世界知識合作聯(lián)盟的發(fā)展及其對圖書館聯(lián)盟發(fā)展的啟示?

(湘南學院圖書館 湖南郴州 423000)

1 世界知識聯(lián)盟概況〔1〕

1997年，在加拿大多倫多召開的主題為“知識與發(fā)展”的國際會議上，成立了“世界知識合作聯(lián)盟(Global Knowledge Partnership，GKP)”，該合作聯(lián)盟的目的是聯(lián)合起來幫助人們獲取知識，改善他們生活信息交流技術。世界知識合作聯(lián)盟是第一個為了社會發(fā)展，促進信息、通信和技術領域的創(chuàng)新和進步的多利益相關者網(wǎng)絡。國際圖聯(lián)已經(jīng)成為世界知識聯(lián)盟重要的組織成員之一。GKP由遍及50多個國家的110多個成員組成，日常工作由當選的執(zhí)行委員會和一個秘書處來管理。自2010年5月以來，執(zhí)委會和秘書處位于印度北方邦的諾伊達地區(qū)。GKP的活動和方案致力于促進知識和技術的創(chuàng)新應用，處理和解決四個戰(zhàn)略主題中的發(fā)展問題:知識獲取、教育、扶貧和資源配置。GKP成員通過在本地開展的項目來證明GKP的知識共享主張，在全球?qū)用嬗绊懹嘘P知識獲取、教育、扶貧和資源配置的政策制定。GKP體現(xiàn)了多方利益合作伙伴關系的釋義，一方面是致力于有效地共享知識與建立關系;另一方面是為了利用知識、通信和信息技術的變革潛力以提高生活品質(zhì)、減少貧困與授權于民。世界知識聯(lián)盟有完善的組織架構和運作流程，對于圖書館聯(lián)盟的建設有較好的借鑒意義。

2 世界知識聯(lián)盟組織架構〔2〕

2．1 世界知識聯(lián)盟的成員

GKP在非洲、東亞、歐洲、拉美和加勒比、中東和北非、北美、大洋洲、南亞等地組建了8個區(qū)域網(wǎng)絡，擁有111個網(wǎng)絡成員，覆蓋所有大洲。只要任何組織的目標和活動與GKP的愿景和使命一致，并在秘書處注冊登記過后，都可申請成為會員，并享有會員權利。GKP所有會員都是普通會員，不存在特殊權利會員。會員需要繳納經(jīng)費用來資助GKP的活動;在《會員經(jīng)費貢獻制度》的文件中，會員經(jīng)費貢獻的形式和數(shù)量都有相應的規(guī)定。會員承諾積極參加GKP管理、項目合作、共享信息、戰(zhàn)略制定與實施、推廣活動等事項。對會員資格和會員責任認定有必要的決議過程，督促會員履行經(jīng)費責任和會員義務，解除不合格的會員資格。

GKP的區(qū)域性網(wǎng)絡(GKP Regional Networks)由以下8個區(qū)域構成:非洲區(qū)域網(wǎng)絡規(guī)模:10個(占9%);東亞區(qū)域網(wǎng)絡規(guī)模:5個(占4%);南亞區(qū)域網(wǎng)絡規(guī)模:23個(占4%);歐洲區(qū)域網(wǎng)絡規(guī)模:15個(占13%);拉美洲和加勒比海區(qū)域網(wǎng)絡規(guī)模:11個(占10%);中東和北非區(qū)域網(wǎng)絡規(guī)模:7個(占6%);北美區(qū)域網(wǎng)絡規(guī)模:8個(占7%);大洋洲區(qū)域網(wǎng)絡規(guī)模:8個(占7%);另外，全球性的國際機構24個，占24%。加入?yún)^(qū)域性網(wǎng)絡僅限于GKP成員，區(qū)域性網(wǎng)絡應該鼓勵非會員參加地區(qū)性的網(wǎng)絡活動，并成為實現(xiàn)地區(qū)性工作計劃的合作伙伴。GKP的地區(qū)性網(wǎng)絡的指導方針和地區(qū)協(xié)調(diào)者與管理實施文件相一致。

