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    產(chǎn)業(yè)全球化對我國產(chǎn)業(yè)安全的影響及對策

    2011-12-25 13:07:48左世全
    理論導(dǎo)刊 2011年11期
    關(guān)鍵詞:跨國公司分工全球化

    左世全

    (清華大學(xué)汽車系,北京100084)

    產(chǎn)業(yè)全球化對我國產(chǎn)業(yè)安全的影響及對策

    左世全

    (清華大學(xué)汽車系,北京100084)

    產(chǎn)業(yè)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化在產(chǎn)業(yè)層面的具體體現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)全球化背景下,民族產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展受到了前所未有的挑戰(zhàn)和威脅。我國應(yīng)該確立合理的參與產(chǎn)業(yè)全球化的戰(zhàn)略,以維護(hù)國家的產(chǎn)業(yè)安全。

    產(chǎn)業(yè)全球化;經(jīng)濟(jì)全球化;民族產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)安全

    從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的角度看,經(jīng)濟(jì)全球化就是產(chǎn)業(yè)全球化,它體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球范圍內(nèi)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)業(yè)組織方式在全球范圍內(nèi)的形成和變革,國際產(chǎn)業(yè)演變與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)演變、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整日益密切相關(guān)。在這種趨勢下,民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往受到很大的影響,甚至面臨威脅。只有積極制定合理的參與產(chǎn)業(yè)全球化的戰(zhàn)略,才能促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)國家的產(chǎn)業(yè)安全。

    一、產(chǎn)業(yè)全球化的含義及特點(diǎn)

    1.產(chǎn)業(yè)全球化的含義。關(guān)于產(chǎn)業(yè)全球化的含義,學(xué)界尚未有統(tǒng)一的看法,在國外,還沒有學(xué)者對產(chǎn)業(yè)全球化進(jìn)行明確的定義,但有對產(chǎn)業(yè)全球化的不同描述。如美國學(xué)者D.F.西蒙認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化就是產(chǎn)業(yè)全球化。他認(rèn)為“最好將‘全球化’看作一種微觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它指的是產(chǎn)業(yè)和市場一體化聯(lián)合的趨勢”,這其實(shí)指出了經(jīng)濟(jì)全球化與產(chǎn)業(yè)全球化的密切關(guān)系。維賈伊·戈文達(dá)拉揚(yáng)和阿尼爾·古普塔認(rèn)為:“在特定部門或特定產(chǎn)業(yè)層次上,全球化反映出該生產(chǎn)部門所屬企業(yè)在一國的競爭力和該企業(yè)在另一國的狀況之間的關(guān)聯(lián)程度。全球化的生產(chǎn)部門在市場上往往是由同一世界公司集團(tuán)控制的,該集團(tuán)協(xié)調(diào)其在各國的戰(zhàn)略?!边@一論述揭示了產(chǎn)業(yè)全球化的主要表現(xiàn)是國際關(guān)聯(lián)度,但將產(chǎn)業(yè)全球化描述為由一家公司控制一個產(chǎn)業(yè)的這種說法具有片面性。還有學(xué)者用全球化產(chǎn)業(yè)來描述,如邁克爾·波特指出,全球性產(chǎn)業(yè)是指競爭者在主要地區(qū)或國家性市場的戰(zhàn)略地位從根本上受到其全球總體地位的影響。法國管理學(xué)家伊夫·多則認(rèn)為,全球化產(chǎn)業(yè)是由一體化經(jīng)營的跨國公司為主的產(chǎn)業(yè),并強(qiáng)調(diào)國際直接投資對產(chǎn)業(yè)全球化具有關(guān)鍵的影響力。國內(nèi)學(xué)者的研究中,王述英、姜琰認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)全球化是指產(chǎn)業(yè)組織在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張和活動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在全球范圍內(nèi)的演變和升級”。金芳從分工角度分析了產(chǎn)業(yè)全球化的基礎(chǔ)和本質(zhì),認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)全球化的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)全球性分工發(fā)展的特征,它不僅是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展中國外比重的提高,更重要的是產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的全球化廣度和深度”。

