提高勞動(dòng)收入在國民收入中的比重

任路云，趙國友

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)政治學(xué)院，四川雅安 625014）

提高勞動(dòng)收入在國民收入中的比重

任路云，趙國友

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)政治學(xué)院，四川雅安 625014）

勞動(dòng)收入增長落后于經(jīng)濟(jì)增長，分配關(guān)系不合理。要解決勞動(dòng)收入比重下降問題，就必須正確理解我國收入分配指導(dǎo)方針，深入探討按勞分配的內(nèi)在含義，建立以勞動(dòng)工資為主體的收入分配機(jī)制，健全工會(huì)集體談判制度，轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全社會(huì)保障機(jī)制。

勞動(dòng)收入；按勞分配；勞動(dòng)異化；生產(chǎn)要素

一、勞動(dòng)收入現(xiàn)狀

改革開放以來我國勞動(dòng)收入份額變化經(jīng)歷了先增長后降低兩個(gè)階段。1978—1990年，勞動(dòng)收入份額明顯提高，原因可能在于工資改革使得非工資性收入逐漸被計(jì)入工資收入［1］，再者是農(nóng)副產(chǎn)品收購價(jià)格的提高［2］。但自1996年以來，勞動(dòng)收入份額開始持續(xù)下降。全國總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我國勞動(dòng)者報(bào)酬占比連續(xù)22年下降”［3］。李稻葵的研究也表明，“勞動(dòng)收入占國民收入整個(gè)比重的下降，是一個(gè)不爭的事實(shí)”［4］。

我國勞動(dòng)收入份額的下降表現(xiàn)在不同的方面。一方面表現(xiàn)在以勞動(dòng)者報(bào)酬為主體的居民收入在GDP中的比重持續(xù)下降。通過對(duì)1996—2007年勞動(dòng)者報(bào)酬進(jìn)行的一個(gè)較為簡單的初步估算，總體判斷勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重下降了大約9.3個(gè)百分點(diǎn)，其中3.3個(gè)百分點(diǎn)是由于就業(yè)非正規(guī)化造成原屬于勞動(dòng)者報(bào)酬的自我雇傭者營業(yè)盈余被納入企業(yè)營業(yè)盈余之中，而其他6個(gè)百分點(diǎn)則來自于實(shí)實(shí)在在的勞動(dòng)者報(bào)酬下降［5］。受其影響，在20世紀(jì)90年代中期以來的多數(shù)年份中，居民收入增長率低于GDP增長率。這一現(xiàn)象間接證實(shí)了勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP份額下降的趨勢。

另一方面，勞動(dòng)收入份額下降還表現(xiàn)在勞動(dòng)者報(bào)酬增長落后于經(jīng)濟(jì)增長。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近十年來勞動(dòng)者報(bào)酬總額增長慢于以國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP） 增長率（以現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，下同） 指標(biāo)表示的經(jīng)濟(jì)增長。除2002年勞動(dòng)者報(bào)酬增速略快于GDP增長外，其余8年勞動(dòng)者報(bào)酬增速都慢于GDP增速。從2000年到2008年，勞動(dòng)者報(bào)酬年均增長13.3%，比GDP慢1.6個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重也從2000年的52.7%下滑到2008年的47.9%。從歷史的視角看，英美兩國在1860—1940年間，包括了自我雇傭者營業(yè)收入和資本家的勞動(dòng)收入的勞動(dòng)者報(bào)酬所占比重分別為77.5%和66.5%。而我國當(dāng)前按可比口徑計(jì)算的水平大體在46%，我國的勞動(dòng)者報(bào)酬占比同樣也處于相對(duì)較低的水平。

