簡評恐怖爆炸案件的應(yīng)對機制
——以白俄羅斯明斯克地鐵爆炸案為例

文◎朱俊杰

簡評恐怖爆炸案件的應(yīng)對機制
——以白俄羅斯明斯克地鐵爆炸案為例

文◎朱俊杰*

20 11年4月11日晚17點54分，白俄羅斯共和國首都明斯克市發(fā)生地鐵爆炸事件，爆炸地點是距離總統(tǒng)府僅有180米的十月地鐵站出口處。爆炸發(fā)生在地鐵列車的第2節(jié)車廂，當(dāng)場有6人死亡，現(xiàn)場血肉模糊，一片狼藉。案發(fā)2分鐘后，白俄羅斯共和國內(nèi)務(wù)部、最高檢察院、最高法院等部門的警員與偵查人員趕到現(xiàn)場，展開搜查，疏散地鐵內(nèi)人員，并緊急搶救重傷人員。［1］

白俄羅斯最高檢察院在11日晚宣布，當(dāng)天發(fā)生在首都明斯克“十月”地鐵站的爆炸為恐怖事件，相關(guān)部門已成立聯(lián)合調(diào)查小組，調(diào)查正在加緊進行中。白俄羅斯國家內(nèi)務(wù)部長酷烈少夫宣布初步調(diào)查結(jié)果：爆炸物放在地鐵站臺的長凳下面，一輛地鐵列車進站?？繒r爆炸物發(fā)生爆炸。爆炸威力相當(dāng)于5至7公斤的 TNT當(dāng)量，地面被炸出一個直徑80厘米的大坑。爆炸物內(nèi)填滿金屬物質(zhì)，顯然是為了增加殺傷力。截至12日凌晨兩點死亡人數(shù)已升至12人，受傷人數(shù)增至將近150人。12名遇難者中，已有6人的身份得到了辨認(rèn)，149人需要接受治療，其中22人身受重傷，30人受中傷。13日，白俄羅斯舉行全國哀悼日活動［2］。

一、恐怖爆炸發(fā)生后的即時應(yīng)對措施

在明斯克地鐵爆炸案件的偵破過程中，白俄羅斯有關(guān)當(dāng)局進行了詳細(xì)的調(diào)查。案發(fā)當(dāng)時，部分警力立即展開救援，由白俄羅斯國家安全委員會主席扎伊采夫負(fù)責(zé)指揮，最高檢察院、國家內(nèi)務(wù)部、最高法院等機構(gòu)加入，由國家安全部警察、刑事警察、法務(wù)警察、阿蒙（特種警察）迅速成立緊急事務(wù)指揮中心，立即召開對策安排會議，依據(jù)案發(fā)現(xiàn)場最新物證信息做出部署，啟動各部門分工合作，運用同一認(rèn)定理論對人身、完整物體、分離物體與碎屑物體進行綜合評估，并把同一認(rèn)定原理應(yīng)用到各級實驗室，用刑事偵查技術(shù)解決物證的發(fā)現(xiàn)、提取、保存和鑒定等問題，凸顯了技術(shù)鑒定在恐怖爆炸案中的重要地位。

