還積極引進各類數(shù)據庫如“中國期刊全文數(shù)據庫”、“維普”、“超星”和“萬方”等數(shù)據庫，參與成員館的聯(lián)合建庫工作，加入全國數(shù)據庫資源共享體系，積極開展網上咨詢、文獻傳遞、定題檢索等信息咨詢服務，而且重視科研工作，不少財經館的科研成果獲國家級、省級、院級科研成果獎。

表3 我國部分財經大學圖書館資源共建共享情況

（三）具備豐富的資源優(yōu)勢

數(shù)據庫技術是網絡環(huán)境下資源共享的核心技術，文獻資源共享的關鍵是數(shù)據庫的集成、開發(fā)和建設［8］。財經院校圖書館具有以下獨特的技術優(yōu)勢，能滿足讀者全方位、綜合性的信息需求。

1．EMIS電子數(shù)據庫

EMIS數(shù)據庫是迄今為止，全球唯一一家專注于新興市場經濟全景的數(shù)據庫，自2007年3月，EMIS數(shù)據庫開始在全國財經高校圖書館聯(lián)盟的成員單位上海財經大學、中南財經政法大學、中央財經大學等多個財經高校試用，2007年8月完成了對EMIS數(shù)據庫的評估，結果表明：EMIS數(shù)據庫所包含的資源和內容符合財經院校學科建設和發(fā)展方向，是廣泛適用于財經院校學生及教學科研人員使用的學術信息資源，對促進金融、經濟、工商管理、國際貿易等學科研究和發(fā)展有很大的幫 助 和 提 高［8］。

2．“百鏈云圖書館”

“百鏈云圖書館”是超星數(shù)圖信息技術公司推出的基于云計算的服務平臺，它聯(lián)合了國內外634家圖書館，如全國美術類區(qū)域圖書館、音樂類圖書館、體育類圖書館、農業(yè)類和民族類圖書館等高校利用百鏈搭建了行業(yè)聯(lián)盟?！鞍冁溤茍D書館”與“讀秀”圖書結合使用可以完成圖書館學術資源的一站式檢索及圖書館學術資源門戶建設，能實現(xiàn)區(qū)域性的多個圖書館聯(lián)合為讀者服務［9］。“百鏈云圖書館”提供了圖書館云服務結構，為財經院校圖書館實現(xiàn)共建共享搭建了技術服務平臺。

（四）國內外共享組織成功經驗的啟示

通過對我國一些聯(lián)盟典型的調研，發(fā)現(xiàn)有以下特點：政府資助是其成功的保障；聯(lián)盟的組織管理及利益的平衡協(xié)調是其成功的關鍵因素；聯(lián)盟合作密切，共享程度高，成效顯著；積極開發(fā)和合作建設一些特色資源以及聯(lián)合開展參考咨詢，擴大聯(lián)盟知名度；以大館的力量帶動中小館，擴大共享服務面，才能提高聯(lián)盟整體服務水平。筆者認為這些經驗，給財經院校圖書館開展聯(lián)盟建設帶來以下啟示：

1．建立完善的聯(lián)盟機構和運行機制

要確保財經院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟建設的有序進行和可持續(xù)發(fā)展，首先要建立一個專門的管理機構如依托于一個核心館，并制定聯(lián)盟內互惠互利的利益平衡機制，負責對財經院校成立數(shù)字圖書館聯(lián)盟的建設方案、技術設計、經費預算、發(fā)展策略及資金分配等進行可行性分析和論證，整體規(guī)劃并設定統(tǒng)一標準。

2．共建共享平臺

由于財經院校圖書館的自動化管理軟件和業(yè)務管理軟件各不相同，館際之間在系統(tǒng)平臺上缺乏開放性和互聯(lián)性，為了實現(xiàn)標準化建設，解決聯(lián)盟共享技術的環(huán)境問題，可以采取兩種辦法，一是參照天津高校聯(lián)合圖書館的模式，由政府和各學校共同出資，選定一套集成化管理軟件，建設統(tǒng)一數(shù)據庫［10］。二是開發(fā)適合聯(lián)盟的應用軟件，即對原有的軟件進行修改，加入符合自己需求的功能模塊，實現(xiàn)財經院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟各成員館的聯(lián)機編目與檢索、文獻資源傳遞等。

3．廣開經費來源，確保聯(lián)盟的可持續(xù)發(fā)展

從目前區(qū)域性高校數(shù)字圖書館聯(lián)盟的建設情況來看，資金來源主要是政府財政撥款和各館自籌資金。如江蘇JALIS建設項目的經費由江蘇省政府專項撥款，每年500萬元，四年共投資2000萬元，為JALIS建設項目提供了充足的經費保證。天津市高校圖書館由天津市教委同意，在南開大學成立了教委中心，由教委中心統(tǒng)一購買90%的資源，其他館共享數(shù)據庫并共同分擔采購經費，大大節(jié)約了采購經費，這種天津模式在全國還屬首創(chuàng)，值得借鑒［11］。財經院校圖書館要廣開多元化的籌資渠道，既要爭取學校對圖書館建設的資金投入，還要善于開拓其他的經費來源，如企業(yè)贊助、社會捐款、科研項目經費、成員館交納費用以及對外服務性收費等，為聯(lián)盟的高水平建設和持續(xù)發(fā)展提供充足可靠的經費來源［12］。

