高校學生黨組織生活的現(xiàn)狀調(diào)查及其實效性分析

錢 璇

(江南大學，江蘇 無錫 214122)

高校學生黨組織生活的現(xiàn)狀調(diào)查及其實效性分析

錢 璇

(江南大學，江蘇 無錫 214122)

本文對高校學生黨支部組織生活實效性進行了調(diào)查研究，深入分析了其質(zhì)量方面存在的問題及原因，探討了目前形勢下提高高校學生黨支部組織生活實效性的途徑。

學生黨支部 組織生活 實效性

中共中央國務院在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中強調(diào)要“創(chuàng)新學生黨支部活動方式，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘”。如何根據(jù)大學生的特點提高高?；鶎訉W生黨支部組織生活質(zhì)量是擺在高校黨組織面前的一個重大課題。本文基于對高校學生黨支部組織生活的長期關注和理論思考，結合工作實踐對高?；鶎訉W生黨支部組織生活存在的問題進行了分析，就如何提高其質(zhì)量進行了反思，以期對開展高校學生黨支部組織生活提供借鑒和參考。

一、當前高校學生黨支部組織生活現(xiàn)狀調(diào)查

為了解廣大學生黨員對學生黨支部組織生活情況的認知和評價，課題組針對大學生黨支部組織生活狀況開展了無記名、全封閉式問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷500份，收回有效問卷475份，有效回收率95%。本次調(diào)查對象男女比例相當，其中男性212人，女性263人。抽樣調(diào)查的學生涉及文、理、工、經(jīng)濟等院系的十幾個專業(yè)的各年級學生，范圍廣泛，具有一定的代表性。

男生 女生 大一 大二 大三 大四 學生干部預備黨員正式黨員人數(shù)212 263 26 80 147 222 267 268 207占樣本比例 44．6%55．4%5．5%16．8%30．9%46．7%56．2%56．4%43．6%

1、對黨組織開展組織生活的積極性

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學生對參加黨組織生活的認知和積極性存在著性別和年級差異。從性別上看，女生參與黨組織的積極性整體要高于男生，其中女生積極參與、積極配合的調(diào)查統(tǒng)計達到88%。從年級參與的積極性來看，大一學生對黨組織的活動熱情最高，參加率達到94%，大二學生在88%以上，大三學生在80%左右。就高年級學生對參加黨組織積極性不高的原因來看，我們認為是學生的務實心態(tài)日趨明顯，持續(xù)的考研熱、考公務員熱以及各類證書考級、培訓班都給學生黨組織活動帶來了很大的沖擊和挑戰(zhàn)。

2、對黨組織工作方式方法的評價

目前黨組織生活主要采取理論學習、黨課教育、外出參觀學習、專題討論以及聽講座等形式，在此方面，學生黨員普遍感到滿意和比較滿意。并且認為當前組織生活開展的時間安排也是令人滿意的，時間安排較為合理。當然，也有一部分學生黨員認為當前的黨員教育工作“內(nèi)容單調(diào)，效果不明顯”，甚至還有部分學生認為當前的黨組織生活“流于形式化，無任何實效”。由此可見，高校的黨組織生活內(nèi)容和方式方法仍需改進。

另外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對黨組織教育活動內(nèi)容持滿意態(tài)度的學生達到82%，對組織生活效果持有效收獲態(tài)度的學生達到87%。

二、學生黨支部生活存在的問題及原因分析

1、部分學生黨員對黨組織生活的認識程度不夠、缺乏主體意識

部分學生黨員并未意識到黨支部的組織生活對于黨支部建設起著至關重要的作用，對于《黨章》中提出的基層組織的組建、任期、基本任務等方面的規(guī)定沒有清晰深入地理解。具體表現(xiàn)在:有小部分學生黨員不明確黨支部組織生活是什么，只求按時參加，對其意義與重要性了解不多;對于組織生活只求積極配合，對于擔當活動的組織和負責人熱情不高，對組織生活不能給予全程關注，認為組織生活是支部書記和支委的事，自己是被要求學習的。

2、黨組織生活內(nèi)容重發(fā)展，輕教育和管理監(jiān)督

近幾年在相關政策的引導下，高校黨員的發(fā)展任務不斷加重，黨員數(shù)量大幅增加。學生黨員的發(fā)展比例也列為黨支部乃至各級黨組織的重要考核指標，為能達到相應的比例要求，高校學生的黨建工作幾乎就成為了學生黨員的發(fā)展工作。部分學生黨員在繁重的黨員發(fā)展工作面前誤解為發(fā)展黨員等事務性工作就是組織生活。而黨組織生活更為重要的教育、管理、監(jiān)督工作沒有時間和精力去進行。另外，發(fā)展黨員過程中過于關注智育成績，對學生的全面考察欠缺，只重視組織上入黨而忽視思想上入黨。加上黨支部自身的監(jiān)督機制不完善，漸漸讓部分學生黨員形成了“入黨之前拼命學和干，入黨之后松一半”，“只要學習成績好，其它都不重要”的認識，由此不同程度地出現(xiàn)入黨后思想滑坡、專業(yè)學習成績明顯下降、甚至違紀的現(xiàn)象，對黨組織與學生個人都有損害性。

3、黨組織生活成員間的溝通與交流不足，缺乏實質(zhì)性的民主氛圍

黨支部成員在組織生活中有效溝通與聯(lián)系是強化黨支部凝聚力的重要方式，但是除了支部發(fā)展黨員時對新黨員學生提要求談希望以外，很少再有支部學生黨員間的相互交流與學習的機會。支部的民主生活會形式化偏重，開展批評與自我批評不夠，突出問題是支部中學生不敢對老師提出批評、低年級的學生不敢對高年級的學生提出批評、普通學生不敢對干部學生提出批評。這種風氣使得對黨員的約束不夠嚴格、民主氛圍不濃。特別是高年級面臨就業(yè)升學推薦，為了得到大家的認同，互評自評都是優(yōu)秀，支部本身與支部成員之間存在的問題都沒有及時得到反饋和解決，嚴重影響支部和學生個人發(fā)展。

