張雅琴 (上海師范大學(xué)圖書館 上海 200234)
借閱制度的科學(xué)性及其健全程度直接對館藏利用率及讀者服務(wù)滿意率產(chǎn)生影響。借閱制度的核心問題表現(xiàn)為借閱權(quán)限。借閱權(quán)限有廣義和狹義之分。狹義的借閱權(quán)限,是指讀者對具體文獻(xiàn)資料的使用權(quán)限,包括允許的借閱數(shù)量、借閱種類、借閱時(shí)間、借閱頻次等。其中,借閱數(shù)量和借閱時(shí)間為主要指標(biāo),借閱數(shù)量為主要參考標(biāo)志,在讀者實(shí)際利用圖書館的活動中表現(xiàn)得最為直接和突出,一般情況下也是讀者與圖書館矛盾的焦點(diǎn)所在。中西方在借閱權(quán)限問題上的差異較大。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,圖書館事業(yè)面臨內(nèi)外軟硬環(huán)境的變化,逐漸凸顯出許多舊有制度的不合理及矛盾。因此,筆者希望通過分析西方高校圖書館借閱模式的運(yùn)作方式,幫助我國圖書館界同仁共同思考我國高校圖書館實(shí)踐中存在的問題及可改進(jìn)之處。
我國高校圖書館對文獻(xiàn)借閱數(shù)量有一定的限制且數(shù)量較少,而在西方,多數(shù)高校圖書館已將借閱數(shù)量的限制徹底解除,允許讀者不限數(shù)量地借閱文獻(xiàn)。兩者反差很大, 相對于我國限制借閱數(shù)量的做法,筆者將西方的借閱制度稱之為無限借閱制。例如,美國的哈佛大學(xué)圖書館、麻省理工大學(xué)圖書館、康奈爾大學(xué)圖書館、斯坦福大學(xué)圖書館、內(nèi)華達(dá)大學(xué)圖書館、普林斯頓大學(xué)圖書館等實(shí)行的都是無限借閱制,并且英國牛津大學(xué)圖書館、德國漢堡大學(xué)圖書館等莫不如此。
單復(fù)本館藏模式(即圖書館收藏圖書每種僅為1本或1套,供讀者館內(nèi)閱覽或流通外借)是目前西方高校圖書館較多采用的模式,也就是說,他們的無限借閱是在館藏復(fù)本量為1的情況下進(jìn)行的。這引起了筆者的好奇,并開始探究其原因。那么,國外同行是如何做到的呢?
筆者通過了解與分析發(fā)現(xiàn),西方高校圖書館在無限借閱制背后有著一套周密的制度在起著保障與支持作用。這些制度主要包括圖書采購制、借期細(xì)分制、文獻(xiàn)召回制度、違約懲罰制度、館際互借制度等。這些制度看似各司其職、互不干涉,實(shí)則互相配合、環(huán)環(huán)相扣,形成了一個(gè)周密的體系,在實(shí)踐中維持及支撐該借閱模式的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
西方高校圖書館實(shí)行聯(lián)合采購制,旨在使高校圖書館系統(tǒng)有限的購書資金實(shí)現(xiàn)效用最大化。以美國為例,1985年全美召開“協(xié)調(diào)合作藏書發(fā)展”會議,制定了《全國藏書發(fā)展的協(xié)作計(jì)劃》[1],標(biāo)志著高校圖書館的協(xié)調(diào)合作發(fā)展采訪政策趨向成熟,徹底放棄了20世紀(jì)60年代初各館講求“盡量齊全及自給自足”的理念,將各高校圖書館采訪及館藏發(fā)展方針置于一個(gè)系統(tǒng)環(huán)境之中,并根據(jù)學(xué)校整體學(xué)術(shù)環(huán)境確定主題范圍,制訂館藏發(fā)展計(jì)劃,書面制訂采購政策,持續(xù)地向既定目標(biāo)發(fā)展。
此外,西方高校圖書館的文獻(xiàn)采訪要求學(xué)科館員參與其中,目的是提高所購文獻(xiàn)的針對性。以美國為例,學(xué)科館員的一項(xiàng)重要職責(zé)就是輔助館藏建設(shè)。圖書館往往有10多位甚至數(shù)10位(如肯塔基大學(xué)圖書館學(xué)科館員達(dá)45人之多)學(xué)科館員參與采購。這些館員除具備圖書館學(xué)或情報(bào)學(xué)碩士學(xué)位外,都兼具某方面學(xué)科背景。他們分別負(fù)責(zé)與自己學(xué)科背景相關(guān)的院系進(jìn)行溝通,了解其文獻(xiàn)需求。