表1：中國近十年初次分配構(gòu)成比重

二、勞動(dòng)收入比重下降引起的問題

勞動(dòng)收入份額在國民收入中所占份額的比重直接關(guān)系到以勞動(dòng)收入為主要經(jīng)濟(jì)來源的大多數(shù)社會(huì)成員的切身利益。由于近年來我國以勞動(dòng)者報(bào)酬為主體的居民收入在GDP中的比重持續(xù)下降，出現(xiàn)了大多數(shù)社會(huì)成員收入增多但相對(duì)可支配收入減少的怪象，隨之帶來消費(fèi)能力下降。這是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國政府積極主張擴(kuò)大內(nèi)需的重要原因之一。同時(shí)，以勞動(dòng)工資為主要收入來源的收入人群與以資產(chǎn)投資收益為主要收入的高收入群體的收入差距進(jìn)一步拉大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.勞動(dòng)收入份額偏低，會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致社會(huì)收入差距擴(kuò)大。三十多年來，我國企業(yè)的廣大職工和基層科技人員為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。令人遺憾的卻是這些年來財(cái)富卻越來越多地向企業(yè)高管集中，而廣大職工的收入和福利卻沒有相應(yīng)幅度的提高。目前我國絕大部分中、低收入者收入主要來源于勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)報(bào)酬所占比重的下降會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大普通職工與具有更多其他生產(chǎn)要素的高收入群體的差距。近幾年來，除了私營企業(yè)投資者、管理者等收入增長速度顯著大于一般勞動(dòng)者的收入增長速度之外，大企業(yè)、大銀行等領(lǐng)域的高管與本單位廣大職工的收入差距也在明顯擴(kuò)大，特別是國企管理層的天價(jià)薪酬已經(jīng)引起政府和社會(huì)的高度關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有央企155家，央企管理層年薪動(dòng)輒數(shù)十萬、數(shù)百萬甚至上千萬，而大多數(shù)員工月工資一兩千元［6］，如此巨大的收入差距，不僅嚴(yán)重脫離我國國情和基本收入分配原則，而且有違社會(huì)公平。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，收入分配有所傾斜是應(yīng)該的，但絕不能將多數(shù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)視為可有可無的東西，這是不符合馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值論所揭示的真諦的。

2.勞動(dòng)者報(bào)酬所占比重偏低，導(dǎo)致我國居民消費(fèi)不足。經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理告訴我們，收入決定消費(fèi)，收入是消費(fèi)的前提，消費(fèi)則是收入的最終目的。如前所述，勞動(dòng)收入目前仍是絕大多數(shù)居民收入的主要來源，勞動(dòng)收入所占比重的下降意味著絕大多數(shù)居民的收入與可支配收入的相對(duì)下降，從而導(dǎo)致居民消費(fèi)率的下降。居民消費(fèi)率的變化趨勢與總勞動(dòng)收入的比重變化趨勢基本一致。金三林（2009）指出，“我國的消費(fèi)率自上世紀(jì)80年代后總體呈下降態(tài)勢，尤其是2000年后急速下降”［7］。自 1979—2007 年我國的消費(fèi)年均實(shí)際增長9.4%，低于支出法計(jì)算的GDP平均增速10.5%，也低于投資平均增速11%。根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒得出的數(shù)據(jù)，我國勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重從1983年的最高峰值56.5%降至2007年的39.74%，24年間，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重下降近17個(gè)百分點(diǎn)。而與此形成鮮明對(duì)比的是，從1978—2007年，企業(yè)分配份額占GDP的比重則上升了20個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家消費(fèi)開支占GDP的比重達(dá)60%至75%。而我國消費(fèi)開支占GDP的比重卻逐年下降，由1985年的52%下降到2008年的35.3%。一方面，初次分配過于“親資本”，相應(yīng)地政府收入和企業(yè)所有者的收入（營業(yè)盈余和折舊）份額就會(huì)偏高。另一方面勞動(dòng)者報(bào)酬占比總體偏低，可支配收入能力和空間有限。同時(shí)由于二次分配力度不夠，社會(huì)保障機(jī)制還不健全、預(yù)期收入前景堪憂等因素，使得居民有錢不敢花，從而在中國出現(xiàn)銀行居民存款居高不下而經(jīng)濟(jì)增長乏力的又一怪象。失去居民消費(fèi)需求這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，中國經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)前后一度低速增長也引起了政府和國人的高度關(guān)注。