4．技術支持與人力資源的培訓

建設高素質的專業(yè)人才隊伍，是圖書館聯(lián)盟保持活力和高效率運作的重要因素之一。財經院校圖書館要建立良好的人才引進機制，招聘高學歷、高素質的專業(yè)人才；同時，還要加強對館員的專業(yè)技能的培養(yǎng)，強化在職人員的繼續(xù)教育，可以通過學術研討、專題講座、重點培養(yǎng)或選派技術骨干進修學習等方式，提高館員的綜合業(yè)務素質；通過館際間開展業(yè)務交流與培訓，提升館員的服務水平，培養(yǎng)聯(lián)盟文化氛圍，共同研發(fā)新的項目［13］。

四、構建財經院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟的思路

（一）目標與要求

筆者認為，從總體上以建設全國性財經文獻信息中心作為方向性目標；我國各財經院校圖書館按照“以政府為主導，以學校為主體，以服務為導向，多方籌措經費，共建共知共享”的原則進行建設［14］，以各館的文獻為基礎，合理布局，分工協(xié)調，依據統(tǒng)一的觀念和制度，成立財經院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟；建立紙本館藏文獻和網上電子文獻相結合的文獻資源體系和網上公共服務體系；對財經院校圖書館的文獻資源進行綜合協(xié)作開發(fā)和利用，這就當是財經院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟構建的基本目標與要求。

（二）主要內容

1．建立財經院校圖書館聯(lián)盟協(xié)作網

進行館際聯(lián)合，建立行業(yè)性館際協(xié)作網，財經院校圖書館的負責人首先要統(tǒng)一思想，建立一個以核心館為首，專門負責聯(lián)盟協(xié)作網的組建工作和常規(guī)工作的權威性機構，對協(xié)作網各成員館的文獻資源配置及數(shù)字化資源建設進行統(tǒng)一指導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調控、統(tǒng)一管理，確保各館之間順利地實現(xiàn)資源共享。如湖北省高校數(shù)字化圖書館聯(lián)盟，委托武漢大學為承建單位，采取集中方式，各成員單位每年只需交納極低的費用，就可以使用其中包括新華在線、道瓊斯數(shù)據庫、維普資訊、萬方中國標準全文數(shù)據庫等數(shù)據庫，方便高校教育教學和科研工作的開展。

2．建設館藏資源和書目數(shù)據庫

圖書館聯(lián)盟建立后，在館藏資源建設的基礎上，要進行統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、合理分工、聯(lián)合購買。外文電子文獻可以參加CALIS的集團采購，中文電子文獻則采取統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)盟集團采購的方式進行建設；對于經費投入少，而專業(yè)化特色強的電子文獻，以各館獨立購買為主；對于普遍需要的電子文獻，如超星中文電子圖書、維普數(shù)據庫及中國期刊全文數(shù)據庫等電子資源，因其價格昂貴、投資大，沒必要各館重復購買，可采取聯(lián)盟集團的方式購置，以通借通閱或文獻傳遞的方式解決共享的問題。

財經院校圖書館聯(lián)盟依托CALIS的“虛擬聯(lián)合目錄系統(tǒng)”，建立公共目錄檢索中心，實現(xiàn)統(tǒng)一的書目查詢系統(tǒng)，提供信息服務、開展采購協(xié)調、聯(lián)合編目、聯(lián)機檢索等，使聯(lián)盟的館藏信息資源得以共知。財經院校圖書館有隸屬于CALIS成員館，通過網絡下載CALIS數(shù)據，實現(xiàn)編目數(shù)據共享；暫時沒有條件的中小型圖書館可以參照國家科技圖書文獻中心的做法，由聯(lián)盟內成員館分工制作書目數(shù)據庫、題錄及文摘庫，成員館相互間進行目錄查詢、下載編目數(shù)據，經本館書目數(shù)據庫服務器定期上載到書目中心數(shù)據庫，經審定后進入聯(lián)合編目數(shù)據庫，達到編目數(shù)據共享的效果。

3．電子資源建設的開發(fā)和合作

圖書館聯(lián)盟對于電子信息資源的合作建設具有更大的優(yōu)勢和力量。聯(lián)盟給數(shù)字資源供應商施加影響力以降低昂貴的電子資源的價格，各成員館分攤費用，共同擁有電子資源的使用權。財經院校圖書館要充分開發(fā)和利用本館的特色資源，將重點學科或重點專業(yè)的課題研究的館藏進行數(shù)字化，確保數(shù)據的系統(tǒng)性和完整性及唯一性。如天津財經大學自建了中國錢幣鑒賞與研究數(shù)據庫；或積極參與數(shù)字圖書館工程資源建設項目，承擔有優(yōu)勢的專題，建立專題數(shù)據庫等。