這些圖書館在采購文獻(xiàn)之前,各學(xué)科館員都要認(rèn)真征求院系人員的意見并及時(shí)反饋給采訪人員,并且還要對所負(fù)責(zé)的館藏進(jìn)行定期評估,以便及時(shí)調(diào)整采訪策略,盡量使所購買的每種文獻(xiàn)都能得到有效利用。同時(shí),采購文獻(xiàn)時(shí)應(yīng)特別注重文獻(xiàn)的學(xué)術(shù)性、資料性和收藏性,通常教材、習(xí)題集、小說等不在采購范圍之內(nèi)[2],每種文獻(xiàn)均購置1冊或1套,這樣可以使用于采購復(fù)本的經(jīng)費(fèi)節(jié)省出來購買更多種類的文獻(xiàn),保證最大程度地?cái)U(kuò)充館藏信息量。這種文獻(xiàn)采訪原則,使得購進(jìn)的文獻(xiàn)無論在版本、內(nèi)容還是在質(zhì)量上都能兼顧到圖書館的服務(wù)對象、收藏價(jià)值等各個(gè)方面。
品種豐富且具有針對性的館藏文獻(xiàn)是開展無限借閱制服務(wù)的基本保障和首要條件。在此基礎(chǔ)上,配合靈活多樣的借期制度,將有利于充分盤活館藏文獻(xiàn),使其能夠有序而盡情地釋放知識的能量。
無限借閱制服務(wù)的開展要求圖書館必須處理好多位讀者需要使用同一種文獻(xiàn)時(shí)的各種矛盾和問題。西方高校圖書館的文獻(xiàn)借期細(xì)分制配合續(xù)借制、文獻(xiàn)預(yù)約制和文獻(xiàn)召回制可以解決多種情況下的文獻(xiàn)與讀者間一對多的矛盾。
借期細(xì)分制是根據(jù)文獻(xiàn)的時(shí)效性,結(jié)合其使用頻率將文獻(xiàn)分成若干種類型,并分別賦予相應(yīng)的使用期限,其總體上分為短期和長期兩種借閱期限。短期借閱文獻(xiàn)包括常用書及特殊介質(zhì)文獻(xiàn),借期一般在1個(gè)月以內(nèi);長期借閱文獻(xiàn)主要是不常用文獻(xiàn),借期一般在1個(gè)月以上,通常在無人預(yù)約的情況下可續(xù)借3~5次,最長可借1年。以澳大利亞墨爾本大學(xué)圖書館為例,該館根據(jù)文獻(xiàn)的實(shí)用性和急用程度將文獻(xiàn)的類型分為2小時(shí)(極常用的書、幾個(gè)月內(nèi)新出版的書、部分期刊/不能預(yù)約)、隔夜(很常用的書/可以預(yù)約、可以續(xù)借1次)、7天(推薦參考書和常用書/可以預(yù)約,但不能被召回,可以續(xù)借4次)、28天(普通參考書和不常用的書/可續(xù)借4次、可召回)[3]。美國10所著名大學(xué)圖書館無一例外地將供借閱的文獻(xiàn)或物品按類型或時(shí)效性設(shè)置不同的借閱期限。文獻(xiàn)借期細(xì)分的好處體現(xiàn)在處理熱門文獻(xiàn)供不應(yīng)求的問題上,從控制文獻(xiàn)周轉(zhuǎn)速度上巧妙化解文獻(xiàn)與讀者間“僧多粥少”的矛盾。在普通書、不常用書及冷門書的使用上,如無他人發(fā)出需要信息的情況,可以通過延長續(xù)借時(shí)間減少文獻(xiàn)在圖書館的閑置時(shí)間。
圖書館為每種類型的文獻(xiàn)都規(guī)定了允許使用的最長時(shí)間,或1天或數(shù)月,當(dāng)其他讀者需要的文獻(xiàn)恰好在某讀者手里時(shí),其可以通過網(wǎng)上預(yù)約請求圖書館為其保留此文獻(xiàn),而現(xiàn)擁有此文獻(xiàn)的讀者必須在借閱當(dāng)前最短期限內(nèi)歸還該文獻(xiàn)。此種方式適用于對方需要但不急用的情況。