2．2 世界知識聯(lián)盟的組織結構

GKP由選舉出的執(zhí)行委員會管理，執(zhí)行委員會由9個來自發(fā)達國家、發(fā)展中國家，私立、公立的社會民間組織的成員和一個執(zhí)行委員會主席構成。現(xiàn)任執(zhí)行委員會主席是One World International的Naimur Rahman先生。貝拉網(wǎng)絡、加拿大每周基金會、英聯(lián)邦學習共同體、CTIC基金會、拉丁美洲——加勒比因特網(wǎng)和電子商務基金會、國家聯(lián)合會、國際交流和發(fā)展研究所、聯(lián)合國發(fā)展計劃署、GKP秘書處的代表組成了現(xiàn)階段的執(zhí)行委員會。在GKP會員大會休會期間，執(zhí)行委員會負責GKP政策的制定、批準GKP計劃和活動的實施并監(jiān)督其實施、任命GKP執(zhí)行董事、監(jiān)督/指導秘書處的行動、對GKP活動資金籌措政策做決定、選舉執(zhí)行委員會的主席和副主席、任命GKP顧問、報告GKP成員的活動和財務狀況等。9名執(zhí)行委員會會員由簡單的多數(shù)投票贊成的方式選舉產(chǎn)生，每兩年一次。為了確保連續(xù)性，一半以上的執(zhí)行委員會將繼續(xù)留任，剩下的成員將選舉產(chǎn)生。GKP秘書處代表執(zhí)行董事向執(zhí)行委員會報告。新的GKP秘書處位于印度北方邦諾伊達地區(qū)，任期為兩年，直到新的秘書處產(chǎn)生。

會員委員會是GKP永久的工作委員會?，F(xiàn)任會員委員會主席是拉丁美洲－加勒比因特網(wǎng)和電子商務基金會的Anthony Harris先生。其他成員由來自加拿大美洲基金會、雙項基金會、發(fā)展合作基金會、網(wǎng)絡安全——互聯(lián)網(wǎng)安全組織、寰宇國際、聯(lián)合國發(fā)展計劃署、聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會的代表構成。會員委員會的責任是:決定會員問題;建議各種GKP活動方案;領導、招聘感興趣的和志同道合的組織參加GKP的工作;向執(zhí)行委員會報告它的工作。

每年年度委員會會議在世界不同地區(qū)舉行，突出與該地區(qū)相關問題的討論。年度委員會是一個關鍵的平臺，為成員提供互相了解、分享知識、知識創(chuàng)新的合作機會。除了回顧過去一年GKP網(wǎng)絡活動，年度委員會也通過積極的辯論和討論決定GKP未來幾年的方向。在年度會員會議期間，制定的計劃是未來一年內(nèi)不同工作組的工作重點，區(qū)域協(xié)調(diào)者有機會和其區(qū)域成員參與討論、策劃和發(fā)展他們在今后一年中提出的區(qū)域計劃?！?〕

2．3 GKP 合作伙伴

GKP有五個主要合作伙伴，它們是:馬來西亞亞太廣播發(fā)展研究所、發(fā)展門戶基金會、全球行動網(wǎng)絡、聯(lián)合國信息通信技術與發(fā)展全球聯(lián)盟和婦女和信息通信技術國際特別工作組，以上這些組織都積極參與知識、信息領域的共享和技術合作，共同推進基于知識、信息和技術的社會進步。

