安徽滁州依靠科技創(chuàng)新打造百億糧倉

■安徽省滁州市科技局 王世福

近年來，安徽省滁州市科技局認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給能力的若干意見》及省委、省政府《關(guān)于加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見》精神，積極主動地和滁州市農(nóng)委、滁州市財政局等部門合作，研究貫徹落實措施，確保全市進(jìn)入“全省農(nóng)業(yè)科技第一方陣”。

堅持科技引領(lǐng)，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度

一是科技政策引導(dǎo)。滁州市科技局會同市農(nóng)委、市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合發(fā)布《滁州市農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)認(rèn)定辦法》，將培育和認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)，加快全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

二是搭建科技平臺。嚴(yán)格按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)，加強農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)。滁州市現(xiàn)有省級農(nóng)業(yè)科技專家大院8家、市級農(nóng)業(yè)科技專家大院28家。其中，南譙區(qū)“滁菊科技示范專家大院”、天長市“稻麥高產(chǎn)攻關(guān)科技專家大院”、全椒縣“乳業(yè)科技專家大院”、“定遠(yuǎn)豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技專家大院”和來安縣小李莊“生態(tài)農(nóng)業(yè)科技專家大院”等省級專家大院，業(yè)績突出，有效地帶動了一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造升級，提高了企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力和總體效益。今年，滁州市擬新建3～4個“農(nóng)業(yè)科技專家大院”，搭建促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺，發(fā)揮專家大院的技術(shù)帶動和典型示范作用，為推進(jìn)滁州糧食增產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供本土化經(jīng)驗。

三是進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。積極協(xié)調(diào)中國農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、安徽科技學(xué)院和滁州學(xué)院等院校，與滁州市、縣農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)實施產(chǎn)學(xué)研合作項目12個：重點圍繞“定遠(yuǎn)豬”等良種優(yōu)質(zhì)化、滁菊等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、“滁州鯽魚”農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及施集茶場“西澗春雪”名茶高產(chǎn)高效栽培、加工等方面進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。組織申報并實施一批重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目，突破一批關(guān)鍵性技術(shù)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果，提高全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

發(fā)揮科技示范，推進(jìn)科技創(chuàng)新重點工作

第一，開展“科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動試點縣”工作。認(rèn)真抓好全椒縣、鳳陽縣、定遠(yuǎn)縣和天長市等4個省級“科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動試點縣”，帶動輻射其他縣（市、區(qū)），發(fā)揮科技特派員作用，幫助企業(yè)進(jìn)行科研開發(fā)，為企業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

第二，開展“農(nóng)村信息化科技示范工程”試點縣工作。定遠(yuǎn)縣是省里重點扶持的第一批5個“農(nóng)村信息化科技示范工程”試點縣之一；市科技局還組織天長市申報了全省第二批“農(nóng)村信息化科技示范工程”試點縣。每個試點縣重點抓好10個行政村為“農(nóng)村信息化科技示范工程”樣板村，將輻射帶動周邊鄉(xiāng)村，提高全市農(nóng)業(yè)科技信息化水平。

第三，開展“農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”創(chuàng)建工作。新年伊始，由市科技局組織協(xié)調(diào)定遠(yuǎn)縣康華養(yǎng)殖有限公司和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭成立的“安徽省豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”；組織協(xié)調(diào)明光市永言水產(chǎn)集團(tuán)和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭成立的“安徽省名特水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。這2個戰(zhàn)略聯(lián)盟已被省科技廳審核，經(jīng)省8個部門批準(zhǔn)開展試點工作。全市將通過這2個戰(zhàn)略聯(lián)盟帶動其它特色產(chǎn)業(yè)，開展技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)示范、推廣等工作，爭取再創(chuàng)建1～2個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。

依靠科技興農(nóng)，建設(shè)科技創(chuàng)新富民工程

一是實施好國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”?！笆晃濉逼陂g，滁州市成功申報國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”項目，獲資金450萬元。全市累計建設(shè)“三區(qū)一田”面積3796.253萬畝，其中高產(chǎn)攻關(guān)田2552畝，核心區(qū)32.253萬畝，示范區(qū)132.1萬畝，輻射區(qū)1079.9萬畝；累計增產(chǎn)糧食72.817719萬噸，增收12.39259億元。高產(chǎn)攻關(guān)田水稻最高畝產(chǎn)805.1公斤、平均畝產(chǎn)754.1公斤。累計開展各項試驗103項，展示22項；獲省、市級科技成果獎勵7項；其中2項成果獲省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金扶持，即全椒縣《江淮東部地區(qū)粳稻精確定量栽培技術(shù)》項目20萬元、天長市《江淮地區(qū)機插雜交秈稻高產(chǎn)栽培技術(shù)研究與示范》項目30萬元；制定4項技術(shù)規(guī)程；發(fā)表論文68篇；出版《天長市糧食豐產(chǎn)科技工程論文集》一部；市科技局編輯《滁州市糧豐簡報》11期56篇。

2010年，滁州市科技局組織天長市、全椒縣成功申報并實施“十二五”國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”項目。天長市高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建立“三區(qū)一田”。每年建設(shè)水稻核心試驗區(qū)0.2萬畝，示范區(qū)10萬畝，輻射區(qū)50萬畝，超高產(chǎn)攻關(guān)田100畝；建設(shè)小麥核心試驗區(qū)0.1萬畝，示范區(qū)10萬畝，輻射區(qū)40萬畝，超高產(chǎn)攻關(guān)田100畝。全椒縣實施“江淮地區(qū)（全椒）水稻豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”項目，每年建設(shè)超高產(chǎn)攻關(guān)田100畝；核心試驗區(qū)0.1萬畝；示范區(qū)5萬畝，輻射區(qū)50萬畝。認(rèn)真實施好“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”項目，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行示范引路，將會對建設(shè)“百億糧倉”工程起到重要引領(lǐng)作用。