文獻(xiàn)召回制是比文獻(xiàn)預(yù)約制更靈活的一種文獻(xiàn)周轉(zhuǎn)制度,其可以有效彌補(bǔ)文獻(xiàn)預(yù)約制的不足。如果某讀者近期內(nèi)需要的文獻(xiàn)已被其他讀者借走,可以申請召回。現(xiàn)擁有此文獻(xiàn)的讀者應(yīng)在較短時(shí)間內(nèi)無條件歸還該書。以普林斯頓大學(xué)[4]為例,該校讀者可以直接從圖書館主目錄界面提交召回申請,隨后系統(tǒng)自動生成新的還書日期的通知并發(fā)給當(dāng)前借閱者。當(dāng)前借閱者接到通知后必須在規(guī)定期限內(nèi)(通常為1~2周)歸還被召回的文獻(xiàn)。當(dāng)文獻(xiàn)歸還后,申請人會收到領(lǐng)取文獻(xiàn)的通知,如果申請人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未來領(lǐng)取,圖書館會將召回文獻(xiàn)重新上架;有時(shí)還會通知前一位借閱者關(guān)于文獻(xiàn)狀態(tài)的信息,以滿足其繼續(xù)使用的需要。文獻(xiàn)召回制度是一種依讀者借閱需求而定的彈性借期制,能夠較合理地平衡當(dāng)前使用者和下一位使用者之間的權(quán)益,同時(shí)為文獻(xiàn)尤其是不常用書最大限度地發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件。
文獻(xiàn)預(yù)約制和文獻(xiàn)召回制為不同時(shí)效價(jià)值的文獻(xiàn)以其最合理的周轉(zhuǎn)速度流通提供了條件,在滿足讀者需求的同時(shí)提高了文獻(xiàn)的利用率。但這一切的前提是這些制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。為了保障無限借閱制的有效運(yùn)作,必須有過硬的權(quán)責(zé)約定及措施來制約借閱者及時(shí)歸還所借文獻(xiàn)。對此,西方高校圖書館采取了一套行之有效的違約懲罰制度。
西方高校圖書館制定了相應(yīng)的高額超期違約懲罰條款。通過高額違約金來控制常用書及急用書的流通速度,主要適用于短期外借文獻(xiàn)、被預(yù)約文獻(xiàn)和被召回文獻(xiàn)。一旦超期,則根據(jù)不同情況收取相應(yīng)高額違約金。例如,耶魯大學(xué)圖書館對有人預(yù)約和召回的文獻(xiàn)超期收取2美元/天,對借期3天的保存本文獻(xiàn)超期收取2美元/天,對借期在2~24小時(shí)間的保存本文獻(xiàn)超期收取3美元/小時(shí)[5]。杜克大學(xué)的Perkins/Bostock圖書館對被預(yù)約和被召回圖書超期收取3美元/天;對借期為3小時(shí)和隔夜外借的文獻(xiàn)超期收取1美元/小時(shí);借期為3天的圖書超期收取1美元/天;對超期28天以上的文獻(xiàn)一律視為丟失,將收取至少100美元的文獻(xiàn)置換費(fèi)和25美元的加工費(fèi)[6]。對正常借閱的文獻(xiàn)一般不會進(jìn)行超期違約處罰,即使收取違約金也是很少,并且大都設(shè)有上限,超過了就不再累加。
同時(shí),圖書館對有超期文獻(xiàn)的讀者的借書卡賬號進(jìn)行凍結(jié),直到其歸還文獻(xiàn)并交清罰款。而對其他讀者不急用的文獻(xiàn)則象征性地收取一定的違約金,以體現(xiàn)催還是目的、罰款是手段的用意。在無限借閱制服務(wù)過程中,當(dāng)讀者間不可調(diào)節(jié)的需求矛盾出現(xiàn)時(shí),可以借助館際互借來解決。
在協(xié)作式的聯(lián)合采購館藏建設(shè)的同時(shí),西方高校圖書館形成了發(fā)達(dá)、多維的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),極大拓展了高校圖書館文獻(xiàn)信息服務(wù)的供給能力。強(qiáng)大的館際聯(lián)盟和互借服務(wù)及區(qū)域合作網(wǎng)能夠彌補(bǔ)本館無限借閱制服務(wù)可能產(chǎn)生的文獻(xiàn)供給不足。
假如讀者所需文獻(xiàn)恰好借出而又不愿等待預(yù)約或召回時(shí),可以申請館際互借。例如,美國布朗大學(xué)圖書館和康奈爾大學(xué)圖書館提供的“直接借閱(BorrowDirect)服務(wù)”,學(xué)生、教職員可以從長春藤聯(lián)盟聯(lián)合圖書館直接借閱文獻(xiàn),遠(yuǎn)在千里之外的文獻(xiàn)在幾天之內(nèi)就能夠送達(dá)讀者的手中。布朗大學(xué)圖書館還提供合作圖書館自動網(wǎng)卡服務(wù),使持卡人能進(jìn)入州內(nèi)任何一家公共圖書館借閱文獻(xiàn),如專為教師提供的羅德島學(xué)院圖書館聯(lián)盟卡,使持卡的教師能從這些聯(lián)盟圖書館借閱到所需要的文獻(xiàn)。