2．4 GKP2010 年發(fā)展戰(zhàn)略〔4〕

GKP每年都會為組織制定一個發(fā)展戰(zhàn)略計劃，為其發(fā)展奠定主題基調(diào)，以下是2010年發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。(1)愿景:建設一個機會平等的世界，所有人都有機會獲得和使用知識和信息改善他們的生活。(2)使命:作為一個不斷發(fā)展的商業(yè)、公共部門和民間社會組織的網(wǎng)絡，GKP分享知識、建立伙伴關系以發(fā)現(xiàn)知識、通信和信息技術的潛在變革力量，改善生活、減少貧困和賦予民權。(3)伙伴原則:GKP在他們的工作中堅持以下原則和指導方針以建立互相信任為基礎的關系:共享;創(chuàng)新;能力建設;性別和社會平等;問責制和透明度;多方利益持有者的伙伴關系;參與、賦予權利和所有權;倡導人權。(4)目的:召集帶有產(chǎn)品和創(chuàng)新性解決方案的知識共享活動;調(diào)解多利益伙伴間關系，促進基于發(fā)展目的的ICT領域的知識共享和創(chuàng)新;促進為了發(fā)展舉措和知識共享的ICT領域的技術應用和撥款;在地區(qū)、國家和全球?qū)用娲龠MICT領域的投資。(5)目標:堅持與公共的、商業(yè)的、民間社團相關的信息通信技術發(fā)展項目;開發(fā)知識產(chǎn)品和服務;在主題和地理區(qū)域內(nèi)，調(diào)解新的多方伙伴關系;加強GKP成員形成、管理和勸導跨部門伙伴關系的能力建設;加強GKP成員調(diào)動資源的能力建設;在GKP成員中共享具有影響的政策和輿論的最佳做法和經(jīng)驗。(6)主題:減少貧困;獲取知識;調(diào)動資源;教育。

3 GKP對國內(nèi)圖書館聯(lián)盟發(fā)展的啟示

3．1 國內(nèi)圖書館聯(lián)盟發(fā)展概況

圖書館聯(lián)盟是以實現(xiàn)資源共享、互惠互利為目的而組織起來的、受共同認可的協(xié)議和合同制約的圖書館聯(lián)合體〔5〕。我國圖書館聯(lián)盟起步于上世紀50年代，目前建有中國高等教育文獻保障系統(tǒng)(CALIS)、國家科技圖書文獻中心(NSTL)、中國數(shù)字圖書館聯(lián)盟、江蘇高校文獻保障體系(JALIS)、區(qū)域高校圖書館聯(lián)合體等國家、地區(qū)和系統(tǒng)層面的圖書館聯(lián)盟組織〔6〕。近年來，關于圖書館聯(lián)盟的研究表明，建立于強大的技術平臺之上的數(shù)字圖書館聯(lián)盟成為新寵，缺少致力于推動聯(lián)盟成員社會教育職能實現(xiàn)的模式。從對國內(nèi)圖書館聯(lián)盟研究的文獻分析看，研究內(nèi)容的局限性主要表現(xiàn)在:其一，服務對象局限。不論是CALIS、CASHL，還是NSTL都偏重于學術文獻，面向的對象主要是科學技術研究人員。其二，合作內(nèi)容局限。國內(nèi)不論是國家型還是區(qū)域型圖書館聯(lián)盟，合作內(nèi)容基本集中在數(shù)字資源的共建共享。在具體業(yè)務內(nèi)容上，主要合作項目有聯(lián)合編目、公共數(shù)據(jù)查詢、電子資源采購、館際互借/文獻傳遞、合作存儲文獻、網(wǎng)上參考咨詢、培訓等〔7〕。其三，社會責任意識不足。由于現(xiàn)有圖書館聯(lián)盟過度強調(diào)資源共建共享，因此，在其宗旨設計上也主要集中在資源建設和服務領域。比如，CALIS的宗旨是“在教育部的領導下，把國家的投資、現(xiàn)代圖書館理念、先進的技術手段、高校豐富的文獻資源和人力資源整合起來，建設以中國高等教育數(shù)字圖書館為核心的教育文獻聯(lián)合保障體系，實現(xiàn)信息資源共建、共知、共享，以發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益，為中國的高等教育服務”〔8〕?？傊斍皣鴥?nèi)圖書館聯(lián)盟過于重視資源、技術，忽視了圖書館固有的人文關懷屬性，缺少向社會教育、文化傳播等職能進化的動力。

