社科院：最需要警惕政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部召開(kāi)2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)春季座談會(huì)，將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)從之前預(yù)測(cè)的8.9%下調(diào)至8.7%，并提出應(yīng)警惕今年面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其中，最需要警惕的是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。課題組表示：根據(jù)審計(jì)署公布的審計(jì)公告，從償債年度看，2010年底的地方政府性債務(wù)余額中，在2012年、2013年、2014年分別有17.2%、11.4%和9.3%到期，2012年將迎來(lái)首輪償債高峰。有財(cái)政專(zhuān)家指出，加總中央政府、地方政府、高等院校的債務(wù)，以及政府舉借的和政府擔(dān)保的外債，中國(guó)政府總債務(wù)就會(huì)達(dá)到GDP的50%左右。要化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，社科院給出了多個(gè)建議，其中很重要的一條是，要改變政府、國(guó)有企事業(yè)單位的軟預(yù)算約束問(wèn)題。有國(guó)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，這需要具體做到三點(diǎn)：首先，要加快修改完善預(yù)算法。其次，國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位的預(yù)算管理。最后，考慮到部分醫(yī)院等事業(yè)單位借債時(shí)就壓根兒沒(méi)想過(guò)要還這部分借款。