摘要:文章對(duì)香港國(guó)際性金融中心的建設(shè)發(fā)展進(jìn)行案例分析,在突出優(yōu)勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀等方面比較分析香港進(jìn)行金融中心建設(shè)的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而從國(guó)際行金融中心的建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā),對(duì)上海建設(shè)國(guó)際性金融中心的綜合態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:香港;國(guó)際金融中心;上海
國(guó)際金融中心,是指國(guó)際金融服務(wù)的發(fā)生地,是金融機(jī)構(gòu)高度集中金融服務(wù)高度集聚的區(qū)域。國(guó)際金融中心的發(fā)展對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的金融業(yè)務(wù)以及經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展具有重要的意義,在區(qū)域金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著龍頭的作用。擁有一個(gè)成熟的國(guó)際金融中心,對(duì)于一個(gè)國(guó)家和地區(qū)占領(lǐng)金融高低,維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融安全,乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃都具有重大的意義。
一、香港的比較優(yōu)勢(shì)及發(fā)展現(xiàn)狀
第一,突出的比較優(yōu)勢(shì)。一是人才優(yōu)勢(shì)。香港人力資源方面較亞洲的其他金融中心、東京、新加坡等更具有優(yōu)勢(shì)。擁有大批的具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人才梯隊(duì)。執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師超過(guò)25000名,精算師的數(shù)目在不斷增加,律師也不斷增加,其數(shù)目和人才儲(chǔ)備在都占優(yōu)很大的優(yōu)勢(shì)。二是監(jiān)管環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。香港的監(jiān)管構(gòu)架在符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的前提下實(shí)行“松弛監(jiān)管”的政策。金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作非常靈活,自由度很高。政府的不干預(yù)政策表現(xiàn)為對(duì)金融制度創(chuàng)新的許可支持和鼓勵(lì)。三是金融基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)。擁有具備安全可靠有效率的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是作為國(guó)際金融中心及穩(wěn)定的金融市場(chǎng)的重要一項(xiàng)。香港的亞洲最先進(jìn)的支付結(jié)算托管系統(tǒng),為各類(lèi)金融交易提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。香港交通業(yè)發(fā)達(dá),以中國(guó)為后盾,華南為腹地,擁有全球貨運(yùn)量最高的集裝箱貨運(yùn)港,最繁忙的機(jī)場(chǎng),此外,發(fā)達(dá)的通訊技術(shù),全球頂尖的通訊設(shè)備使用率使得信息傳遞自由,成為香港發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)。
第二,面臨的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該看到在全球化競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的格局中,面臨多方面的挑戰(zhàn),包括亞洲國(guó)家在內(nèi)的許多世界范圍內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。香港面臨的壓力和挑戰(zhàn)主要來(lái)自于:一是自身的不足。香港存在的不足主要有:香港金融機(jī)構(gòu)投向房地產(chǎn)和股市上的資金占據(jù)很大的比例,一旦房市和股市出現(xiàn)泡沫將會(huì)給經(jīng)濟(jì)基本面帶來(lái)極大地安全威脅;由于香港政府長(zhǎng)期保持財(cái)政盈余,造成了香港債券市場(chǎng)的不發(fā)達(dá),阻礙資金流動(dòng),現(xiàn)實(shí)了金融市場(chǎng)的發(fā)展,限制了香港金融中心全方位的發(fā)展完善。二是外界的挑戰(zhàn)。香港受到來(lái)自外在的壓力和挑戰(zhàn)主要來(lái)自東京、新加坡。東京作為日本的首都和中心城市,成為全球范圍內(nèi)僅次于倫敦的第二大離岸金融中心,其各項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)香港。新加坡?lián)碛锌梢耘c香港媲美的完善的金融制度、寬松的金融監(jiān)監(jiān)管、完善的人才儲(chǔ)備建設(shè)、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等。近年來(lái),新采取一系列政策措施,如降低公司所得稅、降低離岸金融交易稅率等,與香港進(jìn)行全面競(jìng)爭(zhēng)。