    雖然,學(xué)者們對產(chǎn)業(yè)全球化含義的理解存在一定的差異,但主要是由于對產(chǎn)業(yè)全球化主體認(rèn)識上的不同產(chǎn)生的。有些學(xué)者把產(chǎn)業(yè)全球化的主體看成是具體產(chǎn)業(yè),核心是跨國公司主導(dǎo)的生產(chǎn)經(jīng)營的全球化在具體產(chǎn)業(yè)層面上的體現(xiàn),有些學(xué)者則把具體產(chǎn)業(yè)以及全球產(chǎn)業(yè)看作一個整體并作為產(chǎn)業(yè)全球化的主體提出產(chǎn)業(yè)全球化的含義。在現(xiàn)實(shí)的世界經(jīng)濟(jì)格局中,一國民族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級與國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)移是密切相關(guān)的,因此將全球產(chǎn)業(yè)作為一個整體進(jìn)行考察具有客觀現(xiàn)實(shí)性,但王述英等學(xué)者從產(chǎn)業(yè)全球化的體現(xiàn)上給出的含義,帶有一定的描述性。筆者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化在產(chǎn)業(yè)層面的具體體現(xiàn),它是指產(chǎn)業(yè)主體的變動和調(diào)整越出國界在全球范圍內(nèi)進(jìn)行。它在具體產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)組織方式在全球范圍內(nèi)的形成和變革,在產(chǎn)業(yè)整體方面表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球范圍內(nèi)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移。

    2.當(dāng)前產(chǎn)業(yè)全球化的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化深刻影響了全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件,使不同國家之間的產(chǎn)業(yè)分工格局和發(fā)展模式發(fā)生了深刻變化。目前產(chǎn)業(yè)全球化的趨勢日益深化,主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn):

    第一,產(chǎn)業(yè)分工的全球化趨勢增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)分工的全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的必然產(chǎn)物,它主要表現(xiàn)為三個方面:一是傳統(tǒng)分工的國別邊界明顯弱化,企業(yè)(特別是跨國公司)而不是國家成為產(chǎn)業(yè)分工的主體。分工關(guān)系從國與國之間轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)與企業(yè)之間,而這些企業(yè)中有相當(dāng)部分是受制于某一個產(chǎn)業(yè)鏈控制體系或有固定合同聯(lián)系的分包商,而非外部的世界市場;二是產(chǎn)業(yè)分工方式日益多樣化。國家間、產(chǎn)業(yè)間、部門間和企業(yè)間的水平分工與垂直分工,國家內(nèi)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)、部門內(nèi)和企業(yè)內(nèi)的水平分工與垂直分工等多種方式并存。世界上絕大多數(shù)的發(fā)展中國家、地區(qū)加入到全球生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條,在世界制成品生產(chǎn)和出口中占有越來越大的份額,過去以部門間分工和垂直分工為主的產(chǎn)業(yè)分工格局逐漸被打破,形成以部門內(nèi)分工和水平分工,以及以部門間分工和垂直分工共存的格局。伴隨著部門內(nèi)分工和企業(yè)內(nèi)分工的發(fā)展,部門內(nèi)貿(mào)易和企業(yè)內(nèi)貿(mào)易開始逐步取代部門間貿(mào)易及企業(yè)間貿(mào)易成為國際貿(mào)易中的主導(dǎo)方式;三是產(chǎn)業(yè)分工的實(shí)現(xiàn)方式從單純依賴外部市場上的國際貿(mào)易,轉(zhuǎn)向外部市場與內(nèi)部市場并存的多元格局??鐕镜拇蟀l(fā)展使得產(chǎn)業(yè)分工的實(shí)現(xiàn)更多在內(nèi)部市場上進(jìn)行,產(chǎn)業(yè)分工既可能通過股權(quán)投資方式進(jìn)行,也可能通過非股權(quán)式的分包方式進(jìn)行。選擇何種方式更多地是由產(chǎn)業(yè)特征或企業(yè)戰(zhàn)略決定,而不是由傳統(tǒng)上的所謂各國生產(chǎn)者的行為決定。

