高職院校教育信息化管理的對策與思路

孫 淳

高職院校教育信息化管理的對策與思路

孫 淳

（天津輕工職業(yè)技術學院，天津 300350）

通過對目前我國高職院校教育信息化管理問題的分析，從理論層面探討了高職院校教育信息化管理所涉及的核心問題，并從領導教育信息化管理觀念和信息化領導力，信息化人才隊伍的建設、使用和行為控制，規(guī)范信息化管理的原則等方面，提出了加強高職院校教育信息化管理的主要對策。

高職院校；教育信息化；信息化管理

隨著信息技術在我國高職教育領域的廣泛應用，越來越多的高職院校已經(jīng)把信息技術和信息資源的應用作為建設現(xiàn)代化職業(yè)院校的重要內容和衡量職業(yè)教育教學發(fā)展的指標。目前，在職業(yè)教育信息化建設中，大多數(shù)院校十分重視網(wǎng)絡基礎設施的投入和教育信息技術的應用，卻忽視了教育信息化管理方面的研究，從而造成先行的教育信息化技術與滯后的教育信息化管理的矛盾，影響并制約了教育信息化的發(fā)展。

一、更新高職院校教育信息化管理的觀念

高職院校教育信息化既不是硬件建設，也不是推廣教育信息化技術，而是一種管理理念，是通過統(tǒng)一的標準把教學、科研、管理和生活服務等信息資源在一個信息平臺上進行的整合與集成，從而實現(xiàn)教育過程的全面信息化，達到提高教育教學管理水平和運行效率的目的。這需要信息化管理理念、手段和意識的轉變。高職院校教育信息化建設的難題不是技術，而是更新觀念。更新觀念體現(xiàn)在高職院校的領導層面，要求主管教育信息化工作的領導，能夠主動適應職業(yè)教育信息化發(fā)展的需要，確立信息主導、管理先行、整合資源、開發(fā)共享、改革創(chuàng)新等與職業(yè)教育改革要求相適應的新觀念，不斷提高認識，勇于創(chuàng)新，重視培養(yǎng)教育信息化的管理人才，同時努力提高自身素養(yǎng)，不斷開創(chuàng)教育信息化管理工作的新局面。形成這種管理觀念也是高職院校全體教職工的共同任務。職業(yè)教育信息化技術的飛速發(fā)展，要求高職院校必須建立一支與之相適應的信息化人才隊伍，包括信息化教師隊伍、信息化管理隊伍和信息化技術支持隊伍。全新的職業(yè)教育信息化管理觀念，是這支隊伍最重要的素養(yǎng)。有了這樣的素養(yǎng)，就能充分發(fā)揮這支隊伍的主觀能動作用，使他們能夠客觀面對信息技術的發(fā)展與要求，正確處理技術與管理兩者之間的關系，不斷解決教育信息化建設與發(fā)展中存在的問題，使領導與教職工都能在信息化建設中充分發(fā)揮各自不同的作用。

高職院校信息化的領導既是教育信息化管理工作的組織者，又是領導者，他所具備的信息化意識、思想，對院校教育信息化管理理念的形成、教育信息化的發(fā)展與深層次應用具有十分重要的作用。領導具有正確的教育信息化管理觀念和良好的信息化領導力，就能以積極的心態(tài)面對教育信息化的挑戰(zhàn)，并采取正確的行動，使學院的信息化建設落到實處。因此，學院信息化的主管領導，除了應具備一般教師的信息能力之外，還需具有身為領導者應具備的計劃管理能力——組織制定學院教育信息化發(fā)展的整體戰(zhàn)略規(guī)劃；組織管理能力——組織實施學院信息化項目；控制管理能力——組織開展學院教育信息化評價。學院領導應能夠對學院的教育信息化建設進行整體設計，并注重通過各種方法，收集、分析、評價與高職教育信息化發(fā)展有關的各種信息以及高職教育信息發(fā)展的趨勢，協(xié)調解決利用各種社會、公共設施，加快信息化建設的問題。在高職院校教育信息化管理的過程中，領導的另一項重要任務是要為信息化建設創(chuàng)建一套激勵機制，以調動和激勵全體教職工參與信息化建設的積極性，使他們將全部才能應用于教育信息化的建設中，最終實現(xiàn)教育信息化的建設目標。

學院的教師、行政管理人員和后勤服務等人員，既是教育信息化系統(tǒng)的使用者和建設者，同時也是管理者。這就要求他們除了需要具有在教學上、管理上、科研開發(fā)上、合作交流與資源開發(fā)上、在校園信息化服務上應用信息技術的能力之外，還必須具有教育信息化的管理能力。因此，相同的管理觀念必不可少。全校教職工的這一理念要與學院整體的信息化建設在大目標、大方向上保持一致，并要根據(jù)自己的工作崗位和工作任務形成相應的內容，也就是要有相應的管理理念的養(yǎng)成。