在爆炸現(xiàn)場偵查方面，首先從犯罪嫌疑人進入地鐵入口處的錄像監(jiān)控資料入手，分組、分時間段比對身高、面部特征、衣服的區(qū)別，重點比對走路姿態(tài)的差異，關(guān)注行人手中所拿物品、包裹、背包、顏色、質(zhì)地、產(chǎn)地以及售卡人員的回憶，記錄口音、模擬畫像、進行多方位比對，啟動全國各州、各區(qū)鎮(zhèn)等錄像監(jiān)控設(shè)備，進行全面分時間段的精確比對。其次，提取案發(fā)現(xiàn)場的爆炸物痕跡。利用光學(xué)儀器檢查金屬碎屑，檢測與提取完全與不完全燃燒黑色炸藥粘附物，搜索爆炸殘破物品，并分類提取送檢炸藥包裹。使用熒光燈探測儀進行各類物品上的指紋提取并送檢分類比對，對殘缺的肢體通過DNA快速比對或?qū)Υ髩K肢體的附著物，如顏色相同的褲子、相同或相近的衣物快速分類。再次，通過錄音分析現(xiàn)場資料。通過監(jiān)控錄音設(shè)備精確比對當(dāng)事人的談話確定犯罪嫌疑人，確定其所處的位置及安全撤離的路線。最后，提取現(xiàn)場的微量物質(zhì)并送檢，進一步確定犯罪嫌疑人的生活環(huán)境、習(xí)慣、個人愛好等部分細(xì)微特征，精確判斷犯罪嫌疑人的具體方位，以及隸屬的州市，得出結(jié)論并提供偵查參數(shù)，為綜合破案提供依據(jù)。綜合運用現(xiàn)代偵查技術(shù)方法，對爆炸現(xiàn)場的痕跡、物證提取保存，電子設(shè)備的應(yīng)用對案件的快速偵破起到了重要作用。例如應(yīng)用DNA技術(shù)，分析與排除劇毒物品，綜合應(yīng)用錄像監(jiān)控與路基電子眼照相鏈接警力手持電子畫像儀，方便快捷的信息資源共享,為及時破案提供支持。此外，運用犯罪心理測試技術(shù)，分析犯罪嫌疑人作案動機和實施爆炸的目的。

總之，積極應(yīng)對爆炸案件并迅速做出戰(zhàn)略部署是偵破此類恐怖爆炸案件的關(guān)鍵。案發(fā)后，需要立即全面戒嚴(yán)爆炸現(xiàn)場，嚴(yán)密搜查各個角落的危險物品，為繼發(fā)爆炸做好準(zhǔn)備。白俄羅斯有關(guān)部門迅速在各交通要道交叉設(shè)立重點檢查站與普通檢查站，錯位排列，實行軍人、特警、刑警聯(lián)合執(zhí)法隊，控制各出市車輛，核查出城人員，密切追蹤犯罪嫌疑人，記錄可疑人員，抓捕無證持槍人員，以及具備重大作案嫌疑人員。嚴(yán)格檢查運營車站（航空港、輪渡碼頭），各種車輛，并由檢查人員手持電子模擬畫像卡式圖片，動員全國人民監(jiān)督與舉報。運用GPS定位追蹤可疑車輛，配合地面警力協(xié)同堵截與抓捕。此外，在遭遇拒捕時立即啟動一級預(yù)案，果斷解決拒捕的犯罪嫌疑人，警告拒捕的犯罪嫌疑人立即放下武器，否則，可以立即將其擊斃。對犯罪嫌疑人住所、經(jīng)常出沒的場所秘密設(shè)伏，等待犯罪嫌疑人出現(xiàn)，伺機緝捕。

此外，白俄羅斯也非常重視國際合作。爆炸發(fā)生后立即向國際社會公布爆炸實況。國際社會的相關(guān)部門也立即與白俄羅斯取得聯(lián)系，俄羅斯派出快速反恐精英小組，在最短時間內(nèi)趕赴明斯克地鐵爆炸現(xiàn)場，協(xié)助白俄羅斯展開案件偵破工作。

二、爆炸現(xiàn)場的勘驗方法

明斯克地鐵爆炸發(fā)生在地鐵列車的第二節(jié)車廂，發(fā)出的聲音非常小，伴隨著濃煙，現(xiàn)場一片狼藉，水泥地面炸出一個半米的深坑，座椅被炸的粉碎，爆炸當(dāng)場6人死亡，僅過了10分鐘死亡人數(shù)升至12人。爆炸發(fā)生1分鐘后，內(nèi)務(wù)部官員就趕到現(xiàn)場，展開取證工作。2分鐘后，內(nèi)務(wù)部、最高檢察院、最高法院、國家安全部、國防部等有關(guān)人員到場，展開營救，并在現(xiàn)場提取爆炸物殘片、金屬碎屑，采集血樣樣本，搜查所有人的護照、有效證件，并在入口處監(jiān)控攝像機內(nèi)調(diào)取所有攝像資料，立即進行分析比對。其中，在爆炸現(xiàn)場搜集到的一個皮包提帶上提取到一枚完整指紋。［3］