    第二,全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移持續(xù)進(jìn)行。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在全球范圍內(nèi)進(jìn)行是產(chǎn)業(yè)全球化的突出表現(xiàn)。從全球市場來看,二次大戰(zhàn)后,西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的黃金時期,國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首先表現(xiàn)為制造業(yè)大規(guī)模從美國向日本轉(zhuǎn)移,此后自20世紀(jì)60年代以來,大體出現(xiàn)過三次大規(guī)模的世界性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主要波及到東亞各國和地區(qū),形成美國→日本→東亞新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體→中國和東盟四國這樣一種區(qū)域梯次結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移順序也按照勞動密集型→資本密集型→技術(shù)密集型→知識密集型的梯度依次進(jìn)行。最近一次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在全球范圍迅猛展開:第一,隨著美國、日本、歐洲等工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些國家和地區(qū)加快了技術(shù)輸出轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,也擴(kuò)大了初級產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品的進(jìn)口;第二,亞洲新興工業(yè)國和地區(qū)在輸入高新技術(shù)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步高級化,勞動密集型、資金密集型制造業(yè)繼續(xù)向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移;第三,中國及東盟等國在大量進(jìn)口的同時加快了工業(yè)化進(jìn)程,其勞動密集型產(chǎn)業(yè)向落后農(nóng)業(yè)國和地區(qū)轉(zhuǎn)移。

    第三,跨國公司主導(dǎo)的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成。國際產(chǎn)業(yè)分工向縱深發(fā)展,國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)不斷深化,產(chǎn)業(yè)分工日益建立在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)或體系的基礎(chǔ)上,形成以整合產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)為核心的、全球范圍內(nèi)相互協(xié)調(diào)與合作的企業(yè)組織框架,生產(chǎn)能力在其中以一個新的水平轉(zhuǎn)移。國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)是指共同參與某特定產(chǎn)品或服務(wù)制造過程的不同國家的企業(yè)所形成的國際分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。跨國公司在這個網(wǎng)絡(luò)中起核心作用,它們將產(chǎn)業(yè)或服務(wù)的制造過程和環(huán)節(jié)進(jìn)行分解,并根據(jù)不同生產(chǎn)階段或功能對生產(chǎn)要素和技術(shù)的不同要求,以及不同地區(qū)成本、資源、物流和市場的差別,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行最有效率的區(qū)位配置,以獲取最大利益。國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)是國際產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展的高級形態(tài)。這種產(chǎn)業(yè)分工既不是產(chǎn)業(yè)之間的分工(如制造業(yè)與初級產(chǎn)品制造業(yè)之間的分工),也不是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間的分工(如汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)部高檔車和中低檔車之間的分工),這種產(chǎn)業(yè)分工是著眼于一個產(chǎn)品或服務(wù)的全球價值增值鏈,在不同生產(chǎn)階段、不同經(jīng)營功能或不同業(yè)務(wù)性質(zhì)上的分工。全球價值鏈被分為三大環(huán)節(jié):其一是技術(shù)環(huán)節(jié),包括研究與開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及加工技術(shù)的提高和技術(shù)培訓(xùn)等分環(huán)節(jié);其二是生產(chǎn)環(huán)節(jié),包括后勤采購、母板生產(chǎn)、系統(tǒng)生產(chǎn)、終端加工、測試、質(zhì)量控制、包裝和庫存管理等分環(huán)節(jié);其三是營銷環(huán)節(jié),包括銷售后勤、批發(fā)及零售、廣告及售后服務(wù)等分環(huán)節(jié)。當(dāng)國際分工深化為增值過程在各國間的分工后,傳統(tǒng)所謂的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國際梯度轉(zhuǎn)移也因此演變?yōu)樵鲋淡h(huán)節(jié)的梯度轉(zhuǎn)移。就增值能力而言,以上三個環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出由高向低再轉(zhuǎn)向高的U形狀,因此由生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向研發(fā)和營銷環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移是增值能力和分工地位提升的顯著標(biāo)志。而生產(chǎn)環(huán)節(jié)中又可區(qū)分為上游生產(chǎn)(母板及中間投入品生產(chǎn))和下游生產(chǎn)(終端加工),越接近于上游的生產(chǎn)因其與技術(shù)研究的相關(guān)性強(qiáng),從而增值能力越強(qiáng)。越接近于下游的生產(chǎn)因其與技術(shù)研究的相關(guān)性弱,從而決定了增值能力的有限性,以及在跨國公司體系內(nèi)的角色與地位的次要性及可替代性。在這種網(wǎng)絡(luò)中,發(fā)達(dá)國家的一些跨國公司甚至將某些產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造功能都轉(zhuǎn)移到其他國家,而只控制了該產(chǎn)品的品牌和營銷渠道,一些跨國公司則將自己的核心業(yè)務(wù)定位在產(chǎn)品的研究和開發(fā)上,還有的跨國公司幾乎將所有的生產(chǎn)和經(jīng)營功能都轉(zhuǎn)包出去。