二、對(duì)上海的建議及啟示
第一,強(qiáng)化國(guó)際航運(yùn)中心對(duì)國(guó)際金融中心建設(shè)的重大意義。上海相較于香港,位于長(zhǎng)江黃金水道的入水口,有潛力建設(shè)成為國(guó)際航運(yùn)中心。國(guó)際航運(yùn)在航運(yùn)中心,由發(fā)達(dá)的航線、航班、船舶集合成的國(guó)際航運(yùn)樞紐,是一個(gè)發(fā)達(dá)的航運(yùn)市場(chǎng)。航運(yùn)中心一般以國(guó)際貿(mào)易中轉(zhuǎn)港為標(biāo)志,依托所在的區(qū)域和城市,將航運(yùn)、國(guó)際貿(mào)易和金融股服務(wù)有機(jī)融為一體。國(guó)際航運(yùn)中心與港口的區(qū)別就在于,它的層次遠(yuǎn)高于港口,而是集合金融、法律、保險(xiǎn)服務(wù)等多種航運(yùn)要素為一體,成為國(guó)際化現(xiàn)代化地國(guó)際航運(yùn)中心。國(guó)際航運(yùn)中心對(duì)于其所在地區(qū)和國(guó)家的發(fā)展具有重要的意義。貿(mào)易帶動(dòng)資金流轉(zhuǎn)和資金結(jié)算,催生金融業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和為之服務(wù)的法律業(yè)務(wù)等等相關(guān)業(yè)務(wù)。航運(yùn)中心將促進(jìn)人流、物流、資金流的集聚,使之成為為航運(yùn)服務(wù)的金融、貿(mào)易、信息、法律等軟件功能和綜合資源配置為基礎(chǔ)的綜合性外向型的港口城市。上海,在建設(shè)航運(yùn)中心方面,擁有可以與香港媲美的得天獨(dú)厚的海港條件,其太平洋航線在范圍和密度上還超過(guò)香港,同時(shí),還具香港所不具備大河流入海口的優(yōu)越條件,從而既是海港又是河港,擁有建設(shè)航運(yùn)中心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。建設(shè)航運(yùn)中心將大大促進(jìn)上海國(guó)際性金融中心的建設(shè)。
第二,加快金融創(chuàng)新力度,加強(qiáng)金融軟件建設(shè)。上海要加強(qiáng)金融創(chuàng)新力度,全力打造出人民幣金融產(chǎn)品中心,積極發(fā)展多層次的以資本市場(chǎng)為主的直接融資體系,進(jìn)入更多的商業(yè)金融債、商業(yè)票據(jù)等等,推動(dòng)債券的跨市場(chǎng)交易,培育機(jī)構(gòu)投資者流動(dòng)性管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。建設(shè)金融軟環(huán)境的關(guān)鍵在于金融法制建設(shè),這也是上海發(fā)展主要方向。目前,上海在金融立法方面還有待作出嘗試和創(chuàng)新,創(chuàng)造出既符合我國(guó)實(shí)際有契合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的金融稅收制度和法律制度。建設(shè)公平公正的金融執(zhí)法體系,建立公平、公正、高效的金融糾紛審理體系。不斷發(fā)展上海的專(zhuān)業(yè)法庭和仲裁法庭。
第三,加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善金融人才儲(chǔ)備。金融中心的發(fā)展其基礎(chǔ)在于金融基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,即為金融城市和金融業(yè)務(wù)選擇合適的發(fā)展環(huán)境和金融集聚平臺(tái)的建設(shè)。倫敦的成功也在很大程度上證明了基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于金融中心建設(shè)的重要意義,上海作為有巨大潛力和發(fā)展前景的金融城市,也必將在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和金融環(huán)境優(yōu)化上找到建設(shè)國(guó)際性金融中心的根基所在。雖然上海現(xiàn)在已經(jīng)具備了一定規(guī)模和質(zhì)量的金融人才隊(duì)伍,但是與上海國(guó)際性金融中心的目標(biāo)相比還是有一定的差距。上海的金融人才儲(chǔ)備呈現(xiàn)以下特點(diǎn):熟悉傳統(tǒng)信貸、票據(jù)業(yè)務(wù)的人才較多,而熟悉新興理財(cái)投資、衍生品服務(wù)、資金交易等新興業(yè)務(wù)的人才相對(duì)缺乏。同時(shí),上海的金融人才隊(duì)伍的國(guó)際性有待提高。現(xiàn)階段,上述關(guān)鍵人才領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新人才的缺乏已經(jīng)極大地制約著上海向新的發(fā)展臺(tái)階邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
1、2020亞洲金融中心之新上海灘故事[N].南方