由于數(shù)據庫建設對各館的資金投入和技術要求較高，實力較弱的中小館實施起來會有困難，聯(lián)盟要在調查各成員館館藏文獻的基礎上，對成員館有特色、有價值的館藏，可以組織人力、調集資金幫助建庫，使特色館藏得到最大程度的開發(fā)和利用。

4．建立聯(lián)盟的門戶網站

財經院校圖書館聯(lián)盟建立后，應充分整合各成員館的特色館藏資源、技術及人才等方面的優(yōu)勢，建立財經院校數(shù)字圖書館聯(lián)盟的門戶網站，并連接各成員館的各類應用系統(tǒng)，各成員館在本館主頁醒目位置發(fā)布聯(lián)盟的鏈接網址，為用戶提供統(tǒng)一的檢索入口，讓用戶可以訪問檢索所有成員館資源。同時，聯(lián)盟通過宣傳冊、網站宣傳、用戶培訓等方式加大宣傳和推薦，為讀者提供一站式的高水平文獻信息服務。

（三）建立聯(lián)盟的規(guī)章制度

財經院校圖書館聯(lián)盟要本著“統(tǒng)一規(guī)劃、標準化、可擴展性、實用性”原則，制定財經院校圖書館聯(lián)盟規(guī)則，營造良好的制度環(huán)境。

1．資源共享的組織管理機制

聯(lián)盟要對成員館的自建資源和購買資源進行統(tǒng)一的合理化規(guī)劃，并在經費上給予一定的保障。鼓勵并扶持各成員館積極參與資源自建和特色館藏資源的開發(fā)利用，中小財經館根據本館的資金情況參與或參建，協(xié)議開放或享受聯(lián)盟已有的資源共享服務。

2．維護和管理設備的制度

聯(lián)盟對各成員館的固定設備采用政府委托的方式進行維護和管理，產權由政府所有，各成員館根據本館情況，可提供資源服務或技術維護服務，以不同的角色參與聯(lián)盟的共建共享。

3．文獻信息保障體系

聯(lián)盟要負責協(xié)調好各成員館的資源建設和共享、文獻傳遞以及館員的培訓工作等，為實現(xiàn)信息資源有效共享，提高讀者服務水平為目標。

4．建立費用補償機制

各財經館的合作意向是不對稱的，在適當?shù)难a償機制基礎上才能建立合作關系。如規(guī)模較大的圖書館是主要資源輸出方，中小館愿意和大館合作，依托大館資源和技術提升服務層次；而大館更愿意和實力相當、資源互補的機構合作。因此，需要在協(xié)商和相互諒解的基礎上，通過建立費用補償機制來促進聯(lián)盟的發(fā)展。

（四）應注意的問題

1．循序漸進，擴大共享范圍

針對我國財經院校圖書館眾多且發(fā)展水平參差不齊的現(xiàn)實，建設財經院校圖書館聯(lián)盟，可先從小范圍開始，采用“聯(lián)合編目—資源共享—部分聯(lián)盟—全面聯(lián)盟”的模式，在一定區(qū)域內依托重點院校圖書館的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢及先進的管理理念展開小規(guī)模網絡式的共建共享［15］，發(fā)揮協(xié)調和控制的功能，發(fā)展成熟后再逐步擴大，形成全國性的高校圖書館聯(lián)盟體系。

2．重點建設，均衡發(fā)展

針對我國各地區(qū)經濟發(fā)展不均衡，各財經院校之間層次結構多樣的現(xiàn)狀，各成員館要摒棄“大而全、小而全”的做法，發(fā)揮各館特色，通過各館的優(yōu)勢互補實現(xiàn)共同進步。聯(lián)盟一方面要增加對經濟欠發(fā)達地區(qū)及中小財經館的政策和資金支持；另一方面發(fā)展速度較快、水平較高的地區(qū)和重點財經院校，要對其他地區(qū)其他院校提供各方面的幫助，以達到聯(lián)盟各館和諧、健康的發(fā)展。

隨著計算機網絡技術的快速發(fā)展，使得數(shù)字化、信息化和知識化的資源共享成為現(xiàn)實，它為人們提供了無限地自由交流、索取知識的空間。財經院校承擔著國家培養(yǎng)經濟專門人才和科學技術發(fā)展的重任，財經院校圖書館作為文獻信息服務中心，應當順應形勢，打破管理體制的束縛，以實現(xiàn)資源共享為目標，采取相應的措施，在培養(yǎng)人才、服務科研、科技創(chuàng)新、標準化建設、資金支持、科學管理等方面進一步完善財經院校圖書館聯(lián)盟，有效促進財經院校圖書館信息資源共享。

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