二是實施好國家和省“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金”項目。近年來，滁州市科技局組織縣（市、區(qū)）成功申報科技部“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金”項目9個及省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目共14項，獲扶持資金600萬元。一大批農(nóng)業(yè)科技成果項目正在各類企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化推廣，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

三是發(fā)揮好“國家科技富民強縣”項目效益。滁州市科技局幫助縣（市、區(qū)）先后成功申報科技部3個“國家科技富民強縣專項行動計劃”重大項目和省級項目，資金891萬元。即由明光市政府承擔(dān)、永言水產(chǎn)集團(tuán)負(fù)責(zé)實施的“河蟹生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)集成、示范與推廣”、南譙區(qū)政府承擔(dān)、滁菊研究所等企業(yè)負(fù)責(zé)實施的“滁菊產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)集成、示范與推廣”和全椒縣政府承擔(dān)、達(dá)諾乳業(yè)集團(tuán)具體實施的“奶業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項目；天長市藍(lán)德集團(tuán)實施的省級項目。

注重農(nóng)技推廣，確?？萍紕?chuàng)新卓有成效

一是加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。科技部門的人才隊伍主要是一批活躍在基層企業(yè)的科技特派員。滁州市現(xiàn)有省級科技特派員11人，市級科技特派員59人，縣級100多人?？萍继嘏蓡T主要來自高校、科研院所及農(nóng)技推廣部門?？萍继嘏蓡T深入農(nóng)村、企業(yè)生產(chǎn)第一線，大力宣傳農(nóng)業(yè)科技，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中存在的實際問題，促進(jìn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，把科技成果轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力，大幅度地提高了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“三農(nóng)”的能力。

二是開展科技創(chuàng)新建功立業(yè)活動。滁州市充分發(fā)揮全椒縣、鳳陽縣、定遠(yuǎn)縣和天長市省級“科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動試點縣”的示范作用，帶動來安、明光、南譙區(qū)和瑯琊區(qū)，廣泛開展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動。截至2010年年底，共下派科技特派員174人，其中政府機關(guān)下派18人，事業(yè)單位下派86人，企業(yè)下派13人，大學(xué)生村官37人，鄉(xiāng)土技術(shù)人才20人。各級政府機關(guān)鼓勵科技特派員帶技術(shù)、帶項目、帶資金到基層創(chuàng)業(yè)。

三是組織專家推廣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。滁州市科技局連續(xù)10年組織農(nóng)業(yè)科技專家編寫《滁州市農(nóng)業(yè)科技推廣要點——星火計劃系列叢書》，由滁州市分管書記、副市長寫“前言”，計4萬多冊，科技項目明白紙100萬張，免費發(fā)送到行政村和種植、養(yǎng)殖大戶農(nóng)民手中。每年組織農(nóng)業(yè)科技專家集中“送科技下鄉(xiāng)”3～4次。2011年市科技局組織專家開展“送科技下鄉(xiāng)”活動，參加活動的科技人員600余人次，舉辦科技培訓(xùn)班68場次，培訓(xùn)農(nóng)民9000余人次，解答科技知識疑難問題1800多個，發(fā)放科技圖書4000余冊。全市“送科技下鄉(xiāng)”活動多次受到省科技廳等部門的好評。安徽省“送科技下鄉(xiāng)”活動四次啟動儀式，先后在南譙區(qū)施集鄉(xiāng)、定遠(yuǎn)縣張橋鎮(zhèn)、鳳陽縣小崗村和全椒縣百子鄉(xiāng)舉行。

四是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費投入。滁州市科技局通過科技立項進(jìn)行項目經(jīng)費扶持。近3年市級重點科技立項116個，投入經(jīng)費180.5萬元?？萍柬椖恳龑?dǎo)經(jīng)費起到了“四兩撥千斤”的作用。各項目承擔(dān)單位以科技項目資助為動力，自籌資金圍繞項目課題開展研究，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

3年來，全市爭取省級以上科技項目50個，獲資金1829萬元。重點實施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”、“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金”項目和“科技富民強縣專項行動計劃”等項目。由于農(nóng)業(yè)科技成績突出，在2011年“滁州市第六次科技進(jìn)步獎”評比中，全市共設(shè)科技獎項36項，其中農(nóng)村與社會發(fā)展項目占19項；設(shè)一等獎2項，二等獎7項，三等獎10項。在2010年“安徽省科學(xué)技術(shù)獎”的評審中，滁州市農(nóng)業(yè)科技獲得二等獎1項，三等獎1項；2011年獲得省科學(xué)技術(shù)獎三等獎3項。

特別是在組織縣（市、區(qū)）參加“2011年全國科技進(jìn)步考核工作”中，滁州市8個縣（市、區(qū)）全部通過“全國科技進(jìn)步考核”，獲得“滿堂紅”的好成績，取得了歷史性突破；滁州市被評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”，這在滁州科技史上尚屬首次；天長市、來安縣、全椒縣也被評為“全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣”；市委書記韓先聰、市長江山等13名同志被評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)個人”。