由于案件初步被確認(rèn)為恐怖爆炸案，當(dāng)時正值兩趟地鐵到站，人流擁擠。爆炸發(fā)生后，現(xiàn)場極度混亂，哭喊聲亂成一團，隨處可見殘缺的肢體和流淌的鮮血，場面慘不忍睹。急救車與警察開始救助重傷人員，輕傷人員暫且被抬離危險境地。內(nèi)務(wù)部偵查小組第一時間抵達現(xiàn)場，在執(zhí)勤警察的全力配合下，立即展開搜集證據(jù)的工作。在現(xiàn)場提取了很多金屬碎屑、爆炸物的電線與手機殘片、破碎的衣服、各處的血跡、殘缺的皮靴，最重要的是提取了裝填黑色炸藥的黃色帆布包殘片。其中一個被黑色炸藥燒炸的殘片連接著半截手提帶，并在手提帶上提取到了一枚完整的指紋。在提取到座椅殘骸后，偵查人員就立即調(diào)取入口處的安全攝像，仔細(xì)篩選所有提黃色帆布包的人員，并同步調(diào)取大街上的各個攝像監(jiān)控錄像，比對送檢犯罪嫌疑人的圖像，提取各種物證后立即編號并記錄送檢。［4］

為了進行進一步的詳細(xì)搜查，當(dāng)局立即將提取的現(xiàn)場爆炸物殘片編號送檢，普查移動電話電信號的所有通話記錄，鎖定可以引爆的手機號碼，提取手機擁有人的個人信息，鎖定犯罪嫌疑人。此外，提取現(xiàn)場血跡送檢確定死者身份，通過入口攝像監(jiān)控的動態(tài)錄像，比對當(dāng)事人的身高、走路姿勢、面部特征，并通過電子畫像儀，把電子圖像傳達到全國警察手持的接收器，便于快速比對，提高破案速度?，F(xiàn)場提取到的指紋立即進入國家指紋庫，比對確定犯罪嫌疑人，并由總統(tǒng)下達命令，在全國范圍內(nèi)搜捕犯罪嫌疑人。

隨著偵查的進一步深入，搜索范圍涉及到多個領(lǐng)域。最先進入視線的是科諾瓦洛夫，因其在監(jiān)控攝像前的動態(tài)資料，而被確定為有重大作案嫌疑。在比對指紋后，另一名同伙科瓦廖夫被確定為實施爆炸的罪犯。州長立即向特警下達抓捕命令，并迅速搜查其住所。后來，在其住所搜出了黑色爆炸物和嶄新的黃色帆布包，以及被抽出SIM卡的引爆作案手機、備用的音頻手機。偵查人員還在兩人家中搜查出作案時穿的衣服。在證據(jù)面前，犯罪嫌疑人對犯罪事實供認(rèn)不諱。

三、明斯克地鐵爆炸案的偵破與處罰

犯罪嫌疑人選擇在兩輛地鐵同時達到時引爆炸藥，直接說明了其對恐怖爆炸行為具有直接的故意，是以危害公共安全為目的。在爆炸現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)大量金屬碎屑，是犯罪分子為增大爆炸殺傷力，在炸藥內(nèi)故意填充的金屬碎片，其目的就是要造成更多的人員傷亡，引起社會恐慌，制造恐怖事件，給本來就處在多事之秋的白俄羅斯共和國增加不穩(wěn)定因素。犯罪嫌疑人選擇在地鐵第二節(jié)車廂出口處進行爆炸，也是早已預(yù)謀好的，引爆時間的選擇計算也非常精準(zhǔn)。犯罪嫌疑人在恐怖襲擊完成后迅速逃離現(xiàn)場，周密安排逃避追捕的計劃。有目擊者稱爆炸當(dāng)時車廂內(nèi)濃煙四起，車廂玻璃被炸碎，地鐵站內(nèi)部設(shè)施倒塌。［5］盧卡申科總統(tǒng)在當(dāng)晚舉行的緊急會議上說，這起爆炸事件是對當(dāng)局的嚴(yán)重挑釁，要求有關(guān)部門盡快調(diào)查爆炸原因，懲治兇手。俄羅斯克格勃方面立即啟動支持，提供協(xié)助。明斯克地鐵爆炸案能在短時間內(nèi)取得各種證據(jù)，也得力于俄羅斯警方在反恐方面的經(jīng)驗與支持。明斯克“十月”地鐵站的恐怖爆炸事件直接導(dǎo)致15人死亡、近200人受傷。盧卡申科總統(tǒng)說，白俄羅斯特工部門和警方12日晚9時實施了抓捕行動，2名犯罪嫌疑人被捕。4月13日，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科宣布，明斯克地鐵恐怖爆炸案已告破，2名犯罪嫌疑人被捕并招供。罪犯都是白俄羅斯人，對制造明斯克地鐵爆炸案供認(rèn)不諱，制造地鐵爆炸案的目的就是制造恐慌、引起社會混亂。