4、黨組織生活中理論學習系統(tǒng)性、實效性不足

理論學習是黨組織生活中不可缺少的一部分，內(nèi)容主要是學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳達上級文件及會議精神，政治性、思想性、原則性較強。調(diào)查中顯示組織生活的大部分時間都在發(fā)展學生黨員，用于理論學習的時間甚少，知識的學習也多沒有連貫性。另一方面，支部委員本身的理論水平有限，只會照本宣讀，再加上學生黨員之間沒有充分的時間溝通交流，這些理論知識的學習在組織生活會上顯得抽象、枯燥。長期的理論灌輸，使得理論學習缺乏應有的生機與活力，很難調(diào)動學生黨員的積極性并取得實效性。除了書本上的話語，學生基本很難對所學理論知識有自己的理解與看法，理論聯(lián)系實際、用所學的理論指導學生學習與生活更無從談起。

三、提升學生黨支部組織生活實效性的對策

以上高校黨支部組織生活中存在的問題，需要我們從實際情況出發(fā)，從制度的建設、黨員骨干的培養(yǎng)、民主意識的培育以及工作模式的探索等方面對黨組織生活的各方面進行創(chuàng)新和改進，與時俱進地探索學生黨支部組織生活的新形式、新載體和新途徑。

1、針對黨支部建設機制有所欠缺的問題，要健全制度、強化管理

制度建設是基礎。以上出現(xiàn)的問題，都與黨支部建設的機制息息相關。應該健全實施機制，制定明確的細則和規(guī)定，在學生黨課中應強化黨支部組織生活的戰(zhàn)斗堡壘作用，對黨章中提及的意義、作用、主要任務需一一講解與分析。黨支部就此需相應地制定要求，將黨支部組織生活考勤、發(fā)言、在其中是否擔當過組織者與負責人，學生黨員四年的學習成績、思想?yún)R報，黨內(nèi)外群眾評議都應納入考核體系。在制度的執(zhí)行實效上加強監(jiān)督管理，切實改進高校黨支部的自身建設，增強學生黨員的凝聚力。

2、針對黨支部中黨員干部黨建業(yè)務水平不高的問題，要選好苗子、注重培養(yǎng)

黨員干部是核心。學生黨員的成長、黨組織生活的內(nèi)容豐富、形式創(chuàng)新都需要一支強有力的基層黨員干部隊伍。高校應該選好苗子，為其學習政治理論知識、提升黨建業(yè)務水平創(chuàng)造條件。定期聘請黨的理論研究者到學院學生黨支部上黨課，豐富學生黨員干部的理論知識。聘請黨建工作的專業(yè)人士和黨員干部進行座談，了解當前黨支部黨員干部工作的難點、重點，為其答疑解惑。對于輔導員與學生比高的學院，可以在學院專業(yè)教師中推選政治素質(zhì)高，熱心黨建工作的教師來協(xié)助輔導員開展工作。對于高年級學生做支部書記的黨支部，年級輔導員也需從宏觀上和業(yè)務上加強指導，使黨員學生干部在得到學習的過程中也提升自我。

3、針對黨支部中成員間的民主、互動意識不足的問題，要弘揚民主、注重實質(zhì)

民主意識是生命。推進黨內(nèi)民主建設，必須提高黨員民主意識。黨員主體地位和主體作用，既包括“權利主體”內(nèi)涵，也包括“義務主體”內(nèi)涵。充分行使學生黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，這是黨章賦予每個黨員的神圣權利，同時也是黨員應該承擔的義務。要教育學生黨員要敢于溝通、交流，本著對黨支部對黨內(nèi)其他成員負責的態(tài)度，要敢于批評與自我批評，如實地向黨組織反映情況，有針對性地向黨組織提出批評、意見和建議。同時，要鼓勵、支持學生黨員主動、及時發(fā)現(xiàn)、查找問題，并使黨員干部做到“知無不言、言無不盡”，避免對黨內(nèi)不良現(xiàn)象聽之任之。

4、針對對黨支部組織生活工作模式的探索思考不多的問題，要大膽創(chuàng)新、提升實效

工作模式是關鍵。黨支部組織生活模式應大膽創(chuàng)新，認真研究，尋求黨章所規(guī)定的各項任務之間的聯(lián)系，在選擇組織生活內(nèi)容上盡可能覆蓋多項內(nèi)容，減少重復無效勞動。做到組織生活能尊重學生黨員的生理、心理發(fā)展特點，能兼顧學生的專業(yè)興趣和認識。同時與日常學習生活相結合，把學生社會實踐、黨員小組活動、主題黨日活動、政治沙龍等都與黨支部組織生活結合起來。要科學引導學生深入理解時事政策，創(chuàng)新教育的內(nèi)容、方式和手段，培養(yǎng)學生黨員創(chuàng)新精神和能力，培育自主創(chuàng)新氛圍。使黨支部組織生活在推動大學生思想政治教育、校園文化建設、促進學風建設的成效上都有所貢獻。

D267．6

A

1671－2803(2011)05－0092－03

2011－06－08

本文系2010年度江南大學黨建與思想政治工作研究會立項課題“高校學生黨支部組織生活實效性研究”的研究成果之一(JNDJ200911)。

錢璇(1979—)，女，江蘇無錫人，江南大學理學院團委書記，助教，碩士。

責任編輯:王相紅