李克強(qiáng)訪歐:國(guó)家利益與個(gè)人風(fēng)格

劉朋

歐洲政要們4月份的主要外交工作是什么？其中，與中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤肯定會(huì)占據(jù)他們大量時(shí)間，當(dāng)然除了大選中忐忑不安的薩科齊。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶、中共中央政治局常委李長(zhǎng)春、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|都在這個(gè)月份踏上了歐洲的土地。在這幾次重要外事活動(dòng)中，副總理李克強(qiáng)的出訪被媒體和歐洲政治家賦予了承前啟后，繼往開來的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。各國(guó)對(duì)李克強(qiáng)的外交禮遇規(guī)格非常高，歐洲政商兩界的精英紛紛想了解這位中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的想法和風(fēng)格。

李克強(qiáng)訪歐要放在兩個(gè)背景下考察。從大國(guó)關(guān)系來看，不久前，國(guó)家副主席習(xí)近平剛剛對(duì)美國(guó)進(jìn)行了訪問。此次李克強(qiáng)對(duì)俄羅斯和歐盟國(guó)家的訪問，則顯示了中國(guó)對(duì)地緣政治關(guān)系的微妙平衡。從時(shí)間上看，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人近期呈現(xiàn)出極少見的密集訪歐的情況，媒體將這一現(xiàn)象稱為4月攻勢(shì)，香港報(bào)紙描述說“從北至西及中而東，堪稱全方位，大包圍”。這反映出中國(guó)在遭受來自美國(guó)的壓力之下的外交調(diào)整，即不將中國(guó)的發(fā)展只寄于美國(guó)和中美關(guān)系，而是努力在大國(guó)關(guān)系的合縱連橫中獨(dú)立潮頭。

中俄：大勢(shì)與大局

如果仔細(xì)看新華社4月23日的電文，可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)外交部其實(shí)是將俄羅斯與歐洲分別予以表述，由外交部副部長(zhǎng)程國(guó)平談李克強(qiáng)副總理訪問俄羅斯，外交部副部長(zhǎng)宋濤談李克強(qiáng)訪問匈牙利、比利時(shí)和歐盟總部。這種將俄羅斯與歐洲并列的方式，某種程度上強(qiáng)調(diào)了俄羅斯的國(guó)家地位，另一方面也暗示了俄羅斯和其他歐洲國(guó)家存在政治、文化等方面的差異，雖然中國(guó)地理上將俄羅斯視為歐洲國(guó)家，但在具體的外交層面并不能簡(jiǎn)單以“訪歐”概括。

俄羅斯的地理位置賦予了它獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，也給了它難以克服的尷尬局面。占據(jù)著廣闊的歐亞大陸，俄羅斯西面可以影響歐洲文明的核心地域，東面可以控制中亞、制衡東亞。但同樣，俄羅斯有難以割舍的東西方情懷，使得它很難決然站到哪一方，也很難為任何一方所接受。

自從蘇聯(lián)解體以來，俄羅斯嘗盡了西方的挑剔和不信任。同樣遭受西方壓力的中國(guó)與俄羅斯達(dá)成了順應(yīng)時(shí)代的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。在中國(guó)的十八大召開倒計(jì)時(shí)和普京即將上任及出訪中國(guó)之時(shí)，李克強(qiáng)的訪問可謂恰逢其時(shí)。如果誰對(duì)未來的中俄關(guān)系有什么擔(dān)心和懷疑的話，看到李克強(qiáng)訪俄受到的高規(guī)格禮遇以及俄羅斯工商界和學(xué)生的歡迎，則大可以消除。被喻為俄羅斯“四駕馬車”的俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫，候任總統(tǒng)、總理普京，聯(lián)邦委員會(huì)主席馬特維延科，國(guó)家杜馬主席納雷什金，都會(huì)見了李克強(qiáng)。中俄的良好關(guān)系，將確保中國(guó)集中精力應(yīng)對(duì)來自東部沿海的外部壓力，并保證了中國(guó)在能源和原料方面的重要后方。