依照白俄羅斯 《憲法》，對兩位罪犯定下述罪名：（1）恐怖襲擊罪：依據(jù)憲法第289條第3款規(guī)定，對犯罪當(dāng)事人依法剝奪自由權(quán)利并執(zhí)行死刑。（2）組織爆炸罪：依據(jù)白俄羅斯刑法第108條規(guī)定，對犯罪當(dāng)事人依法剝奪人身權(quán)利并執(zhí)行死刑。（3）依據(jù)白俄羅斯刑法剝奪他人生命罪等作出判決。據(jù)此，兩名罪犯被執(zhí)行死刑并執(zhí)行槍決。當(dāng)時，有西方政府和人權(quán)機構(gòu)曾呼吁不要對這兩人執(zhí)行死刑，但白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科拒絕赦免他們。國際社會并沒有禁止使用死刑，很多國家為懲罰罪犯，都存在死刑。死刑被作為打擊恐怖犯罪的一把利劍，是否使用死刑是國家主權(quán)的一部分，其他國家不得干涉主權(quán)國家的內(nèi)政。其中一位名叫科瓦廖夫的罪犯的母親柳博夫·科瓦廖娃4月17日向媒體證實稱，科瓦廖夫已被執(zhí)行槍決。她說：“我已經(jīng)收到通知書，稱科瓦廖夫的死刑已被執(zhí)行。”這份通知來自白俄羅斯最高法院，日期是4月16日。

明斯克地鐵爆炸案給白俄羅斯人民帶來了極大的恐慌，給相對溫馨而幸福的明斯克市平添了不穩(wěn)定因素，恐怖氣氛一度彌漫整個國家。為此，當(dāng)局立即成立緊急指揮中心嚴(yán)厲打擊恐怖勢力，在最短時間內(nèi)偵破案件，成功抓獲恐怖爆炸案罪犯。白俄羅斯最高法院依法啟動緊急司法程序，并對罪犯嫌疑人進行了快速突審，罪犯雖然在法庭上拒絕做出任何回答，但是爆炸造成的傷害是不爭的事實，有資料顯示罪犯有可能受到極端恐怖主義組織的培訓(xùn)與指派或受西方反對勢力唆使實施此次恐怖爆炸案，目的就是制造恐慌，破壞國家穩(wěn)定，以期達到顛覆白俄羅斯國家政權(quán)的目的。法庭認(rèn)定客觀事實清楚，犯罪要件成立，審判符合所有訴訟程序，依據(jù)白俄羅斯共和國《憲法》第289條第3款與《刑法》第108條，分別判處“恐怖襲擊罪”與“組織爆炸罪”。罪犯審判結(jié)束后，法院當(dāng)庭宣布判處罪犯死刑，并不得赦免。

四、對我國的啟示

近年來我國恐怖爆炸案件在不同城市皆有發(fā)生，以邊遠(yuǎn)的西部城市為重點，每個案件的偵破有所不同，其特點表現(xiàn)為：案件發(fā)生突然，傷害重大，爆炸現(xiàn)場易遭破壞；罪犯掌握爆炸知識與技能，擁有爆炸物；實施爆炸行為有較長時間的犯罪預(yù)謀。偵破恐怖爆炸案的要點是在案發(fā)后要緊急保護現(xiàn)場，迅速啟動應(yīng)對機制，刑事偵查員及各警種配合，進行爆炸現(xiàn)場勘驗，迅速取證、快速送檢與分析，力求最短時間內(nèi)取得第一手資料。

