以施工項(xiàng)目為核心的管理機(jī)制創(chuàng)新之我見(jiàn)

武相林

(中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司企業(yè)管理總部，北京100120)

以施工項(xiàng)目為核心的管理機(jī)制創(chuàng)新之我見(jiàn)

武相林

(中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司企業(yè)管理總部，北京100120)

文章就施工項(xiàng)目管理難度大，基礎(chǔ)管理工作差，施工隊(duì)(班組)承包考核不到位，盈利水平低的現(xiàn)狀，提出依靠信息化技術(shù)，實(shí)行施工項(xiàng)目ABC管理法的創(chuàng)新管理體制，開(kāi)展以施工項(xiàng)目管理為核心的管理體制改革，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略中心上移，經(jīng)營(yíng)管理中心下移，縮短管理鏈條，實(shí)行扁平化管理，逐步提高施工項(xiàng)目管理水平和整體素質(zhì)，增強(qiáng)項(xiàng)目的盈利水平。

施工企業(yè);項(xiàng)目管理;機(jī)制創(chuàng)新

中煤建設(shè)集團(tuán)主要從是煤礦基本建設(shè)，礦建企業(yè)施工產(chǎn)值占中煤建設(shè)集團(tuán)總產(chǎn)值的45%，同時(shí)，礦建施工項(xiàng)目因在地下作業(yè)，地質(zhì)條件復(fù)雜，不確定因素多，項(xiàng)目管理難度大，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，項(xiàng)目盈虧難于掌握，因此，本文側(cè)重對(duì)礦建施工項(xiàng)目管理為例進(jìn)行管理機(jī)制創(chuàng)新的探討。

一、礦建企業(yè)施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

(一)項(xiàng)目管理級(jí)次及方式

目前，礦建企業(yè)施工項(xiàng)目管理級(jí)次為公司—工程處—項(xiàng)目部三級(jí)，公司一般通過(guò)調(diào)度，掌握施工項(xiàng)目的進(jìn)度、安全、影響工程進(jìn)度和安全的重要事項(xiàng)，并進(jìn)行督導(dǎo)解決;工程處在履行同樣的職能外，還負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期現(xiàn)場(chǎng)考察、施工合同的簽訂、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍、裝備等資源的配置。而施工項(xiàng)目的生產(chǎn)勞動(dòng)組織、用工管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、合同履行管理、工程月度(年度)結(jié)算和竣工結(jié)算管理、內(nèi)部區(qū)隊(duì)(班組)承包管理、材料物資管理等日常經(jīng)營(yíng)管理重心主要落在項(xiàng)目部身上，工程處根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況與項(xiàng)目部簽訂內(nèi)部承包協(xié)議，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

(二)施工項(xiàng)目特點(diǎn)

礦建施工項(xiàng)目除存在施工點(diǎn)偏遠(yuǎn)、分散，條件艱苦、環(huán)境惡劣，地質(zhì)條件復(fù)雜、安全風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)。

1．施工項(xiàng)目多、施工產(chǎn)值相對(duì)低

以下為中煤建設(shè)集團(tuán)所屬礦建企業(yè)2010年各礦建工程處施工項(xiàng)目、產(chǎn)值收入情況表

表1 單位:萬(wàn)元

從上表各單位2010年施工項(xiàng)目數(shù)量、完成產(chǎn)值看，存在施工項(xiàng)目多、施工產(chǎn)值相對(duì)較低的特點(diǎn)，上億元、成規(guī)模項(xiàng)目少，造成項(xiàng)目管理弱化、管理粗放、安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)增大。

2．分包、轉(zhuǎn)包項(xiàng)目相對(duì)多、盈利水平低

因各工程處為擴(kuò)大施工規(guī)模，對(duì)自己中標(biāo)工程、部分工程轉(zhuǎn)包、分包給其他有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，收取一定比例的管理費(fèi)用，但大多輔助系統(tǒng)由本單位負(fù)責(zé)。由于轉(zhuǎn)包(分包)隊(duì)伍素質(zhì)較本單位自身隊(duì)伍相對(duì)較差，施工進(jìn)度、施工質(zhì)量同本單位相比有一定差距，輔助費(fèi)用相對(duì)超支，導(dǎo)致本單位實(shí)際盈利水平下降，同時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)增大。從2010年兩戶(hù)礦建企業(yè)轉(zhuǎn)包(分包)工程結(jié)算情況看，項(xiàng)目盈利水平都比預(yù)計(jì)的要小的多，約有一半項(xiàng)目出現(xiàn)不同程度的虧損。