3.勞動(dòng)收入份額下降，影響社會(huì)和諧。近些年來我國出現(xiàn)了一些由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的群體性極端事件，如“通鋼事件”以及部分地區(qū)“出租車停運(yùn)事件”，其重要原因是普通職工的收入水平低、福利待遇差。據(jù)前兩年的不完全統(tǒng)計(jì)，因收入分配和保險(xiǎn)福利問題引發(fā)的勞動(dòng)糾紛占勞動(dòng)糾紛總量的65%以上，已經(jīng)成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。全國總工會(huì)2010年一項(xiàng)調(diào)查顯示，23.4%的職工5年未增加工資；75.2%的職工認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)收入分配不公平，61%的職工認(rèn)為普通勞動(dòng)者收入偏低是最大的不公。國際上通常認(rèn)為，基尼系數(shù)0.4是警戒線，一旦基尼系數(shù)超過0.4，表明財(cái)富已過度集中于少數(shù)人，該國社會(huì)處于可能發(fā)生動(dòng)亂的“危險(xiǎn)”狀態(tài)。我國基尼系數(shù)已從改革開放初的0.28到超過國際警戒線，這是一個(gè)必須警惕的信號(hào)。

三、勞動(dòng)收入比重偏低的原因

勞動(dòng)收入分配是在一定的市場經(jīng)濟(jì)體制、非經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)文化背景下實(shí)現(xiàn)的，因此勞動(dòng)收入在國民收入中比重偏低也是由多方面原因引起的，既有歷史、地理等自然因素作用，又有經(jīng)濟(jì)、政治等人文因素作用。我國幅員遼闊，人口眾多，悠久的歷史文化傳統(tǒng)和各民族風(fēng)俗習(xí)慣的巨大差異，即使同樣政策措施和制度安排也會(huì)在不同地區(qū)和民族之間產(chǎn)生不同效果。同時(shí)我國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍在一定程度上存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，政府的制度政策供給仍存在不公平，如城鄉(xiāng)制度差異，東部與中西部、經(jīng)濟(jì)特區(qū)與非經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策差異，以及部分先富和效率優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等。此外，勞動(dòng)者素質(zhì)、社會(huì)習(xí)慣等因素對(duì)勞動(dòng)收入比重也有著重要影響。

1.市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)異化的作用。馬克思認(rèn)為，勞動(dòng)“是人以自身的活動(dòng)來引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程?！痹诖艘饬x上，他認(rèn)為“勞動(dòng)的異化”，是指伴隨著勞動(dòng)與勞動(dòng)的客觀條件徹底分離而產(chǎn)生的勞動(dòng)的客觀條件對(duì)活勞動(dòng)本身的支配和奴役現(xiàn)象。因此，在具體勞動(dòng)過程中，真正意義上的勞動(dòng)是，勞動(dòng)活動(dòng)本身、勞動(dòng)的客觀條件以及勞動(dòng)結(jié)果（產(chǎn)品）的分配與占有是由勞動(dòng)的所有者自己支配與占有的過程。“勞動(dòng)把勞動(dòng)客觀條件——因而也是把勞動(dòng)本身所創(chuàng)造的客體性——看作是他人財(cái)產(chǎn)的關(guān)系：勞動(dòng)的異化?！彼赋?，異化是人類社會(huì)特有的現(xiàn)象，異化離不開人，都是人的異化。