我國刑事偵查體系與白俄羅斯偵查體系存在差異，主要表現(xiàn)在我國對此類爆炸案件進行偵查的主要是公安部門，而在白俄羅斯是最高檢察院。我國行使特殊偵查權(quán)的機構(gòu)是國家安全機構(gòu)與國防部門，而白俄羅斯是內(nèi)務(wù)部與軍事委員會。在快速反應(yīng)與全國動員調(diào)查方面，我國一般在區(qū)域范圍內(nèi)總動員調(diào)查，而白俄羅斯則是以總統(tǒng)令的形式下達全國總動員。［6］在恐怖爆炸案的國際合作方面，白俄羅斯更易得到俄羅斯反恐小組的快速支持甚至是技術(shù)培訓(xùn)，而我國則需要通過協(xié)商或協(xié)議的形式來獲取國際上的技術(shù)支持。以明斯克地鐵爆炸案為例，俄羅斯反恐小組2小時內(nèi)就趕到了白俄羅斯的地鐵爆炸現(xiàn)場。

2008年8月4日， 新疆喀什發(fā)生恐怖爆炸案，襲擊事件造成16名武警死亡、多人受傷。警方在現(xiàn)場將兩名罪犯抓獲。罪犯克爾班江、阿布都如克曼均為男性，喀什人，年齡分別為28歲、33歲。兩人對犯罪事實供認(rèn)不諱。此案是一起經(jīng)過充分策劃的恐怖襲擊案件，兩名恐怖爆炸分子曾分別留下遺書進行圣戰(zhàn)。他們與東突恐怖分子互相勾結(jié)，以中東為基地，多次滲入我國新疆實施恐怖活動，由于國際勢力的插手，為中國打擊東突恐怖分子帶來很多不便，這也是東突恐怖分子猖獗的重要原因。白俄羅斯共和國法治化程度較高，恐怖爆炸事件較少，對此類案件的懲治非常嚴(yán)厲。在處罰恐怖罪犯方面，白俄羅斯啟動特別程序進行突審，只要對犯罪事實的認(rèn)定屬實，立即就對罪犯執(zhí)行死刑。而我國對恐怖罪犯的懲罰相對比較緩和，懲治的速度也較遲緩。

在歐洲國家，爆炸案件的偵查技術(shù)勘驗主要是分區(qū)、分領(lǐng)域獨立進行的技術(shù)偵查與勘驗。而我國是整個案件偵破全面展開，通過各部門通力協(xié)作，為偵破案件奠定基礎(chǔ)。主要流程是：（1）設(shè)立專案指揮中心，提出對策，比對相同案件，立案或并案偵查。（2）組織爆炸犯罪現(xiàn)場綜合勘驗，組織勘查警力，明確分工，協(xié)同工作。（3）組織緊急救援隊、排爆搶險隊、消防隊、設(shè)立警戒分區(qū)，建立法醫(yī)檢驗組、理化分析組、現(xiàn)場知情人員詢問組、攝像與照相組、后勤保障組和緊急預(yù)備組。（4）分析爆炸物爆炸時間、爆炸原因、散發(fā)出的煙霧，輻射的光芒與火焰。（5）設(shè)立流動警力檢查站，堵截潛逃罪犯，對犯罪嫌疑人登記，對流動人員錄像進行數(shù)據(jù)庫比對。

我國打擊恐怖犯罪的法律依據(jù)主要是 《中華人民共和國刑法》中的危害國家安全罪，包括背叛國家罪、顛覆國家政權(quán)罪、煽動顛覆國家政權(quán)罪等，對爆炸等恐怖罪犯可以執(zhí)行死刑。在白俄羅斯《憲法》第289條第3款與 《刑法》第108條規(guī)定了針對恐怖犯罪設(shè)定的“恐怖襲擊罪”與“組織爆炸罪”，通過對罪犯執(zhí)行死刑實施威懾。