3．農(nóng)民工數(shù)量多、隊(duì)伍穩(wěn)定性差

由于煤礦基本建設(shè)行業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，礦建施工項(xiàng)目具有施工條件艱苦、生產(chǎn)技術(shù)含量相對(duì)較低的顯著特點(diǎn)，因此，從事井下直接勞動(dòng)者90%為農(nóng)民工，農(nóng)民工數(shù)量大。同時(shí)，這些農(nóng)民工大多學(xué)歷較低，多為初次進(jìn)入礦建施工行業(yè)，只是經(jīng)過(guò)崗前短期的培訓(xùn)就下井作業(yè)，勞動(dòng)熟練程度差、安全意識(shí)差。另外，農(nóng)民工(特別是條件不好的項(xiàng)目)流動(dòng)頻繁，導(dǎo)致生產(chǎn)進(jìn)度慢、隊(duì)伍穩(wěn)定性差、安全隱患大，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的正常組織生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。

4．施工單位始終處于弱勢(shì)地位，合同綜合撥付率低

由于民營(yíng)、私營(yíng)施工隊(duì)伍的進(jìn)入，導(dǎo)致煤炭基本建設(shè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，業(yè)主出于賣(mài)方市場(chǎng)，優(yōu)勢(shì)地位明顯，施工項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)受到嚴(yán)重制約，合同中部分條款相對(duì)苛刻，許多項(xiàng)目難以合理的價(jià)格中標(biāo)。另外，企業(yè)中標(biāo)時(shí)可能會(huì)出于企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略的考慮，中標(biāo)價(jià)低于目標(biāo)成本預(yù)測(cè)。同時(shí)，在施工過(guò)程中隱蔽工程簽證、價(jià)差簽證、工程竣工結(jié)算難度大，合同綜合撥付率低，工程款回收困難，2010年兩戶(hù)礦建企業(yè)的在建礦建項(xiàng)目的工程款綜合回收率僅為65%，應(yīng)收賬款數(shù)額較大，現(xiàn)金流不暢。

5．項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包核算方式多樣、可比性差

由于礦建項(xiàng)目的個(gè)體差異較大，每個(gè)項(xiàng)目的地質(zhì)條件復(fù)雜程度、施工難度、合同條款、工程項(xiàng)目性質(zhì)、工程范圍也不盡相同，因此，工程處與項(xiàng)目部簽訂的內(nèi)部承包協(xié)議也不盡相同，項(xiàng)目之間效益好壞的可比性差。另外，因大多工程處平時(shí)按項(xiàng)目產(chǎn)值和工資含量核定當(dāng)月項(xiàng)目工資水平，導(dǎo)致項(xiàng)目之間工資水平差距較大，工資水平低的項(xiàng)目人員向工資水平高的項(xiàng)目流動(dòng)大，給一些項(xiàng)目規(guī)模較小、施工條件艱苦、盈利水平差的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理帶來(lái)更大的困難。

二、施工項(xiàng)目管理中存在的主要問(wèn)題

由于礦建施工項(xiàng)目存在的上述特點(diǎn)，反映出礦建項(xiàng)目管理中普遍存在以下主要問(wèn)題:

(一)施工項(xiàng)目管理規(guī)劃工作薄弱

施工項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)施工項(xiàng)目全過(guò)程中的各種職能工作、各種管理過(guò)程以及各種管理要素進(jìn)行完整的、全面的、總體的計(jì)劃。根據(jù)施工項(xiàng)目管理的需要，在施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上增加相關(guān)內(nèi)容，形成項(xiàng)目管理的指導(dǎo)性文件。施工項(xiàng)目管理規(guī)劃分為施工項(xiàng)目管理大綱和施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。前者作為投標(biāo)依據(jù)，滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求及簽訂合同要求的文件，后者作為指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文件。而在目前各單位的施工項(xiàng)目管理中缺少施工項(xiàng)目管理規(guī)劃環(huán)節(jié)，施工項(xiàng)目只是根據(jù)施工合同、施工組織設(shè)計(jì)、內(nèi)部承包協(xié)議，以及公司、工程處相關(guān)內(nèi)部管理文件進(jìn)行項(xiàng)目管理。同時(shí)，在合同簽訂、評(píng)審、移交、執(zhí)行過(guò)程中，各環(huán)節(jié)間比較粗放，形式重于實(shí)質(zhì)，給下一個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行帶來(lái)一定的困難，出現(xiàn)項(xiàng)目管理每個(gè)環(huán)節(jié)相對(duì)孤立，缺乏整體性、全局性，存在隨意性、盲目性。