不過，中俄關(guān)系困難猶在。5月2日，中俄第15次天然氣合作談判仍未能就價(jià)格達(dá)成共識(shí)，可見這個(gè)問題的艱難。就在前幾日，路透社報(bào)道說，中俄天然氣管道的談判去年破裂了，中國(guó)選擇了從土庫(kù)曼斯坦進(jìn)口天然氣，俄羅斯現(xiàn)在調(diào)整了它的東亞天然氣戰(zhàn)略，采取更昂貴的路線，但是可以賣給更多買家。盡管遭遇了重大困難，但可以預(yù)見的是，中國(guó)有著巨大的天然氣需求，而維持良好政治關(guān)系的俄羅斯是中國(guó)的一個(gè)可靠選擇。對(duì)俄羅斯而言，在可預(yù)見的較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都不得不依賴能源出口保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，中國(guó)同樣也是俄羅斯的一個(gè)可靠買家。

盡管有諸如此類的困難，中俄領(lǐng)導(dǎo)人在推進(jìn)雙方關(guān)系時(shí)都不遺余力。俄新社報(bào)道說，俄羅斯總理所傳達(dá)出的一個(gè)信念是，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)此次訪俄必定會(huì)給兩國(guó)帶來重大成果。兩國(guó)將在分析已取得成就的基礎(chǔ)上，推動(dòng)制定一個(gè)未來進(jìn)一步合作與發(fā)展的計(jì)劃。

很久之后的歷史學(xué)家在回顧幾代中俄領(lǐng)導(dǎo)人奠定、發(fā)展的中俄關(guān)系時(shí)，一定會(huì)注意到兩國(guó)政治家對(duì)各自國(guó)家利益的宏觀把握，且不為細(xì)節(jié)和雜音所干擾。中國(guó)和俄羅斯總是不乏有遠(yuǎn)見和尊奉現(xiàn)實(shí)國(guó)家利益的政治家。相比于美國(guó)政治理想主義的浪漫和“不安分”，中俄領(lǐng)導(dǎo)人總是能在處理問題時(shí)找到共同的語言，就像兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都在不同場(chǎng)合不約而同地使用對(duì)方的語言進(jìn)行問候一樣。這不能不與中俄兩國(guó)的歷史文化有關(guān)，正如李克強(qiáng)為《俄羅斯報(bào)》撰文所言，中國(guó)人喜歡的圍棋和俄羅斯人喜歡的象棋，都講究謀大勢(shì)、布大局。

在中俄關(guān)系的深化發(fā)展之時(shí)，也應(yīng)對(duì)兩國(guó)關(guān)系有清醒的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)期以來，俄羅斯外交就被冠以“雙頭鷹外交”，俄羅斯始終都是一個(gè)大國(guó)，絕不會(huì)將國(guó)家利益完全寄托于與中國(guó)的關(guān)系。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所分析員雅科夫·貝爾格爾在接受俄媒體采訪時(shí)指出，俄羅斯需要實(shí)行權(quán)衡政策，既要在同中國(guó)，也要在同美國(guó)的關(guān)系中捍衛(wèi)自己的利益。

中歐：經(jīng)貿(mào)之外

中歐關(guān)系一直很重要，但是在中國(guó)的普通民眾中，這一關(guān)系的政治層面常常被掩蓋在中美關(guān)系和中國(guó)周邊外交的視線之下，以致中歐關(guān)系常常成為經(jīng)貿(mào)關(guān)系。相比于近日備受矚目的“第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”以及貨真價(jià)實(shí)的中俄“戰(zhàn)略協(xié)作”，中歐之間的重要對(duì)話體現(xiàn)在了一年一度的中歐峰會(huì)上，而這一峰會(huì)大部分的議題是中歐經(jīng)貿(mào)。

這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面是歐盟國(guó)家對(duì)外關(guān)系尚未整合為一個(gè)整體，政治意義上的中歐關(guān)系實(shí)際上被中國(guó)與英、德、法等國(guó)的關(guān)系代替。歐盟尚無法用一個(gè)聲音說話，沒有一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)際戰(zhàn)略，因此，沒有戰(zhàn)略，又何談對(duì)話？歐洲依然未能解決一些關(guān)鍵的問題，首當(dāng)其沖的就是基辛格的那個(gè)經(jīng)典問句，“如果我要給歐洲打電話，那我應(yīng)該打給誰？”