3．2 GKP對圖書館聯(lián)盟建設的啟示

3．2．1 擴展服務對象，提升服務空間。國內(nèi)成功的圖書館聯(lián)盟主要集中在數(shù)字資源領域，比如 CALIS、CASHL、NSTL這些國家層面的聯(lián)盟組織和各省市的數(shù)字圖書館項目。這些聯(lián)盟的資源以學術性為主體，因而其服務對象主要集中在專家、學者和研究生群體，甚至連本科生都很難享受到聯(lián)盟的信息服務。很多聯(lián)盟的網(wǎng)站服務通過IP限制來限制外界用戶登錄系統(tǒng)，因此外界用戶根本無法使用聯(lián)盟所提供的服務，甚至連網(wǎng)站的頁面都打不開。目前，非數(shù)字資源形式的圖書館聯(lián)盟也僅僅局限在各自圖書館服務的有限區(qū)域內(nèi)，合作項目與服務內(nèi)容也多是為聯(lián)盟讀者提供館際互借服務，其中地緣成為圖書館聯(lián)盟傳統(tǒng)服務的基礎。除了傳遞文獻信息，圖書館還是保存人類文化遺產(chǎn)、開展社會教育、開發(fā)智力資源的知識機構。因此，圖書館聯(lián)盟應該以GKP“建設一個機會平等的世界，所有人都有機會獲得和使用知識和信息改善他們的生活”為標桿，積極尋求各種方式擴展服務對象，共同實現(xiàn)圖書館的社會教育和文化傳播功能。

3．2．2 拓展合作項目，升華服務內(nèi)容

通過合作開展項目，每個聯(lián)盟成員都能從中獲取其追求目標的經(jīng)驗積累。GKP追求的目標是“堅持與公共的、商業(yè)的、民間社團相關的信息通信技術發(fā)展項目;開發(fā)知識產(chǎn)品和服務;在主題和地理區(qū)域內(nèi)，調(diào)解新的多方伙伴關系;加強GKP成員形成、管理和勸導跨部門伙伴關系的能力建設;加強GKP成員調(diào)動資源的能力建設;在GKP成員中共享具有影響的政策和輿論的最佳做法和經(jīng)驗”。因此，GKP在全球范圍開展許多與多方利益相關者的項目，包括在各地開展的創(chuàng)新孵化器資助項目、企業(yè)社會責任倡議等，期望在知識領域擴大合作交流途徑。國內(nèi)圖書館聯(lián)盟開展的活動主要包括集團采購、平臺共建、技術培訓、聯(lián)合編目、館際互借等，聯(lián)盟成員間的合作也僅見于相互考察學習。圖書館聯(lián)盟開展的各種項目與GKP基于知識獲取、教育、扶貧和資源配置所開展的項目相比，還主要集中在業(yè)務領域，僅僅實現(xiàn)了圖書館五大職能之一的傳遞情報職能，忽略了社會教育、開發(fā)智力資源的社會職能。圖書館聯(lián)盟需要突破基于數(shù)字資源的聯(lián)盟形式，致力于從圖書館各種職能出發(fā)開展合作項目提升圖書館的社會職能。

3．2．3 強化伙伴關系，崇尚平等互惠。自由、平等、責任是GKP的重要標志，不論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，都擁有平等的表決權、在會議中享有平等權。GKP特別強調(diào)來自于不同區(qū)域的聲音，區(qū)域網(wǎng)絡為成員提供形成伙伴關系和與同一區(qū)域內(nèi)的其他成員知識共享的機會。GKP有一套完整的組織框架體系，自會員大會到執(zhí)行委員會、執(zhí)行董事都規(guī)定了相應的責任和權利，并在全球范圍設置不同的區(qū)域網(wǎng)絡，在共同的價值目標下高效地開展工作。這種富效率、松散的管理體制是國內(nèi)圖書館聯(lián)盟效仿和努力的方向。在吸納會員方面，沒有基于知識先進程度劃分的歧視，而是為謀發(fā)展消除貧困吸納有知識、信息和技術需求的組織。作為知識聯(lián)盟的一種重要形式，圖書館聯(lián)盟的各系統(tǒng)跨界現(xiàn)象非常普遍，從高校、企業(yè)、公司到醫(yī)院，凡是有圖書館的組織都能成為圖書館聯(lián)盟的吸納對象。圖書館聯(lián)盟具有明顯的級別劃分，這種劃分往往建立在圖書館對聯(lián)盟貢獻基礎上，比如CALIS、CASHL對于成員館的權利都有規(guī)定。而在GKP，所有成員都是平等的，因此，我們可以借鑒GKP模式的知識聯(lián)盟合作特點，專注于欠發(fā)達地區(qū)的圖書館事業(yè)，在平等互惠的基礎上拓展合作空間。