    二、產(chǎn)業(yè)全球化對我國產(chǎn)業(yè)安全的消極影響

    20世紀(jì)80年代后期以來,國外產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移及其對華直接投資的增加,推動了我國參與產(chǎn)業(yè)全球化分工體系的進(jìn)程,使中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到某種程度的升級和改造。但在目前的產(chǎn)業(yè)全球化的分工格局中,廣大發(fā)展中國家包括我國在內(nèi),由于無法占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的高端,只能憑借廉價勞動力等資源進(jìn)入發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)的全球生產(chǎn)體系,因而處于較為不利的地位。具體體現(xiàn)在:

    1.民族產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于從屬和依附的地位。民族產(chǎn)業(yè)大多處于國際產(chǎn)業(yè)分工的低端,附加值較低,對國際市場的依賴度過大。我國的民族產(chǎn)業(yè)盡管及時抓住了新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,利用較低的勞動力成本優(yōu)勢,積極參與了國際產(chǎn)業(yè)分工,獲得了一定的產(chǎn)業(yè)收益,但也形成了對國際產(chǎn)業(yè)分工的依賴,并且生產(chǎn)經(jīng)營模式大多為粗放型。由于國際產(chǎn)業(yè)分工中產(chǎn)業(yè)收益的梯度性明顯,我國粗放式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式導(dǎo)致了獲得的附加值較低,而資源消耗卻相對較大,這意味著我國民族產(chǎn)業(yè)參與國際產(chǎn)業(yè)分工具有不可持續(xù)性,資源的大量損耗以及環(huán)境資源成本的付出,都對我國的經(jīng)濟(jì)增長形成了很大約束。另外,隨著更多的發(fā)展中國家選擇融入國際產(chǎn)業(yè)分工,一些勞動力、資源成本更具優(yōu)勢的國家也成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的積極承接者,具有取代我國在低附加值產(chǎn)業(yè)的位置的可能,這也從外部加劇了我國粗放式產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的不可持續(xù)性。

    2.民族產(chǎn)業(yè)在以跨國公司主導(dǎo)的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中居于從屬地位??鐕疽云浼夹g(shù)和營銷優(yōu)勢掌握著國際產(chǎn)業(yè)分工的主動權(quán),并且不斷強(qiáng)化其在價值鏈中的優(yōu)勢地位,控制著價值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國企業(yè)以勞動力的比較優(yōu)勢參與價值鏈中的組裝、制造環(huán)節(jié),一方面,組裝、制造環(huán)節(jié)的增值很低,另一方面,企業(yè)往往受制于價值鏈的控制體系或有固定合同聯(lián)系的分包商,這對民族產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展和技術(shù)提升很不利。同時,跨國公司還經(jīng)常通過資本、技術(shù)控制等方式擠壓民族產(chǎn)業(yè)資本,嚴(yán)重影響了民族產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。例如在汽車、手機(jī)等產(chǎn)業(yè),核心技術(shù)長期為跨國公司控制,民族產(chǎn)業(yè)處于從屬地位。

    3.從產(chǎn)業(yè)收益看,我國民族產(chǎn)業(yè)大多處于梯度性分布的低端。由于國際產(chǎn)業(yè)分工中產(chǎn)業(yè)收益的梯度性明顯,我國產(chǎn)業(yè)無論是通過貿(mào)易的方式參與國際產(chǎn)業(yè)分工,還是通過參與跨國公司主導(dǎo)的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的方式參與國際分工,大多都收益較低。