在我國社會(huì)主義初級(jí)階段，由于各種生產(chǎn)要素資源的稀缺性，以及勞動(dòng)資源 (主要是普通勞動(dòng)力資源)的相對(duì)過剩，為刺激稀缺資源要素的所有者將其生產(chǎn)要素投入到生產(chǎn)過程中去的積極性，承認(rèn)他們的所有權(quán)并給予他們相應(yīng)的收益回報(bào),在這個(gè)過程中，使“勞動(dòng)能力具有對(duì)于這些條件來說只是無所謂的客觀形式——?jiǎng)趧?dòng)能力只是具有特殊使用價(jià)值的價(jià)值，而與實(shí)現(xiàn)它自身的條件本身，即與具有別種使用價(jià)值的各價(jià)值相并列。因此，并不是這些條件在生產(chǎn)過程中作為勞動(dòng)能力的實(shí)現(xiàn)條件來實(shí)現(xiàn)，而是勞動(dòng)能力僅僅作為增值和保存這些條件的價(jià)值（與勞動(dòng)能力相對(duì)立的自為存在的價(jià)值）的條件從生產(chǎn)過程中分離出來”。物化勞動(dòng)成為活勞動(dòng)的統(tǒng)治者和支配者，勞動(dòng)生產(chǎn)活動(dòng)僅僅成為個(gè)人維持生存的手段。資本及其他生產(chǎn)要素的所有者擁有占有和支配產(chǎn)品的權(quán)利，而作為勞動(dòng)的所有者卻沒有擁有這一權(quán)利，勞動(dòng)的價(jià)值被低估，勞動(dòng)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)亦被嚴(yán)重忽視，按生產(chǎn)要素分配的分配方式被提高到不適當(dāng)?shù)奈恢?，勞?dòng)及勞動(dòng)收入被異化。這正是我國當(dāng)前勞動(dòng)收入份額下降問題的癥結(jié)之一。

2.經(jīng)濟(jì)全球化與“先富”政策的負(fù)面作用。經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是資本擴(kuò)張，資本的自由流動(dòng)形成了國際勞動(dòng)分工體系。發(fā)達(dá)國家憑借雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù)處于這一體系的中心和主導(dǎo)地位，而多數(shù)發(fā)展中國家則處于邊緣和附庸的位置。為了吸引資本和技術(shù)，資本輸入國常通過低廉的勞動(dòng)力成本等方式營造最佳的投資環(huán)境。在改革開放初期，鄧小平就提出可以讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來，帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他人，逐步達(dá)到共同富裕。也即支持“多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”鼓勵(lì)“多種分配方式并存”，側(cè)重除勞動(dòng)要素以外的資本、管理、技術(shù)等其他生產(chǎn)要素參與分配的優(yōu)先權(quán)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，一方面大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),充分利用勞動(dòng)力資源豐富、成本低廉的優(yōu)勢，參與到全球價(jià)值鏈分工體系中的低端產(chǎn)業(yè)及制造環(huán)節(jié)，并被譽(yù)為“世界工廠”。另一方面承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)的分配原則，效率優(yōu)先。賦予全體社會(huì)成員利用生產(chǎn)要素參與競爭機(jī)會(huì)的相對(duì)平等。分配原則按生產(chǎn)要素稀缺程度進(jìn)行，因而具有稀缺資源性質(zhì)的資本和技術(shù)要素在生產(chǎn)過程中掌握了最終收益分配權(quán)，勞動(dòng)力資源通過市場配置，勞動(dòng)從屬于市場機(jī)制完全商品化。由于資本和技術(shù)要素的稀缺性，發(fā)達(dá)國家跨國企業(yè)得以不斷擠壓勞動(dòng)力資源豐富的中國企業(yè)利潤和企業(yè)員工收入空間，導(dǎo)致國內(nèi)部分企業(yè)不得不長期實(shí)施低價(jià)出口的競爭策略，并極力壓低用工成本。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮影響和“先富”政策的共同作用下，國內(nèi)勞動(dòng)者工資收入的提高將不可避免地受到限制和影響。