(二)施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量深度不夠

由于施工項(xiàng)目月度工程進(jìn)度上報(bào)，月度結(jié)算都為預(yù)結(jié)算，業(yè)主為控制投資規(guī)模，防止冒報(bào)、超報(bào)，壓報(bào)進(jìn)度、產(chǎn)值情況嚴(yán)重，導(dǎo)致施工項(xiàng)目工程月度工程結(jié)算產(chǎn)值收入與實(shí)際成本出現(xiàn)偏差，配比性差。另外，個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)理為了短期利益，也有人為調(diào)節(jié)當(dāng)期成本費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)成果現(xiàn)象，月度、季度等中期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量深度不夠，不利于改善提高項(xiàng)目管理水平，往往會(huì)掩蓋項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題和矛盾，許多施工項(xiàng)目出現(xiàn)在項(xiàng)目完工、做完決算之后才得知項(xiàng)目盈虧的情況，一旦項(xiàng)目虧損已無(wú)法補(bǔ)救。

(三)區(qū)隊(duì)(班組)承包考核執(zhí)行力不夠，作用不明顯

區(qū)隊(duì)(班組)承包考核辦法一般只考慮正常生產(chǎn)施工階段因素較多，考慮非正常施工階段因素較少。而礦建工程一般屬于地下作業(yè)，施工條件復(fù)雜，非正常因素較多，影響較大，因此遇到非正常施工期，為維護(hù)隊(duì)伍的穩(wěn)定，區(qū)隊(duì)(班組)承包考核執(zhí)行力度不夠，預(yù)借工資、人為調(diào)節(jié)工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致區(qū)隊(duì)(班組)內(nèi)部承包考核作用不明顯，起不到提高職工勞動(dòng)積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。

(四)施工項(xiàng)目資源配置隨意性強(qiáng)

由于施工項(xiàng)目管理規(guī)劃工作薄弱，施工項(xiàng)目資源配置標(biāo)準(zhǔn)化程度低，因此，項(xiàng)目中標(biāo)后各單位對(duì)施工項(xiàng)目在人、財(cái)、物資(裝備)資源配置上標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠，隨意性強(qiáng)，或?qū)е虏糠猪?xiàng)目資源浪費(fèi)，影響成本效益;或?qū)е虏糠猪?xiàng)目資源不足，影響正常生產(chǎn)。

(五)施工項(xiàng)目合同前期和后期管理重視度不夠

合同管理是事故項(xiàng)目管理的核心，是綜合性的、全面的、精細(xì)的管理工作。成功的合同管理，就是要在工程結(jié)束時(shí)雙方都感到滿(mǎn)意，最終業(yè)主按計(jì)劃獲得一個(gè)合格的工程，實(shí)現(xiàn)投資目的;承包商獲得合理的價(jià)格和利潤(rùn)，而且贏得了信譽(yù)，建立了雙方友好的合作關(guān)系。

但在實(shí)際合同管理過(guò)程中，施工單位往往注重合同實(shí)施階段的管理，而弱化合同簽訂前期和合同執(zhí)行后評(píng)價(jià)管理。由于業(yè)主在施工合同中要求承包商承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)，要求工期短、質(zhì)量高、成本低，有些要求甚至?xí)^(guò)承包商所能承受的能力。此外，施工項(xiàng)目任務(wù)繁多、參加工程的隊(duì)伍和人員多、資源投入量大、投入品種多、受外界影響大，實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，這些特殊性都給施工項(xiàng)目及其管理帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，因此，合同招投標(biāo)階段前期管理和合同索賠等后期管理尤為重要。

(六)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)較弱

施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)產(chǎn)生影響的各種不確定因素。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是減小風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的影響，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)控制等工作過(guò)程。施工項(xiàng)目管理人員應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，在工程實(shí)施中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。

風(fēng)險(xiǎn)管理與一般項(xiàng)目管理緊密聯(lián)系，不可分離，是一種高層次的綜合性管理工作，涉及企業(yè)管理和項(xiàng)目管理的各個(gè)階段各個(gè)方面:涉及項(xiàng)目管理的各個(gè)子系統(tǒng)。因此應(yīng)通過(guò)施工項(xiàng)目管理的合同管理、成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等日常管理促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理，融風(fēng)險(xiǎn)管理于正常的項(xiàng)目管理過(guò)程之中，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，降低風(fēng)險(xiǎn)管理的成本。

