論資源環(huán)境約束下鋼鐵企業(yè)競爭力的提升

○李旭亞

（湖北 武漢 430074）

一、引言

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是受資源環(huán)境約束最為明顯的重工業(yè)之一。資源環(huán)境約束會影響企業(yè)的經(jīng)營決策和管理，使企業(yè)不得不出于應對約束的考慮而調整管理模式和發(fā)展戰(zhàn)略。因此，可以認為，資源環(huán)境約束通過影響企業(yè)行為而影響企業(yè)競爭力。

鋼鐵企業(yè)既是資源能源消耗型企業(yè)，又是污染型企業(yè)，因此，資源環(huán)境約束對于鋼鐵企業(yè)競爭力的影響更為明顯。首先，從資源約束角度看，資源約束使鋼鐵企業(yè)必須通過控制上游礦業(yè)、并購整合、組建聯(lián)盟等方式，提高自身控制資源能力。對于大型企業(yè)而言，實施諸如此類的策略是可行且必要的，但是對于中小型鋼鐵企業(yè)而言，由于資本和實力限制，不論是并購、聯(lián)盟還是控制上游礦業(yè)，都顯得難以進行，資源約束將極大削弱中小型鋼鐵企業(yè)的競爭力。其次，從環(huán)境約束的角度看，政府環(huán)境規(guī)制對企業(yè)競爭力的影響要從企業(yè)的策略性行為入手，如果鋼鐵企業(yè)能夠通過科技創(chuàng)新，加強管理，推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，這樣既可以得到政府的綠色補貼和技術改造補貼，獲得一定的經(jīng)濟收益，還能夠通過減少環(huán)境污染，獲得社會效益。如果鋼鐵企業(yè)采取躲避、逆反的態(tài)度，在環(huán)境規(guī)制日益加強的趨勢下，只能使企業(yè)成為政府產(chǎn)業(yè)結構調整的對象，不僅使企業(yè)競爭力受損，更有可能導致企業(yè)利潤的減少甚至破產(chǎn)。

圖1 資源環(huán)境約束下企業(yè)競爭力關系圖

因此，資源環(huán)境約束對鋼鐵企業(yè)競爭力的影響，不僅僅取決于這種約束本身，還取決于鋼鐵企業(yè)的應對行為和策略。鋼鐵企業(yè)保持可持續(xù)競爭力的關鍵在于：積極調整企業(yè)行為和發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化經(jīng)營管理，提高資源控制能力、環(huán)境保護能力和技術創(chuàng)新能力。

二、資源環(huán)境約束下鋼鐵企業(yè)競爭力的內涵解析

1、資源控制能力是鋼鐵企業(yè)競爭力的基礎

資源環(huán)境約束下鋼鐵企業(yè)競爭力高度依賴資源控制能力，誰能以最低的價格獲得盡可能多的穩(wěn)定資源，誰就能夠獲得發(fā)展的主動權。從歷史經(jīng)驗看，鋼鐵企業(yè)的空間布局在很大程度上考慮的是資源獲取的便利性和低成本性，因為資源控制能力是鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的基礎。在世界范圍內，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的空間布局存在著三種布局因素：一種是資源依托型，即靠近資源產(chǎn)地的布局；一種是市場鄰近型，即靠近消費市場的布局；一種是臨海港口型，即臨近運輸港口特別是大型海港的布局。在早期，鋼鐵工業(yè)一般是在靠近鐵礦石和煤炭產(chǎn)地的區(qū)域布局，以節(jié)約運輸成本。隨著工業(yè)化進程的不斷深入，許多國家的鋼鐵工業(yè)開始向大型海港附近布局，這樣不僅可以充分利用鋼鐵生產(chǎn)需要的水源，還可以通過海運獲取煤炭、鐵礦資源以及進行產(chǎn)品的出口，適應了當時鋼鐵工業(yè)的國際化發(fā)展需要。不論是哪一種布局方式，都顯示出資源控制能力對于鋼鐵企業(yè)的重要意義。