二、加強高職院校教育信息化資源管理

高職院校教育信息化資源是指高職院校教育信息化建設所需要的各種資源，包括人才資源、資金資源和網(wǎng)絡資源。高職院校的教育信息化資源管理的重點是對高職院校教育信息化過程的控制與管理，教育信息化資源管理的核心，是依據(jù)高職院校教育信息化建設的總體目標，進行教育信息化資源的開發(fā)、分配與教育信息化資源的整合，使教育信息化建設中的資源運作過程始終不偏離預定目標，最充分地利用資源，更好地實現(xiàn)教育信息化建設的總體目標。

（一）人才資源管理

隨著計算機技術、多媒體技術、網(wǎng)絡技術和教育信息技術的快速發(fā)展和全面應用，高職教育信息化建設的步伐加快了。如今，信息化已經(jīng)成為高職教學、科研、管理和服務不可或缺的基礎平臺。學校信息化建設和發(fā)展，不僅需要硬件上的投入，更需要建設一支精銳的專業(yè)化隊伍，而管理好這支隊伍既是學校信息化建設的一項重要內容，也是學校信息化可持續(xù)發(fā)展的關鍵。高職院校教育信息化人才資源管理的主要內容是人才隊伍的建設、使用和行為控制。

1.人才隊伍的建設。首先，要重視對信息化工作的組織領導，在信息化人才隊伍中樹立安全意識與信息化管理的觀念是建設信息化人才隊伍的首要任務；第二，加強制度建設，根據(jù)學院信息化建設的實際需要，制定能夠激發(fā)調動人才工作積極性的評價、考核、獎勵等方面的機制，為信息化人才隊伍建設提供制度保障；第三，制定切實可行的培訓計劃，分類、分層次對各類人員和技術骨干進行培訓，并通過各種途徑為信息化人才提供學習深造的機會，不斷提高人才隊伍的信息化水平。

2.人才隊伍的使用。讓高職院校的教師能夠充分利用教育信息化手段進行教學、科研、管理和服務，是高職院校教育信息化人才資源管理的一個難點。目前，高職院校的教師利用多媒體、多元信息，對教學過程進行加工處理，對教學資源進行開發(fā)和挖掘的能力，還遠不能適應現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，因此，需要高職院校進一步加大教育信息化技術的培訓力度，并將教師利用多種信息資源對現(xiàn)有教育內容進行整合與優(yōu)化的能力，從事教學、科研、管理和服務的能力納入聘用、晉升的考核之中，使廣大教師不斷提高教育信息化的應用能力，更好地為實現(xiàn)高職教育現(xiàn)代化的目標服務。

3.人才隊伍的行為控制。高職院校的信息化管理，必須包括對教育信息化管理人才的行為控制。對在教育信息化系統(tǒng)中進行工作的教育信息化管理人才，應明確規(guī)定其工作目標必須與高職院校教育信息化的整體目標保持一致，對個人行為目標與階段性的工作目標與整體目標之間出現(xiàn)的偏差，要及時加以調整，以保證高職院校教育信息化總體目標的實現(xiàn)。高職院校可以通過制度約束、物質獎勵、選拔聘用等考核評價方法，實施對信息化管理人才的行為控制。

（二）資金資源的管理

教育信息化建設需要的資金量相對較大，高職院校的相關部門要把教育信息化建設、應用和維護資金列入專項預算，明確教育信息化經(jīng)費占學院公用經(jīng)費的比例，確保資金足額到位；建立健全教育信息化資金投入保障機制，切實加強對教育信息化設備年度采購的預算管理，并通過統(tǒng)一組織、政府采購，降低信息化的建設成本，提高投入效益；優(yōu)化教育環(huán)境，吸引民間資本和社會法人資本進入高職教育信息化建設領域，不斷拓寬經(jīng)費籌措渠道；加強資金管理，確保信息化建設經(jīng)費專款專用，充分發(fā)揮投資效益；建立信息化建設項目的立項審批、招標采購、工程監(jiān)理、驗收審計等制度，杜絕重復投資和浪費。