但在目前各施工單位在施工項(xiàng)目實(shí)際管理過(guò)程中，由于種種原因，施工項(xiàng)目管理側(cè)重于施工生產(chǎn)勞動(dòng)組織、安全防范、生產(chǎn)技術(shù)、工程質(zhì)量、工程結(jié)算等方面，而對(duì)投標(biāo)與簽訂合同階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收及維修保證階段等全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，沒(méi)有建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，導(dǎo)致許多項(xiàng)目，尤其大型項(xiàng)目存在巨大風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)先天性經(jīng)營(yíng)虧損項(xiàng)目出現(xiàn)。

三、建立新的施工項(xiàng)目管理機(jī)制

針對(duì)礦建企業(yè)目前施工項(xiàng)目管理中存在的上述問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目的全過(guò)程管理，提高施工項(xiàng)目管理整體水平，因此必須建立以施工項(xiàng)目管理為核心的管理體制創(chuàng)新，杜絕依靠盲目增加項(xiàng)目數(shù)量、以犧牲弱化管理水平、降低經(jīng)濟(jì)效益為代價(jià)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的短期行為。

礦建施工企業(yè)施工項(xiàng)目多、管理半徑大等特殊情況，為加強(qiáng)施工項(xiàng)目全過(guò)程管理，提高企業(yè)施工項(xiàng)目整體管理水平，必須依靠信息化技術(shù)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化建設(shè)，實(shí)行施工項(xiàng)目ABC管理法的創(chuàng)新管理體制。

(一)ABC施工項(xiàng)目管理法原理及主要內(nèi)容

ABC施工項(xiàng)目管理法是根據(jù)施工項(xiàng)目的承包方式、項(xiàng)目規(guī)模、工程價(jià)款結(jié)算方式、內(nèi)部承包方式、成本管理、生產(chǎn)管理、資金管理、信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、模塊化建設(shè)等多方面因素，考慮既能集中精力抓住重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行管理、又能兼顧一般問(wèn)題，從而做到用最少的人力、物力、財(cái)力實(shí)現(xiàn)最好的經(jīng)濟(jì)效益的目的，把施工項(xiàng)目分為A類(lèi)(管理重點(diǎn))、B類(lèi)(次重點(diǎn))、C類(lèi)(一般)三類(lèi)，針對(duì)不同類(lèi)別采用不同的管理方式的一種管理方法。

(二)ABC施工項(xiàng)目管理法主要實(shí)施步驟

1．收集數(shù)據(jù)信息，列出相關(guān)元素統(tǒng)計(jì)表為實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的全過(guò)程管理，首先要跟蹤項(xiàng)目收集項(xiàng)目有關(guān)信息，主要包括業(yè)主信息、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款、承包方式、結(jié)算方式、工程范圍、價(jià)差調(diào)整、施工組織設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃等相關(guān)元素，并列出項(xiàng)目相關(guān)元素統(tǒng)計(jì)表。

2．統(tǒng)計(jì)匯總和整理，并進(jìn)行分類(lèi)列表

根據(jù)各相關(guān)元素統(tǒng)計(jì)表，按類(lèi)別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，然后結(jié)合對(duì)分類(lèi)影響較大的各因素進(jìn)行系統(tǒng)分析，并整理。結(jié)合公司、工程處自身管理資源狀況和能力、施工項(xiàng)目總數(shù)，施工項(xiàng)目管理重點(diǎn)對(duì)個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行ABC分類(lèi)，并列出分類(lèi)表。

3．根據(jù)類(lèi)別，確定不同的管理方式，并組織實(shí)施

公司、工程處根據(jù)施工項(xiàng)目的類(lèi)別，采取不同的管理方式。

A類(lèi)項(xiàng)目包括:工程總承包項(xiàng)目、施工產(chǎn)值規(guī)模在1億元以上項(xiàng)目、采用大包承包方式的項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、集團(tuán)公司內(nèi)部項(xiàng)目。A類(lèi)項(xiàng)目的產(chǎn)值收入比重占企業(yè)總產(chǎn)值收入比重60%以上、項(xiàng)目個(gè)數(shù)占項(xiàng)目總個(gè)數(shù)的30%左右。

采用管理方式:A類(lèi)項(xiàng)目作為公司管理的重點(diǎn)項(xiàng)目，公司利用自身資源優(yōu)勢(shì)，在公司范圍內(nèi)合理調(diào)度調(diào)配人、財(cái)、物等各類(lèi)內(nèi)部資源，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)公司職能部室管理重心前移，督導(dǎo)配合工程處相關(guān)部門(mén)對(duì)A類(lèi)項(xiàng)目跟蹤管理。A類(lèi)項(xiàng)目必須實(shí)施綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、完全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化配置、和模塊化建設(shè)。并完善施工項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃工作和風(fēng)險(xiǎn)管理工作，保證施工項(xiàng)目的全過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)A類(lèi)施工項(xiàng)目管理信息公司內(nèi)部共享，不斷促進(jìn)A類(lèi)施工項(xiàng)目的管理水平。