五、小結(jié)

恐怖爆炸案件給當(dāng)?shù)厝嗣駧砹司薮蟮膫?，使原本幸福的家庭在一瞬間痛失親人，給國家造成恐慌，給社會帶來極大的不安定因素，是各國重點打擊的恐怖犯罪之一。

明斯克地鐵爆炸案，從案件發(fā)生到偵破，在國際反恐小組的幫助下，迅速告破，安定了明斯克市民的恐慌心理，穩(wěn)定了明斯克地區(qū)的社會秩序。通過高效的打擊，啟動司法特別程序，直接突審與快速處決相配合，震懾了犯罪分子。

我國在打擊恐怖爆炸犯罪時，筆者認(rèn)為應(yīng)該重視與國際反恐組織合作，信息互通，為快速打擊恐怖犯罪提供有力支持。在恐怖爆炸犯罪現(xiàn)場，必須有專業(yè)的刑偵勘驗專家、照相攝像、理化分析等專業(yè)人員。首先對犯罪現(xiàn)場物證勘驗與分類標(biāo)注、編號、保存與送檢，要盡可能的保護犯罪現(xiàn)場不被破壞，為進一步勘驗打下基礎(chǔ)。此外，針對恐怖爆炸案件必須啟動特殊程序，由各部門抽調(diào)精干警力成立專案指揮中樞，相互配合、精誠協(xié)作，快速偵破恐怖案件，迅速打擊恐怖犯罪，威懾犯罪分子的心理承受極限，從而減少犯罪。在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，應(yīng)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為重點，在犯罪多發(fā)區(qū)安裝路基監(jiān)控攝像，同時安裝秘密監(jiān)控，并設(shè)立專業(yè)警務(wù)檢查，應(yīng)對突發(fā)暴力犯罪案件的發(fā)生，以確保取證準(zhǔn)確無誤，對犯罪實施精準(zhǔn)打擊。

注釋：

［1］白俄羅斯《憲法》第 7章第 125條至第 128條規(guī)定了檢察機關(guān)的基本職能?？倷z察院是以總檢察長為首，檢察長職務(wù)由共和國委員會批準(zhǔn)并由總統(tǒng)直接下達命令任命，實行監(jiān)督權(quán)，偵查權(quán)，法令與法律文件的準(zhǔn)確執(zhí)行權(quán)，法庭對刑事、民事案件與行政案件判決是否符合法律?？倷z察長只需向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。其職權(quán)有明確的法律規(guī)定。白俄羅斯內(nèi)務(wù)部由克格勃、刑警局、公共安全局和后勤局組成。內(nèi)務(wù)部警察有獨立偵查權(quán)，主要保護國家公共安全、打擊恐怖犯罪。國家安全部擁有獨立的偵查權(quán)，安全部警察主要職責(zé)是打擊顛覆國家、分裂國家的犯罪，同時擁有政治、經(jīng)濟和軍事監(jiān)管職能。白俄羅斯最高法院的司法警察擁有部分偵查權(quán)，在訴訟程序中可以進行補充偵查。

［2］參見《法庭審判報道》（ИннаКабышева），白俄羅斯新聞出版社，2011年4月，第2頁。

［3］參見《犯罪現(xiàn)場報道》（ТатьянаПтицына），白俄羅斯新聞出版社，2011年4月，第3頁。

［4］參見《新聞報道》（МаринаНосова），白俄羅斯新聞出版社，2011年4月，第2頁。

［5］參見《現(xiàn)場爆炸報道》（Юлия Кочубей），白俄羅斯新聞出版社，2011年4月，第3頁。

［6］在緊急情況下，經(jīng)白俄羅斯總統(tǒng)授權(quán)組建特別調(diào)查委員會，由相關(guān)部門抽調(diào)精干警力相互配合，打擊來自不同領(lǐng)域的犯罪。

*白俄羅斯國立大學(xué)法律系刑事偵查專業(yè)2010級博士研究生