3.資本稀缺性與勞動(dòng)力過剩的國情作用。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初期，資金缺乏一直是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)滯后的瓶頸，改革開放的初衷就是引進(jìn)資本搞活經(jīng)濟(jì)。資本資源稀缺和吸納資本的迫切動(dòng)機(jī)決定了資本的價(jià)值。解決適齡勞動(dòng)人口和新增勞動(dòng)人口的就業(yè)問題從上世紀(jì)80年代末期就一直困擾著中國政府，自上世紀(jì)80年代以來，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力在逐步地轉(zhuǎn)移到城市，勞動(dòng)力市場長期供大于求決定了勞動(dòng)者在勞動(dòng)力就業(yè)市場上的弱勢競爭局面。另外，上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的考核機(jī)制，要求地方政府創(chuàng)造更多的財(cái)稅收入又將資本價(jià)值推向絕對(duì)優(yōu)勝高度。謀求政績刺激著地方政府以稅收優(yōu)惠、降低普通工人工資成本吸納更多的資本投資。

不可否認(rèn)，資本投入對(duì)緩解我國就業(yè)壓力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，但同時(shí)也強(qiáng)化了“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”的分配態(tài)勢。而且越是在傳統(tǒng)的勞動(dòng)力密集的產(chǎn)業(yè)中，“買方壟斷”的地位就越難以撼動(dòng)。企業(yè)往往以一個(gè)最低限度滿足勞動(dòng)者要求的工資方案迫使其接受，壓低勞動(dòng)者收入以提高利潤。勞動(dòng)者為了求得生存，不得不屈從于低廉的工資、超長的工作時(shí)間以及惡劣的工作環(huán)境。企業(yè)的勞動(dòng)者工資率不能得到普遍提升，特別是進(jìn)城農(nóng)民工工資上不去，長期處于低位狀態(tài)，甚至有拖欠現(xiàn)象等。由此帶來了勞動(dòng)收入的下降。從中國與發(fā)達(dá)國家小時(shí)工資水平相比較，中國大約是0.2美元左右，歐美國家大體上是25—30美元。這一方面反映了中國“勞動(dòng)力成本低廉”，從另一方面也反映了勞動(dòng)力價(jià)值被低估和扭曲的事實(shí)。

四、完善收入分配關(guān)系，努力扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)收入份額比重下降趨勢

當(dāng)前，普通勞動(dòng)者收入偏低已成為收入分配領(lǐng)域的突出問題，增加居民收入，制定符合我國實(shí)際的解決方案，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度出發(fā)研究分配問題，努力實(shí)現(xiàn)十七屆五中全會(huì)提出的“兩個(gè)同步”目標(biāo)，即居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