需要補(bǔ)充的是,西方高校圖書館借閱范圍更廣,如多媒體資料、期刊(裝訂期刊、散裝期刊)等也實(shí)現(xiàn)了外借服務(wù)。這增加了讀者的可借閱文獻(xiàn)總量,擴(kuò)大了讀者選擇文獻(xiàn)的范圍,加之學(xué)科專業(yè)研究方向的不同,在一定程度上緩解了借閱矛盾,從而有利于文獻(xiàn)的無限借閱。此外,近幾年美國的一些公司開始與許多高校合作,免費(fèi)幫助高校將館藏文獻(xiàn)制成電子版保存,如美國康奈爾大學(xué)東亞圖書館。這種趨勢無疑將為無限借閱創(chuàng)造更好的條件。
通過分析西方高校圖書館無限借閱制的運(yùn)作機(jī)制可知,其借閱制度目的非常明確,即以滿足讀者為中心提高文獻(xiàn)的利用率。該制度的核心理念:以最小的費(fèi)用(購買1個(gè)復(fù)本)采購最好的文獻(xiàn)(有效采購)滿足最多的讀者(供所有讀者輪流借閱),實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)利用率的最大化。此套制度的背后,實(shí)際上是“效益第一”的辦館理念和“以人為本”的服務(wù)意識在發(fā)揮作用。國外的先進(jìn)做法對我國高校圖書館有許多有益的啟示。
3.1.1 關(guān)于文獻(xiàn)遴選
我國高校的在校本科生迫于就業(yè)壓力多忙于備考各類證書,除此之外,大多通過文學(xué)類文獻(xiàn)緩解壓力,因而使文學(xué)類文獻(xiàn)(尤其是小說等虛構(gòu)類文獻(xiàn))及各種考試習(xí)題集一直處于高借閱率與供不應(yīng)求的狀態(tài)。從圖書館的收藏角度來看,此類型的許多文獻(xiàn)并沒有資料價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值,也不適合長久保存,只是滿足學(xué)生個(gè)人休閑需要與增加就業(yè)籌碼的一時(shí)之需,應(yīng)屬私人私事,不應(yīng)由圖書館買單。美國教員中心對高校圖書館調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,美國高校圖書館非常注重學(xué)術(shù)性文獻(xiàn)的采購,但很少購買虛構(gòu)類文獻(xiàn),有的圖書館甚至不將虛構(gòu)類文獻(xiàn)分類編目,超過一半的學(xué)生不知道圖書館哪里有虛構(gòu)類文獻(xiàn)[7]。
3.1.2 關(guān)于館藏復(fù)本
對于一個(gè)圖書館來講,在復(fù)本與館藏信息量的取舍方面,資金如何使用才是明智的?筆者認(rèn)為應(yīng)該主要擴(kuò)大館藏整體信息含量,而復(fù)本的數(shù)量在一定程度上影響著館藏的質(zhì)量。經(jīng)過圖書館界的努力,目前我國大部分高校圖書館已經(jīng)將館藏復(fù)本降至2~5本,但是不是還有壓縮的空間呢?暨南大學(xué)圖書館的工作人員通過分析觀察讀者薦購信息發(fā)現(xiàn),讀者要求增加流通復(fù)本的很少(不到推薦書的百分之一);通過觀察讀者預(yù)約借閱文獻(xiàn)情況,按文獻(xiàn)的預(yù)約頻率分析是否需要增加復(fù)本,也發(fā)現(xiàn)增加復(fù)本的需要非常有限[8]。據(jù)筆者對該館文科借閱室B(哲學(xué))大類500種文獻(xiàn)近3年內(nèi)復(fù)本的流通數(shù)據(jù)觀察,讀者對同一種文獻(xiàn)不同復(fù)本間的借閱行為發(fā)生的時(shí)間段有75%以上都是不重合的。因此,大多數(shù)文獻(xiàn)的復(fù)本數(shù)量即使減到1本,也不會對讀者借閱產(chǎn)生太大影響。
目前我國圖書館界開展著各種各樣的館際互借服務(wù),可以考慮嘗試逐漸推行單復(fù)本采購制,當(dāng)條件成熟時(shí),進(jìn)行聯(lián)合采購;與此同時(shí),做好電子文獻(xiàn)與紙質(zhì)印刷版文獻(xiàn)的數(shù)據(jù)整合,盡量配存館藏電子版文獻(xiàn)。