B類(lèi)項(xiàng)目包括:采用大包承包方式項(xiàng)目、施工產(chǎn)值規(guī)模在3000——10000萬(wàn)元的項(xiàng)目、業(yè)主為國(guó)家或地方政府、央企立項(xiàng)投資項(xiàng)目。B類(lèi)項(xiàng)目的產(chǎn)值收入比重占企業(yè)總產(chǎn)值收入比重30%以上，項(xiàng)目個(gè)數(shù)占施工項(xiàng)目總個(gè)數(shù)的60%左右。

采用管理方式:B類(lèi)項(xiàng)目作為工程處管理的重點(diǎn)，由工程處自己內(nèi)部合理調(diào)度調(diào)配人、財(cái)、物等各類(lèi)內(nèi)部資源，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)工程處職能部室管理重心前移，督導(dǎo)配合各施工項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)B類(lèi)項(xiàng)目跟蹤管理。B類(lèi)項(xiàng)目必須實(shí)施綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、完全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化配置、和模塊化建設(shè)。也要完善施工項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃工作和風(fēng)險(xiǎn)管理工作，保證施工項(xiàng)目的全過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)B類(lèi)施工項(xiàng)目管理信息工程處內(nèi)部共享，不斷促進(jìn)B類(lèi)施工項(xiàng)目的管理水平。

C類(lèi)項(xiàng)目包括:采用大包承包方式項(xiàng)目、或采用清包承包方式項(xiàng)目、施工產(chǎn)值規(guī)模在3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目、業(yè)主為地方政府或民營(yíng)企業(yè)立項(xiàng)投資項(xiàng)目。C類(lèi)項(xiàng)目的產(chǎn)值收入比重占企業(yè)總產(chǎn)值收入比重10%左右，項(xiàng)目個(gè)數(shù)占施工項(xiàng)目總個(gè)數(shù)的10%左右。

采用管理方式:C類(lèi)項(xiàng)目不作為公司、工程處管理的重點(diǎn)，C類(lèi)項(xiàng)目以施工項(xiàng)目自身現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)，但工程處要完善與施工項(xiàng)目的內(nèi)部承包責(zé)任制，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目的終身負(fù)責(zé)制，在保證生產(chǎn)、安全、質(zhì)量同時(shí)，緊緊抓住施工產(chǎn)值、利潤(rùn)、應(yīng)收賬款指標(biāo)，確保施工項(xiàng)目竣工時(shí)不虧損、無(wú)壞賬。C類(lèi)項(xiàng)目同時(shí)也要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部資源配置、勞動(dòng)組織和內(nèi)部承包考核，保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)ABC施工項(xiàng)目管理法實(shí)施的前提條件

為保證ABC施工項(xiàng)目管理法的順利實(shí)施，達(dá)到利用最少的資源實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益的目的。在實(shí)施ABC施工項(xiàng)目管理法之前，必須首先完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、模塊化建設(shè)和信息化建設(shè)，完善企業(yè)內(nèi)部定額，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部資源共享、信息暢通，不斷優(yōu)化施工項(xiàng)目管理水平，才能保證ABC施工項(xiàng)目管理法的順利實(shí)施。

四、結(jié)論

施工企業(yè)通過(guò)實(shí)施ABC施工項(xiàng)目管理法，可以利用有限的企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張;既能保證企業(yè)高精尖專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)等核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高和促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展，又能擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)占有率和帶動(dòng)企業(yè)整體管理水平的提升。

［1］歐陽(yáng)振安．倉(cāng)儲(chǔ)管理［M］．北京:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社;2010．

［2］中華人民共和國(guó)建設(shè)部．建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范［Z］．北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2006．

Study on the reform of management mechanism based on construction projects

WU Xiang－lin
(Enterprise Management Department，China National Coal Grop Corp，Beijing 100120，China)

This paper proposes an innovative management mechanism based on IT technology and ABC analysis technique in order to address the present conundrum such as difficult management for remote and scattered construction projects，low － efficient base management，improper construction team performance evaluation and low profitability．The new management system based on construction projects aims to establish a flat management structure which will move up the strategy decision，low down management gravitation and shorten the management chain．And as such the project management level and overall quality can be improved for better profits．

construction company;project management;mechanism

C931．2

A

1673－9477(2011)03－0048－03

2011－06－03

武相林(1968－)，男，河北永年人，經(jīng)濟(jì)師，研究方向:企業(yè)管理。

［責(zé)任編輯:陶愛(ài)新］