3．2．4 利用多元基礎，增強社會責任。責任是GKP組織另一個重要的標志，從工作團隊到執(zhí)行董事個人都規(guī)定了相應的責任，也為GKP的發(fā)展奠定了良好的目標基礎。從國內(nèi)圖書館聯(lián)盟跨界現(xiàn)象看，我們能夠發(fā)現(xiàn)圖書館聯(lián)盟具有很強的多元基礎，這與全球知識伙伴關系不斷發(fā)展的網(wǎng)絡作為公眾，民間團體，商業(yè)機構，提供成員，獲取全球知識和創(chuàng)新與區(qū)域內(nèi)和跨組織的聯(lián)系，支持發(fā)展能力和調(diào)動資源提供了機會，以促進發(fā)展的特點不謀而合。國內(nèi)關于圖書館聯(lián)盟的研究集中在企業(yè)、科研機構、大學等知識活動頻繁的機構之間，主要是利用知識共享，顯著增加學習效果，降低因知識創(chuàng)新投入不足或偏差造成的市場風險。GKP以知識共享和建立在信息、通信和技術領域的伙伴關系為目標，融合了世界范圍多領域的組織機構，具有強烈的社會責任感，致力于為發(fā)展中國家減少貧困而努力。國內(nèi)的圖書館聯(lián)盟也需要培養(yǎng)這樣的社會責任感，特別在東部發(fā)達地區(qū)、中西部欠發(fā)達地區(qū)間建立組織體系，通過知識、通信和信息技術領域的合作、創(chuàng)新發(fā)展促進不同區(qū)域內(nèi)的資源共享，有助于創(chuàng)新型國家的建立和發(fā)展。不同區(qū)域間的相互支持、用戶教育的緊密程度都能夠反映出圖書館聯(lián)盟的責任，知識獲取最主要的是環(huán)境培養(yǎng)，圖書館聯(lián)盟需要注重普通民眾間的知識推廣活動，以積極主動的態(tài)度提高社會責任感。

4 結束語

作為全世界圖書館、情報服務機構、圖書館協(xié)會和情報協(xié)會的利益的代表——國際圖聯(lián)(IFLA)已經(jīng)成為GKP網(wǎng)絡中的重要成員，積極參與知識、通信和信息技術促進社會進步的推廣活動。這為國內(nèi)圖書館聯(lián)盟的發(fā)展提供了成功的范例，一直以來，兩學會及其分支機構致力于促進全面知識素養(yǎng)的提升和科技知識的普及活動，圖書館聯(lián)盟的活動也應該致力于知識獲取、教育、扶貧和資源配置活動，通過開展有助于實現(xiàn)圖書館社會價值的項目合作提升社會責任。

(來稿時間:2012年5月)

1．About GKP．〔2012 －03 －06〕．http://www．globalknowledgepartnership．org/gkp/index．cfm/pageid/210/Home/Who－We－ Are/

2．GKP Governance Document．〔2012 － 03 － 10〕．http://www．globalknowledgepartnership．org/gkp/index．cfm/pageid/216/Home/Who－We－Are/

3．GKP Annual Members'Meeting．〔2012 －03 －12〕．http://www．globalknowledgepartnership．org/gkp/index．cfm/pageid/215/Home/Who－We－Are/

4．GKP Strategy2010．〔2012 － 03 －18〕．http://www．globalknowledgepartnership．org/gkp/index．cfm/pageid/212/Home/Who － We －Are/

5．戴龍基，張紅揚．圖書館聯(lián)盟——實現(xiàn)資源共享和互利互惠的組織形式．大學圖書館學報，2000(3):36－39

6．范亞芳，卞麗，徐瑞潔．我國圖書館聯(lián)盟共建共享相關問題研究．圖書館工作與研究，2010(12):4－8

7．張甫，吳新年，張紅麗．國內(nèi)區(qū)域圖書館聯(lián)盟建設與發(fā)展研究．情報雜志，2011，30(8):138 －144

8．CALIS 介紹．〔2012 － 04 － 10〕．http://project．calis．edu．cn/calisnew/calis_index．a(chǎn)sp?fid=1＆class=1