中歐關(guān)系絕不應(yīng)是經(jīng)濟(jì)關(guān)系那樣簡(jiǎn)單，在中國(guó)與美國(guó)及周邊國(guó)家外交角力的同時(shí)，中歐關(guān)系的政治潛力需要大力開發(fā)。歐洲各國(guó)與美國(guó)盡管存在同盟的關(guān)系，但歐美并不是鐵桶一般的整體，歐洲對(duì)美國(guó)的理想主義世界觀并不全以為然，對(duì)美國(guó)人的傲慢也很不滿意。歐洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人們已經(jīng)注重在太平洋世紀(jì)發(fā)揮影響力，并且在未來的國(guó)際政治平衡中，試圖以歐洲一極的身份說話，這都需要中國(guó)的支持。同時(shí)，中國(guó)也希望借助歐洲的力量，緩解重返東亞的美國(guó)帶來的壓力。

在中國(guó)對(duì)歐洲開展4月攻勢(shì)之下，歐洲也在對(duì)中國(guó)開展連環(huán)外交，據(jù)歐盟駐華代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)艾德和稱，2012年1月至7月，歐盟方面每個(gè)月都有一位委員級(jí)官員訪問中國(guó)。歐盟對(duì)華的急劇重視，當(dāng)然離不開歐債危機(jī)的因素。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》在今年2月的一篇報(bào)道中，略帶酸味而又有所意指地報(bào)道說，很多來中國(guó)旅行的西方游客驚奇地發(fā)現(xiàn)，大城市的年輕人們?cè)缇筒皇撬麄冇∠笾邪∈萑醯膩喼奕肆恕?/p>

臺(tái)灣報(bào)紙《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》評(píng)論說，李克強(qiáng)此刻向歐洲遞善意、爭(zhēng)權(quán)益；北京又舉辦第四輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話，中美、中歐關(guān)系“東方不亮西方亮”，兩手策略已加大了大陸外交戰(zhàn)略的回旋余地。

盡管如此，歐盟仍固執(zhí)地拒絕在中國(guó)所關(guān)心的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、放寬對(duì)中國(guó)高科技出口限制、解除對(duì)中國(guó)的武器禁運(yùn)問題上放松。因此，中歐之間的重大問題仍沒有解決。

歐洲人頻繁告訴中國(guó)，幫助歐洲就是幫助自己。李克強(qiáng)也在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》上向歐洲人解釋，放寬對(duì)華高技術(shù)出口也是雙贏。歐洲需要擯棄一些不恰當(dāng)?shù)乃季S。尤其是在中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層會(huì)議上，李克強(qiáng)詳細(xì)闡述了未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)著力點(diǎn)與歐洲利益的結(jié)合—城鎮(zhèn)化是中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，資源環(huán)境是中國(guó)發(fā)展的瓶頸制約，當(dāng)“歐洲設(shè)計(jì)”遇上“中國(guó)制造”，“歐洲技術(shù)”遇上“中國(guó)市場(chǎng)”，就會(huì)產(chǎn)生顯著的效應(yīng)。以此，李克強(qiáng)力勸歐方在對(duì)華高技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面更加靈活開放。

總之，無論政治上還是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)，正如李克強(qiáng)文章標(biāo)題所言“中國(guó)對(duì)歐洲充滿期待”。

李克強(qiáng)的個(gè)人風(fēng)格

早在去年李克強(qiáng)視察香港時(shí)，他的風(fēng)格就受到媒體的關(guān)注。而此次出訪，則完全表露了他一些個(gè)人風(fēng)格。

此次訪問，李克強(qiáng)充分顯示了善于交往，談吐幽默，駕馭形勢(shì)鎮(zhèn)定自如的特點(diǎn)。他面對(duì)媒體和大眾沒有絲毫的拘謹(jǐn)，與各界要員侃侃而談，為媒體提供了不少視覺素材。俄羅斯之聲評(píng)論說，在總統(tǒng)酒店與俄中友協(xié)成員舉行的對(duì)話成為李克強(qiáng)正式訪問俄羅斯的開篇章節(jié)。文章說，盡管來自中國(guó)的客人地位尊貴，但會(huì)見卻是在一種輕松和富有家庭溫馨的氣氛中進(jìn)行的。在會(huì)見結(jié)束的時(shí)候，大家唱起了中俄兩國(guó)人民都耳熟能詳?shù)摹赌箍平纪獾耐砩稀贰?/p>