1.正確理解我國收入分配指導(dǎo)方針，深入探討按勞分配內(nèi)在含義。按勞分配原則是社會(huì)主義的分配原則，我國政府提出的“完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”原則是對(duì)按勞分配原則的發(fā)展和創(chuàng)新。在按勞分配這一主體性原則中，對(duì)勞動(dòng)以外的要素參與分配，既要承認(rèn)，也要抑制。當(dāng)前需要注意的是由于全球化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及技術(shù)進(jìn)步等多種因素的共同作用，管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素分配份額的比重上升，而普通勞動(dòng)所占份額下降。這是當(dāng)前勞動(dòng)收入所占份額下降的一個(gè)重要原因。對(duì)“堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”的理解，其結(jié)果是一把“雙刃劍”，既有鼓勵(lì)各種生產(chǎn)要素參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性，又有可能出現(xiàn)重資本輕勞動(dòng)的不當(dāng)認(rèn)識(shí)，即過分?jǐn)U大生產(chǎn)要素在分配中所占份額，這與以“按勞分配為主體”的首要原則發(fā)生沖突。對(duì)于這些要素如何參與分配，在分配中應(yīng)占有什么樣的比例，才能對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬份額的下降起作用，需要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的收入分配指導(dǎo)方針，對(duì)于勞動(dòng)以外的其他生產(chǎn)要素參與分配，既要承認(rèn)其合法性，又要適當(dāng)抑制其在分配中的比例。即仍應(yīng)將“以按勞分配為主體”作為我國收入分配的首要原則，并強(qiáng)調(diào)其重要地位。以馬克思勞動(dòng)價(jià)值論為指導(dǎo)，優(yōu)化利益分配格局,調(diào)整要素間的比例，提高勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重，相應(yīng)地降低土地、資本、管理等要素的分配份額，使其回歸到合理的水平。這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕與構(gòu)建和諧社會(huì)的重要所在。同時(shí)，我國是社會(huì)主義國家，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同富裕，因此，確定勞動(dòng)要素所得理應(yīng)比土地、資本和管理等要素更為寬松。構(gòu)建合理的國民收入分配格局，使廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2.建立以勞動(dòng)工資為主體的收入分配機(jī)制，健全工會(huì)集體談判制度。近年來在我國國有企業(yè)內(nèi)部尤其是在市場壟斷企業(yè)以及行政性壟斷部門，工資幾乎喪失了調(diào)節(jié)收入分配的作用，在國有企業(yè)內(nèi)部，高層管理者的收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通工人。因此，通過工會(huì)作用提高勞動(dòng)者收入是調(diào)節(jié)收入差距的必然要求。在國有企業(yè)中，經(jīng)營管理者和職工共同運(yùn)用國有資產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，他們政治地位平等，因此工會(huì)代表職工參與企業(yè)經(jīng)營管理是理所當(dāng)然的，通過工會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)公司決策機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營管理人員的制約，在股東會(huì)行使表決權(quán)時(shí)，增加勞動(dòng)要素比例，加大勞動(dòng)要素對(duì)貨幣、管理等非勞動(dòng)要素的制約。通過維護(hù)職工的合法權(quán)益建立起和諧穩(wěn)定、友好合作的勞動(dòng)關(guān)系。建立以勞動(dòng)工資為主體的收入分配機(jī)制，使工資起到調(diào)節(jié)收入的應(yīng)有作用。

在非國有企業(yè)，應(yīng)通過加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，通過工資集體談判機(jī)制盡最大可能保障這些部門的勞動(dòng)者權(quán)益。在非國有經(jīng)濟(jì)部門，如民營企業(yè)中的工人和個(gè)體勞動(dòng)者，他們的工資收入是勞資雙方協(xié)商的結(jié)果。但從我國目前情況看，雖然已初步建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，但尚不完善，特別是生產(chǎn)要素市場發(fā)育還不健全，一些生產(chǎn)要素的價(jià)格還沒有市場化。在勞動(dòng)力要素方面，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場還未形成，并且由于我國勞動(dòng)力的無限供給，勞動(dòng)者作為工資水平?jīng)Q定力量的一方在工資決定中往往處于不利地位。因此，加快在非國有部門建立真正由普通勞動(dòng)者控制的工會(huì)，并以這個(gè)工會(huì)代表普通勞動(dòng)者與企業(yè)就勞動(dòng)工資問題進(jìn)行集體談判。在非國有部門的就業(yè)者中，來自農(nóng)村的遷移工人占了相當(dāng)大的比重，他們工資收入的較快增長不僅有助于提高勞動(dòng)者報(bào)酬在GDP中的比重，同時(shí)也有助于彌合城鄉(xiāng)差距。從這個(gè)意義上講，通過工資集體談判提高非國有經(jīng)濟(jì)部門職工工資收入對(duì)收入分配有著重要作用。

3.轉(zhuǎn)變政府職能，建立建全社會(huì)保障體制。我國社會(huì)保障體系已初步建立，但總體上還不完善，城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度覆蓋面還比較窄，基本統(tǒng)籌層次低，保障水平不高?！笆濉睍r(shí)期，要按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的基本方針，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，在擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障水平、提高統(tǒng)籌層次和實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)一等方面邁出更大的實(shí)質(zhì)性步伐，使之成為保障低收入者的基本生活、縮小社會(huì)成員之間的貧富差距、彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)缺陷的重要手段。白重恩2010年9月在回答《當(dāng)代金融家》訪問時(shí)說：“我們建立社保制度，是希望社保能夠降低儲(chǔ)蓄，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)，現(xiàn)在看來好像社保沒有起到這個(gè)作用?！币虼耍谑杖朐俜峙涞倪^程中，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)社會(huì)保障的投入，降低企業(yè)和職工繳納比例，企業(yè)省下來的錢可用于給職工漲工資，職工省下來的錢就變成了可支配收入，雙管齊下，居民收入提高的幅度就會(huì)比較明顯。健全社會(huì)保障機(jī)制，提高人民群眾的福利和保障水平。加快社會(huì)保障和醫(yī)保改革進(jìn)程，解除民眾消費(fèi)