    4.被動地接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。在產(chǎn)業(yè)全球化過程中,跨國公司通過對華直接投資進(jìn)行的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來一些負(fù)面影響:首先,外資投向?qū)е庐a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題加劇。主要由于外資大都集中于第二產(chǎn)業(yè),特別是集中于勞動密集型的加工業(yè),這些產(chǎn)業(yè)投資回收期短、見效快,能夠保證獲得穩(wěn)定的投資收益,但其負(fù)面結(jié)果是加劇了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,使重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)性過剩等問題更為嚴(yán)重。同時還造成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外貿(mào)依存度偏高,造成國際收支的失衡,并增大了與其他國家的貿(mào)易摩擦。當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)出來的國際收支失衡現(xiàn)象與此有密切的關(guān)系。其次,造成國家對產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控能力下降。由于跨國公司是以最大限度占領(lǐng)東道國市場并獲取超額利潤為目的來制定其發(fā)展戰(zhàn)略的,很少兼顧東道國的社會效益,其投資行為往往會與我國調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策的主旨相悖。加之發(fā)達(dá)國家的大型跨國公司一般都有強(qiáng)大的政治背景,我國在控制其活動方面既要考慮經(jīng)濟(jì)因素,更要考慮政治因素,博弈的結(jié)果往往使我國宏觀調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的效果大為衰減,調(diào)控失靈。

    三、維護(hù)我國產(chǎn)業(yè)安全的政策建議

    1.應(yīng)從維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全的高度,確立民族產(chǎn)業(yè)參與國際產(chǎn)業(yè)分工的戰(zhàn)略。要維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全,提高國家在國際產(chǎn)業(yè)分工的位置尤其重要。應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前我國在工業(yè)化進(jìn)程中的位置,據(jù)此來確立國際產(chǎn)業(yè)分工的戰(zhàn)略;積極接受技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移,提升我國在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。

    2.制定合理的引進(jìn)外資的政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過宏觀調(diào)控,正確引導(dǎo)外商投資的產(chǎn)業(yè)方向,使之符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。目前,跨國公司的投資與我國引資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、地區(qū)導(dǎo)向及國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)發(fā)生了一定程度的偏離。為此,我們應(yīng)該采取以下措施來引導(dǎo)外資的投資方向:積極協(xié)調(diào)好引進(jìn)外資政策與產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)跨國公司并購我國目前亟需發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代,提高競爭力;要進(jìn)一步明確戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),整體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)改革,對于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè),外資進(jìn)入的方式和深度要有明確的界定;對于涉及到戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè)的并購重組,必須堅(jiān)持國家戰(zhàn)略利益至上的原則,在服從戰(zhàn)略利益的前提下考慮企業(yè)的商業(yè)利益,避免以犧牲戰(zhàn)略利益、長遠(yuǎn)利益為代價去換取眼前利益。

    3.盡快培植和鼓勵國內(nèi)跨國集團(tuán)公司的成長。產(chǎn)業(yè)全球化態(tài)勢下,國家與國家的競爭越來越體現(xiàn)在大企業(yè)集團(tuán)之間的競爭上。擁有一定數(shù)量的能和外國跨國公司相抗衡的大企業(yè)集團(tuán)有助于維護(hù)我國的產(chǎn)業(yè)安全。目前,我國已經(jīng)有為數(shù)較少的大企業(yè)集團(tuán),而要想遏制跨國公司的攻勢,維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全,就必須培育具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)集團(tuán),創(chuàng)建一批自己的跨國公司。要積極打破行政壟斷,利用市場的手段推動企業(yè)的兼并、重組,組建大的企業(yè)集團(tuán);已經(jīng)組建的企業(yè)集團(tuán),應(yīng)該積極“走出去”,對外投資,利用全球的資源發(fā)展壯大自己。

    [1]金芳.產(chǎn)業(yè)全球化及其對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2004,(9).

    [2]萬衛(wèi)紅.經(jīng)濟(jì)全球化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響及其差異性分析[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2006,(12).

    [3]沈志漁,羅仲偉.經(jīng)濟(jì)全球化對國家產(chǎn)業(yè)分工的影響[J].新視野,2006,(6).

    [4]韋鐵.產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展趨勢下的廣西汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2006,(9).

    F125.7

    A

    1002-7408(2011)11-0092-03

    中國博士后科學(xué)基金第四十七批面上資助項(xiàng)目“基于跨國公司影響的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)安全問題研究”(20100470108)。

    左世全(1972-),男,山東莒縣人,清華大學(xué)汽車系博士后,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與實(shí)踐。

    [責(zé)任編緝:孫巍]

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