陳鋒
農(nóng)村蟻貪,是指某些搞貪腐的村支書、村主任這樣一群握有實權的底層官員,像螞蟻搬家一樣將公有和他人錢財據(jù)為己有者。別看他們并非國家公職人員,但他們掌管著一方的一級政權,在自己那一畝三分地上有呼風喚雨的能耐,支配著那一方百姓的生存予奪。
平日里與來自不同地方特別是剛探家歸來的朋友和同事聊天,談起各自家鄉(xiāng)的村干部時,少有碰到不搖頭嘆氣的,各人都能講出某些村干部引發(fā)民怨的不同劣跡。一些村干部在為村民脫貧致富、排憂解難方面往往渾噩無能,但在替自己和親屬牟利方面可謂花樣翻新:貪污私分出售或者出租集體土地或財產(chǎn)的款項,貪占拆遷款,貪污扶貧款,截留種糧補貼款和返還款,私吞超生罰款等,只要經(jīng)過他們的手,都會雁過拔毛,甚至全部裝進自己的口袋。他們沒有機會像某些巨貪那樣,一次就貪污十幾萬幾十萬,卻能像螞蟻搬家那樣,一次貪污一點,多占一點,積少成多,幾年下來一座兩層樓房就蓋起來了。
更有極少數(shù)村支書,完全就是村霸。江蘇省某縣一個貧困村的支書,十幾年前因為貪污在貧困村里蓋起了讓人扎眼的兩層小樓,民憤過大,被拿了下來。但幾年后,他又通過種種手段當上了支書,這一當就再也沒有下來過。十幾年來,他給自己和親友謀私的本事日益長進,自家的小樓和院落也更加氣派,臺灣、新疆也美美地玩過一遭;這還不算,又在鎮(zhèn)上的公路邊蓋起一個加油站,整日牟取厚利。村里卻難得見他露一下臉,更從未見他辦過一件利澤村民或能讓鄉(xiāng)親們脫貧致富的好事實事。朋友和同事們說,進村找干部,不用帶路,只要看誰家房子最好,那多半就是村支書或者村主任家。老百姓嘆息自己家鄉(xiāng)為什么就出不了像史來賀、吳仁寶、田雄、王挺江這樣的大公小私、先公后私甚至公而忘私的好干部。雖對那些劣跡斑斑的村干部老鄉(xiāng)們敢怒也敢言,但是拿他們沒有辦法,只能自認倒霉,或者干脆遠走他鄉(xiāng)打工糊口,眼不見心不煩。只是這一走他們留守的年輕媳婦有時又會被極少數(shù)更為惡劣的村干部算計著。現(xiàn)實生活中媒體已經(jīng)報道的以及更多沒有報道的農(nóng)村群體性事件,究其原因都與某些村干部為非作歹不無關系。那些搞貪腐的村支書,還有一個特點,就是常年不愛發(fā)展黨員,即使發(fā)展黨員也只發(fā)展本宗族和自家親朋,這樣在支部進行所謂改選時,他仍可穩(wěn)穩(wěn)當選,仍可放心大膽地搞腐敗而不被整肅。
這些“蟻貪”,徹底敗壞了共產(chǎn)黨的形象。老百姓平時感受到和看到的是最基層的鄉(xiāng)、村干部,如果其中有人毀壞共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基,共產(chǎn)黨就會在老百姓當中失去信任。百姓希望上面派人下來把他們收拾了,說明百姓對中國共產(chǎn)黨的領導是相信的。有鑒于此,除了少數(shù)像吳仁寶、田雄領導的這些模范村支部繼續(xù)加以扶持和宣傳,都應像安徽小崗村那樣,由縣級以上機構派出駐村一定時間、也能為村子辦一兩件實事的下基層干部當書記,改造農(nóng)村的支部構成和黨員的隊伍構成,拿下尸位素餐的貪腐者,罪行嚴重的,則交司法機構懲治,選拔有能力,辦事公道正派的領導者。通過這樣的整肅,農(nóng)村的投機變質(zhì)分子就不再有掌權機會,而優(yōu)秀分子可以掌握黨的農(nóng)村政權,帶領農(nóng)民脫貧致富奔小康,那樣,農(nóng)村的面貌就會有大的改變。
(作者系中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員)
原載于《同舟共進》2012年第6期,轉載請注明出處