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的后顧之憂。

On Increasing Labor Share of National Income

REN Lu-yun，ZHAO Guo-you
（Sichuan Agriculturl University，Ya’an 625014，China）

Workers compensation growth lagged behind economic growth，distribution relationships is irrational.we need to understand China’s income distribution guidelines correctly，Investigate about the principle of distribution in depth，establish the income building mechanism for the wage as the subject，perfect trade union collective bargaining system，transform government functions and build service-oriented government construction，get social protection mechanism more completely to solve the decline in labor income.

labor income; distribution according to work;labor alienation;factors of production

F124.7

A

1009-6566（2012）02-0053-06

改革開放以來，我國收入分配制度不斷完善，逐步形成了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但這種分配方式在發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的同時(shí)，也產(chǎn)生了諸如收入分配不公等社會(huì)問題，突出表現(xiàn)在，勞動(dòng)收入份額下降，勞動(dòng)收入在初次分配中所占比重偏低，勞動(dòng)收入增長落后于經(jīng)濟(jì)增長，社會(huì)成員之間收入差距過大等一系列問題。

勞動(dòng)收入份額是指國民收入在分配中由勞動(dòng)取得的部分，在國民生產(chǎn)總值中是勞動(dòng)者報(bào)酬的份額，與國民收入中的資本收入份額相對(duì)應(yīng)，兩者統(tǒng)稱為國民收入的要素收入份額，勞動(dòng)收入份額是絕大多數(shù)社會(huì)成員收入的主要來源。居民通過初次分配得到的收入總額，主要由勞動(dòng)者報(bào)酬、營業(yè)盈余總額和財(cái)產(chǎn)凈收入構(gòu)成。改革開放以來，特別是近十年來，居民收入來源出現(xiàn)了多元化趨勢，經(jīng)營性收入、投資及財(cái)產(chǎn)性收入不斷增加。但勞動(dòng)者報(bào)酬仍然是居民在初次分配中收入的主體，勞動(dòng)者報(bào)酬占居民初次分配收入的比重仍在80%以上。

近來年，我國以勞動(dòng)者報(bào)酬為主體的居民收入總量持續(xù)增加，從2000年的63411.7億元增長到2008年的180878.8億元，勞動(dòng)者報(bào)酬則從2000年的52242.9億元增加到2008年的150511.7億元，年均增長13.3%。盡管勞動(dòng)者報(bào)酬總量不斷增加，但相比國民收入分配中其他生產(chǎn)要素在收入分配中所占份額，我國勞動(dòng)收入份額則處于一個(gè)相對(duì)下降的趨勢（見表 1）。

以勞動(dòng)收入為主體的住戶部門在初次分配總收入中的比重由1999年64.98%下降到2008年57.11%，平均每年下降0.79個(gè)百分點(diǎn)；政府部門和企業(yè)部門在初次分配總收入中的比重則總體呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢，政府部門從1999年的16.95%上升到2008年的21.28%，平均每年上升0.43個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)部門則從1999年17.38%上升到2007年的21.32%，平均每年上升0.44個(gè)百分點(diǎn)?？傮w看來，勞動(dòng)收入份額在國民收入分配中的比重呈相對(duì)下降的趨勢。

任路云（1987—），女，河南衛(wèi)輝人，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)政治學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)轳R克思主義中國化。

趙國友（1964—），男，河南固始人，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)政治學(xué)院副教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，主要從事馬克思主義理論和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論研究。