借閱制度的建立旨在科學(xué)、合理地加快文獻(xiàn)流通,提高文獻(xiàn)利用率和讀者滿足率,最大限度地保障讀者獲取知識的平等權(quán)利。而我國目前的借閱制度遠(yuǎn)未達(dá)到這一目標(biāo),甚至存在明顯的不公平:借閱數(shù)量限制加之人為設(shè)置權(quán)限是首要表現(xiàn);許多圖書館在設(shè)置一些閱覽文獻(xiàn)的范圍、服務(wù)對象時(shí),把較低學(xué)歷的讀者排除在外。筆者認(rèn)為,在信息服務(wù)領(lǐng)域中,公平性不是體現(xiàn)在信息載體物理單位或數(shù)量上的整齊劃一(或借閱冊數(shù)的絕對平均),也不體現(xiàn)在滿足人為劃分的讀者群共性需求上,而應(yīng)該是針對每個(gè)個(gè)體的需求都能夠得到公平的滿足。這種人人合理的信息需求,既有共性又存在差異性,因此,借閱制度應(yīng)該為這種差異性的滿足提供足夠的空間,而不是限制其信息使用量。其體現(xiàn)在借書制度上即不設(shè)借閱數(shù)量限制。
筆者經(jīng)調(diào)查得知,目前本科生借閱數(shù)量一般為10冊以下(尤以6~8冊居多),其借閱權(quán)限是偏小的;對研究生和教師而言,15冊左右的借閱數(shù)量一般能夠滿足閱讀需要。但對所有層次的讀者來說,寫畢業(yè)論文及做科研課題時(shí),這些借閱冊數(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,筆者建議將本科生借閱數(shù)量增加至10冊,并針對畢業(yè)班學(xué)生撰寫論文及教師科研之用實(shí)行無限借閱制。
文獻(xiàn)借期細(xì)分制的好處如前文分析,但我國目前在這方面的實(shí)踐還比較少,筆者認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)各館情況制訂適合的借期細(xì)分制,這對于解決讀者反映最多的“好書借不到”的抱怨會有很好的效果。同時(shí)在預(yù)約制的基礎(chǔ)上應(yīng)引入文獻(xiàn)召回制。合理的借閱期限由讀者的實(shí)際借閱需要而定(不是指某個(gè)讀者),因讀者的使用習(xí)慣不容易確定,可以由讀者需求自發(fā)決定,而文獻(xiàn)召回制恰恰可以實(shí)現(xiàn)這種要求,它由下一位讀者借閱需求的發(fā)出時(shí)間來決定前一名借閱者的借期,在本質(zhì)上是一種符合實(shí)際的彈性借期制。它可以更好地平衡讀者間權(quán)益,提高文獻(xiàn)周轉(zhuǎn)率和讀者滿意度。目前,我國高校圖書館普遍開展了文獻(xiàn)預(yù)約服務(wù),設(shè)置文獻(xiàn)召回制的還極少,但也有嘗試者,如上海交通大學(xué)已于2011年3月在實(shí)質(zhì)上執(zhí)行了該制度[9]。
罰款與停借是目前我國圖書館普遍采用的超期懲罰措施。我國高校圖書館罰金平均為0.1元/天。對于預(yù)約文獻(xiàn)與正常歸還文獻(xiàn)的超期行為均按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。但實(shí)踐中容易產(chǎn)生兩個(gè)問題:①由于罰金較少,讀者不以為然,經(jīng)常執(zhí)熱門書、亟需書過期不還而影響正常周轉(zhuǎn)。②罰金沒有上限,導(dǎo)致部分因特殊情況未按時(shí)還書的讀者產(chǎn)生巨額欠款。這反映出目前我國高校圖書館存在罰款水平總體偏低、制約力較弱及不夠人性化等問題。筆者建議,我國高校圖書館可以借鑒西方高校圖書館的做法,為實(shí)現(xiàn)有效催還的目的,針對各館具體情況調(diào)整罰款規(guī)定。
西方高校的無限借閱制折射出的實(shí)際是“注重效益”的理念和“尊重知識、以人為本”的圖書館精神。我國高校圖書館在改革和發(fā)展過程中,應(yīng)該多一些比較和思考,并結(jié)合實(shí)際情況學(xué)習(xí)和借鑒他人有益的思路和做法。
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