（三）網(wǎng)絡資源管理

高職院校教育信息化的網(wǎng)絡資源管理，主要包括教育資源的共享和安全兩方面內容：

1.教育資源建設是教育信息化的基礎，而教育資源共享是教育信息化的重要內容。目前依然有許多高職院校構建的教學資源庫是封閉的、獨立的系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一的教育資源建設標準和軟件接口設計標準，給信息交換和資源共享以及各系統(tǒng)之間的信息互傳帶來許多困難，造成一個個“信息孤島”。因此，需要從統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同開發(fā)、高度共享、分布存儲等角度重新構建教育資源庫。除此之外，高職院校的教育資源建設應包含教學、科研、管理、公共服務等方面內容，使教育資源庫成為提供數(shù)字資源的重要系統(tǒng)之一，并通過標準的開放式接口，快速、方便地與數(shù)字校園的其他平臺實現(xiàn)對接，從而有效地促進高質量的教學資源、信息資源和智力資源的集成共享，支持其他系統(tǒng)或平臺對教育資源的應用。

2.信息安全是指校園網(wǎng)網(wǎng)絡系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護，在遭到破壞、更改時，系統(tǒng)能夠可靠地正常運行。計算機網(wǎng)絡作為教育信息化的基礎設施，其運行狀況直接關系到高職教育信息化的發(fā)展進程。目前許多高職院校把精力放在網(wǎng)絡硬件和應用建設方面，而忽視了網(wǎng)絡的安全與管理，不少校園由于安全建設嚴重滯后，建設初期就埋下了安全隱患，投入運行后，又未建立或嚴格執(zhí)行必要的規(guī)章制度，工作人員安全意識淡薄，疏于安全管理，這些問題都將會導致校園網(wǎng)的安全危機，嚴重影響校園網(wǎng)服務與網(wǎng)絡設備的正常運行。保障校園網(wǎng)絡的安全穩(wěn)定運行，必須從管理和技術兩個方面入手，技術通過管理來實施，管理依靠技術來實現(xiàn)。在當前的情況下，需要綜合考慮病毒防范、系統(tǒng)漏洞、防火墻、用戶管理、入侵檢測、管理制度等多方面的因素，并制定相應的安全策略。

三、把握高職教育信息化管理的四個原則

高職教育信息化管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，規(guī)范管理工作應把握以下原則：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃

高職院校要統(tǒng)籌規(guī)劃和管理教育信息化所涉及的公共基礎設施、公共服務平臺和教育信息資源庫等，并明確教育信息化發(fā)展目標和任務。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進教育信息化均衡發(fā)展。

（二）統(tǒng)一標準

制定和完善基礎設施建設、管理信息系統(tǒng)開發(fā)、教育資源建設、網(wǎng)絡應用與安全等相關標準，建立與國家教育信息化標準相銜接的教育信息化標準體系，使信息化建設工作規(guī)范化、標準化。

（三）以用促建

堅持以應用促建設，邊應用邊建設的原則，推進信息化與教育管理、教學、科研、服務的深度融合，不斷提高師生應用信息技術研究和解決實際問題的能力、服務社會的能力和院校教育信息化整體水平。

（四）共建共享

樹立“開放、共享、交互、協(xié)作”的觀念，把握以“三網(wǎng)融合、多媒體應用、標準化、虛擬化、云計算”為主要特點的信息化發(fā)展趨勢，建立信息資源共建共享的體制、機制，按照“數(shù)據(jù)集中、服務平臺集中、安全維護集中、技術服務集中、分布式應用”的方式，選擇適合本校建設和應用的模式，不斷提高信息化設施的利用率和使用效益，避免重復建設和投資浪費。

［1］江飛君.高校教育信息化管理存在的問題與對策分析［J］.浙江海洋學院學報（人文科學版），2010，（02）.

［2］王佑鎂.面向基礎教育信息化的教育技術領導力及其發(fā)展 ［J］.現(xiàn)代遠距離教育，2008，（01）.

［3］楊濤，管剛，李娜.教學信息化及教師素質問題 ［J］.企業(yè)導報，2009，（09）.

［4］呂文光.校園網(wǎng)絡安全問題分析與對策 ［J］.科技信息，2011，（19）.

Countermeasures and Thought on Education Informationization Management in Higher Vocational Colleges

SUN Chun

（Tianjin Light Industry Vocational Technical College，Tianjin300350 China）

By analysis on the present problems of education informationization management existed in China＇s higher vocational colleges，the paper approaches the central issues from the theoretic perspective.Besides，strategies are suggested to strengthen education informationization management from the aspects of team leading concept，the informationization leading power，the construction，use and behavior control of the talent team and the standardization of principles in informationization management.

higher vocational college；education informationization；informationization manage－ment

G718.5

A

1673－582X（2012）04－0099－04

2012－02－07

孫淳（1958－），天津市人，天津輕工職業(yè)技術學院副教授，主要從事職業(yè)教育理論研究。