2、環(huán)境保護能力是鋼鐵企業(yè)競爭力的保障

環(huán)境保護能力決定了鋼鐵企業(yè)能否在政府環(huán)境規(guī)制的加強下存續(xù)，能否適應經(jīng)濟社會發(fā)展對企業(yè)社會責任的要求。鋼鐵生產(chǎn)會產(chǎn)生大量的廢水、廢氣和固體廢棄物，是很多國家，特別是發(fā)展中國家的污染大戶。以中國為例，鋼鐵企業(yè)工業(yè)粉塵的排放量大約占中國全國工業(yè)粉塵總排放量的13%。中國有74家重點鋼鐵企業(yè)，其中34家設在百萬人口的大城市，18家設在省會城市，鋼鐵企業(yè)在給城市發(fā)展帶來大量稅收和就業(yè)的同時，也帶來了沉重的環(huán)境壓力，包括節(jié)能減排，減少工業(yè)“三廢”等等。當前，政府對鋼鐵企業(yè)的環(huán)保問題日益關注，而社會也同樣開始關注鋼鐵企業(yè)的環(huán)境污染問題。鋼鐵企業(yè)應對政府環(huán)保規(guī)制的壓力越來越大，肩負環(huán)保社會責任的壓力也越來越大。一旦鋼鐵企業(yè)沒有能夠認真履行環(huán)保義務，沒有按照政府的環(huán)境要求組織生產(chǎn)，就面臨著重整、甚至破產(chǎn)的威脅。

3、技術創(chuàng)新能力是鋼鐵企業(yè)競爭力的核心

技術創(chuàng)新能力是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的力量源泉，不論是資源控制能力還是環(huán)境保護能力都離不開技術創(chuàng)新能力的提升，從而決定了技術創(chuàng)新能力是鋼鐵企業(yè)競爭力的核心。通過創(chuàng)新可以有效地提高企業(yè)的技術水平，改善生產(chǎn)手段，從而達到降低成本、縮短生產(chǎn)時間、提高產(chǎn)品質量的效果，增強盈利能力，并最終提高鋼鐵企業(yè)競爭力。并且，如果沒有創(chuàng)新能力，企業(yè)的資源控制能力也就無從談起。一方面，創(chuàng)新能力可以發(fā)掘新的替代資源，減輕對現(xiàn)有稀缺資源的依賴，降低生產(chǎn)成本，擴大資源供給，為企業(yè)競爭力的提升提供更為廣闊的空間；另一方面，技術創(chuàng)新能力可以提高企業(yè)的資源綜合利用水平，包括提高資源利用效率，促進資源循環(huán)利用。此外，技術創(chuàng)新可減輕污染排放，降低環(huán)境使用成本。一是技術創(chuàng)新能改善生產(chǎn)工藝，減少排放。二是技術創(chuàng)新能夠變廢為寶，將原本排放的廢水、廢氣、廢渣，經(jīng)過處理后返回使用或者用來生產(chǎn)其他副產(chǎn)品。一方面節(jié)省了環(huán)境污染成本，贏得社會的贊賞，另一方面發(fā)展了副產(chǎn)品，增加了利潤來源。同時技術創(chuàng)新能力還可以促使企業(yè)發(fā)展新技術、新產(chǎn)品、新工藝流程。

三、資源環(huán)境約束下提升企業(yè)競爭力的三大戰(zhàn)略

1、資源控制力提升戰(zhàn)略

隨著國際競爭的日益加劇，國內鋼鐵企業(yè)要在激烈的國際競爭中生存和穩(wěn)定發(fā)展，必須向上游延伸，與上游企業(yè)合作，利用好國內和國外兩個市場，更大程度地取得上游行業(yè)的原材料等資源。這樣，不僅可以保證原材料的供應做到“長期、穩(wěn)定、優(yōu)質、及時”，而且可以在很大程度上控制成本。世界鋼鐵巨頭安賽樂米塔爾能夠保持粗鋼產(chǎn)量世界第一的策略之一就是采取積極的原材料控制戰(zhàn)略，一方面，通過在非洲、加拿大等地區(qū)對鐵礦石企業(yè)直接參股等形式獲得生產(chǎn)所需的鐵礦石供應；另一方面，又在印度、南美等地收購煤礦，保證煤炭等燃料供應，以最大程度地提高鐵礦石自給率，降低生產(chǎn)成本。

提升資源控制能力的關鍵是圍繞“做精做強，成本領先”的經(jīng)營目標，按照“兩條腿走路”的資源戰(zhàn)略，構建鋼鐵原料保障體系。要進一步優(yōu)化原料采購渠道，建立及強化與原料供應商的戰(zhàn)略合作關系，不斷提高原料的質量，降低采購成本，增強原料供應的穩(wěn)定性。中國鋼鐵行業(yè)所需的鐵礦石大部分來自于國外，近年來，鐵礦石對外依存度不斷提高，因此，對于處于逆境中的中國鋼鐵企業(yè)，一方面需要提高國內礦產(chǎn)資源開采技術，提高鐵礦石開采的質量；另一方面，需要與國外鐵礦石企業(yè)建立長期合作協(xié)議，避免由于價格波動等帶來的成本上升，通過多種形式參與到海外鐵礦石開采企業(yè)的兼并重組中，達到直接控制鐵礦石的目標。積極開展國際化經(jīng)營，通過多種形式向縱向一體化拓展，實現(xiàn)原料供應渠道多元化，化解原料漲價的壓力。同時，在參與國際鐵礦石協(xié)議價格談判等國際化經(jīng)營的實務中，應總結經(jīng)驗教訓，與各方買家有效溝通，尋找利益共同點，提高集體議價力量。