俄羅斯強(qiáng)人普京的政治風(fēng)格早已為世界所熟知，尤其是2007年他在慕尼黑安全會(huì)議上語驚四座的傳奇般演講。在與中國(guó)副總理李克強(qiáng)會(huì)面時(shí)，他仍不改直率的風(fēng)格，“兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模很大，所以有些問題需要我們更多關(guān)注，但雙方已經(jīng)學(xué)會(huì)了作為好朋友來看待這些問題，雙方在不斷地探索妥協(xié)，而且有能力達(dá)成妥協(xié)?！崩羁藦?qiáng)則以中國(guó)人的沉穩(wěn)務(wù)實(shí)應(yīng)對(duì)，“我們?cè)诮鉀Q問題當(dāng)中不斷前進(jìn)，不斷開拓”，“中國(guó)有句話，叫言必信，行必果”。他此次訪問，中俄重大能源合作項(xiàng)目獲進(jìn)展，簽署了60億美元能源合同。李克強(qiáng)在莫斯科大學(xué)演講時(shí)，清楚地表明了他眼中中俄關(guān)系的基本內(nèi)涵，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局上看待彼此，用務(wù)實(shí)合作、大項(xiàng)目合作充實(shí)全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。”這一強(qiáng)調(diào)實(shí)際內(nèi)容的表述，再次表示出他對(duì)中俄關(guān)系看法務(wù)實(shí)的一面。

李克強(qiáng)此行，形象化語言的使用收到了良好的效果，在官方場(chǎng)合有助于促進(jìn)友好氣氛。更重要的是，這些語言容易引起媒體關(guān)注，且易于為大眾認(rèn)知，比起生硬的政治語言，效果更佳。

李克強(qiáng)對(duì)中俄共同前進(jìn)的道路并非總是“像涅瓦大街一樣平坦”的生動(dòng)描述受到《俄羅斯報(bào)》稱贊。在中俄貿(mào)易和投資促進(jìn)會(huì)議開幕式上，李克強(qiáng)風(fēng)趣地說道：“我們很高興在春意盎然、氣候宜人的季節(jié)訪問俄羅斯。這幾天，不少俄羅斯的朋友告訴我們，說今年春天的氣候是難得的好。他們甚至說，這是專門為中國(guó)代表團(tuán)準(zhǔn)備的，這是專門為這次貿(mào)易和投資促進(jìn)會(huì)議準(zhǔn)備的?！崩羁藦?qiáng)在匈牙利參觀匈中雙語學(xué)校后，巧妙地即席利用聽到的歌詞說，就像剛才孩子們唱的那樣，我也想說，“我們的朋友在哪里？在這里，在匈牙利！”

近年來，公共外交成為了傳統(tǒng)外交的重要補(bǔ)充，領(lǐng)導(dǎo)人與大眾和媒體的接觸頻繁，逐漸成為了公共外交的重要行為體。西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期經(jīng)受媒體和公眾的考核，這方面駕輕就熟。近年來，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人逐漸善于利用媒體，在出訪前要么接受訪問，要么撰文。這次李克強(qiáng)的出訪非常明顯地采用了這種方式，對(duì)俄羅斯訪問之始發(fā)表了《世代友好的鄰邦互為機(jī)遇的伙伴》，在到達(dá)匈牙利之前發(fā)表了《真誠(chéng)的友誼 互利的合作》，在到達(dá)歐洲心臟比利時(shí)之際，發(fā)表了《中國(guó)對(duì)歐洲充滿期待》。

李克強(qiáng)在給俄羅斯報(bào)紙撰文中說，中國(guó)人見面往往抱拳行禮，俄羅斯人見面往往擊掌握手，這象征著信任、象征著合力。李克強(qiáng)出訪的這3篇文章都是客人在用文字向主人抱拳行禮，這種公共外交的方式可能會(huì)在以后的中國(guó)外交中頻繁出現(xiàn)。