具體的應對措施包括：第一，貿(mào)易方式的多樣化。力求在管理模式上進行創(chuàng)新，實行資源進口與產(chǎn)品出口一體化、國外與國內貿(mào)易一體化的全球化經(jīng)營管理戰(zhàn)略。積極探索多種貿(mào)易方式帶動國內鋼鐵茶農(nóng)的出口，努力降低運輸成本，進一步優(yōu)化原材料進口和產(chǎn)品出口結構。第二，培養(yǎng)國際化人才。不斷完善企業(yè)人才培養(yǎng)機制，采取外部引進與內部培養(yǎng)相結合的方式提高企業(yè)高素質人才比例，為企業(yè)走國際化道路服務。第三，加大對外投資力度。對國外市場進行充分考察，根據(jù)比較原理，結合企業(yè)自身競爭優(yōu)勢，選擇重點投資區(qū)域。通過對該地區(qū)加大投資力度，提高鋼鐵產(chǎn)品市場份額，以此增強企業(yè)的國際競爭力。

2、環(huán)境保護力提升戰(zhàn)略

按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的方針，將能源綜合利用作為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要舉措。充分回收利用企業(yè)的二次能源及余壓、余熱資源，優(yōu)化能源結構，搞好高爐和轉爐煤氣的回收利用，在進行能源介質平衡的基礎上，搞好各種能源介質的綜合利用。

通過引入循環(huán)經(jīng)濟的理念，加快推廣先進環(huán)保技術，實行綠色制造，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展資源節(jié)約型生產(chǎn)方式。具體來講，就是通過統(tǒng)籌安排實現(xiàn)水的循環(huán)，通過綜合利用實現(xiàn)固體廢棄物循環(huán)，通過清潔生產(chǎn)實現(xiàn)鐵元素資源循環(huán)，認真落實鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以提高資源有效利用率為重點，建設工業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，提高能源的回收利用率，通過自主集成開發(fā)新一代鋼鐵制造流程，實現(xiàn)鋼鐵的綠色制造。關鍵是要把握好“三個控制”：源頭控制，貫徹精料方針，在原燃料采購、生產(chǎn)工藝確定時，選用無污染或少污染的原料燃料及資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設備，把好原料投放和設計準入關口；過程控制，用規(guī)范的工藝操作制度指導日常工作，盡可能把污染物消除在生產(chǎn)過程中；終端控制，采用高于國家及省、市規(guī)定的污染物排放標準和污染物排放總量控制防治技術，對生產(chǎn)過程中遺留的廢棄物進行綜合循環(huán)利用。

3、技術創(chuàng)新能力提升戰(zhàn)略

以“節(jié)能降耗、提高產(chǎn)品質量、減少污染排放”為目標，按照“高起點、少投入、快產(chǎn)出、高效益”的技術方針，通過技術改造淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術裝備，積極研發(fā)及引進新技術，使企業(yè)的節(jié)能和環(huán)保工作再上新臺階。第一，充分利用鋼鐵工業(yè)的支撐技術基礎平臺。相關支撐技術的有效實施和技術創(chuàng)新是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的金鑰匙。鋼鐵企業(yè)應順應世界鋼鐵技術發(fā)展的大趨勢，通過鋼鐵工業(yè)良好的支撐技術基礎平臺，加強與先進企業(yè)的技術合作開發(fā)；積極開發(fā)國家支持與扶持的技改、研發(fā)等項目，爭取國家給予的減稅、專項資金獎勵等優(yōu)惠政策。第二，加大對節(jié)能減排技術改造升級的投入。加大對資源節(jié)約與降低能源消耗的工藝改造，通過發(fā)揮新技術的優(yōu)勢，使企業(yè)各項經(jīng)濟技術指標明顯改善，主要工序能耗明顯下降，資源和能源得到充分利用，取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。充分利用上市公司的融資能力，為技術改造升級提供資金。第三，技術創(chuàng)新與技術引進相結合。在改造工程的關鍵部位，采用當代先進技術裝備，引進、移植、吸收國外先進技術，保證技術上的高起點。但單靠引進國外先進技術裝備是不夠的，必須立足自主創(chuàng)新，加速自有核心技術的研究開發(fā)。通過加強原始創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可以實現(xiàn)“產(chǎn)品輸出”到“技術輸出”的重大轉變。

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