論建筑工程管理實施辦法

侯昭劍

摘要：工程項目管理是建筑施工企業(yè)管理的一個重要組成部分。從工程技術(shù)、施工管理的角度，各方面之間的協(xié)調(diào)和配合是至關(guān)重要的。本文結(jié)實際經(jīng)驗，就建筑工程施工過程有效管理進行了探討。

關(guān)鍵詞： 建筑工程；組織設(shè)計；施工管理；安全管理

前 言：

隨著建筑市場經(jīng)濟發(fā)展，過去市場的競爭已轉(zhuǎn)化為工程質(zhì)量的競爭。提高工程管理與控制對于項目的開發(fā)與建設(shè)變得至關(guān)重要，是企業(yè)生存和發(fā)展立足之本。工程技術(shù)管理貫穿于工程施工到竣工的各個階段，在工程施工的全過程中，對工程施工的各項技術(shù)活動和構(gòu)成施工技術(shù)的各項要素進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。運用管理的職能，促進工程技術(shù)工作的開展，正確地貫徹國家的技術(shù)政策和上級有關(guān)技術(shù)工作的指示與決定，科學地組織技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)秩序，保證施工過程符合國家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)規(guī)律，以保證高質(zhì)量地按期完成工程建設(shè)，使技術(shù)與經(jīng)濟、質(zhì)量與進度達到統(tǒng)一。

1．工程項目管理的意義

眾所周知，建筑的類型樣式繁多，規(guī)模要求各不相同，施工作業(yè)受天氣影響較大，而復雜的多工種交叉施工、各項技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多，在這些生產(chǎn)過程中都需要我們加強工程項目管理，從而保證我們施工正常有序地進行，以便達到預期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標。工程質(zhì)量管理主要是確保項目按照設(shè)計者要求完成，它包括使整個項目的所有功能活動能夠按照原有的質(zhì)量及目標要求得以實施；而技術(shù)管理的好壞，很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽乃至企業(yè)存亡的問題。今天的建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)力量和技術(shù)裝備，這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量、技術(shù)管理水平支撐和實施。

2.工程項目管理應(yīng)遵循的原則

2.1 質(zhì)量原則

工程建設(shè)與人民生活的改善息息相關(guān)，搞好工程質(zhì)量管理，是參與工程建設(shè)各方共同的義不容辭的責任。質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到國家繁榮富強，關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全，所以必須樹立強烈的“質(zhì)量第一”的思想。

2.2 預防原則

在工程項目的質(zhì)量管理中，應(yīng)從過去消極防守的事后檢驗變?yōu)榉e極預防的事前控制。因為好的建筑產(chǎn)品是好的設(shè)計、好的施工所產(chǎn)生的。必須在項目管理的全過程中，事先采取各種措施，消滅種種不合質(zhì)量要求的因素，以保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量。如果各質(zhì)量因素預先得到保證，工程項目的質(zhì)量就有了可靠的前提條件。

2.3服務(wù)原則

建設(shè)工程項目，是為了滿足用戶的要求，尤其要滿足用戶對質(zhì)量的要求。進行質(zhì)量控制，就是要把為用戶服務(wù)的原則，作為工程項目管理的出發(fā)點，貫穿到各項工作中去。同時，要在項目內(nèi)部樹立“下道工序就是用戶”的思想。各個部門，各種工種、各種人員都有個前、后的工作順序，在自己這道工序的工作一定要保證質(zhì)量，凡達不到質(zhì)量要求不能交給下道工序，一定要使“下道工序”這個用戶感到滿意。

2.4 用數(shù)據(jù)說話原則

質(zhì)量控制必須建立在有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，必須依靠能夠確切反映客觀實際的數(shù)字和資料，否則就談不上科學的管理。一切以數(shù)據(jù)說話，就需要用數(shù)理統(tǒng)計方法，對工程實體或工作對象進行科學的分析和整理，從積累的大量數(shù)據(jù)中，找出控制質(zhì)量的規(guī)律性，從而研究工程質(zhì)量的波動情況，尋求影響工程質(zhì)量的主次原因，采取改進質(zhì)量的有效措施，掌握保證和提高工程質(zhì)量的客觀規(guī)律，以保證工程項目的優(yōu)質(zhì)建設(shè)。

3．工程項目管理的措施

3．1 工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量控制管理是以工程合同文件的質(zhì)量條款為準則的。施工時首先要考慮到對人的因素的控制，因為人是施工過程的主體，首先，應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識；其次，是人的素質(zhì)，領(lǐng)導層、技術(shù)人員素質(zhì)高，決策能力就強，就有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術(shù)指導、質(zhì)量檢查的能力；管理制度完善，技術(shù)措施得力，工程質(zhì)量就高。工程質(zhì)量主要表現(xiàn)在施工材料、施工工藝、機械設(shè)備及維護保養(yǎng)等多方面。為了工程質(zhì)量，應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進性、適用性。

在施工的全過程中，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程質(zhì)量標準、操作規(guī)程，建立嚴格的考核制度，不斷改進和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。建立嚴密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制，各分部、分項工程均要全面實行到位管理。制定具體的質(zhì)量保證計劃和攻關(guān)措施，明確實施內(nèi)容、方法和效果。在實施質(zhì)量計劃和攻關(guān)措施中加強質(zhì)量檢查，其結(jié)果要定量分析，得出結(jié)論、經(jīng)驗，并轉(zhuǎn)化成今后保證質(zhì)量的“標準”和“制度”，形成新的質(zhì)保措施；發(fā)現(xiàn)的問題則作為以后質(zhì)量管理的預控目標。

3．2 工程進度管理

施工進度的檢查與進度計劃的實施是融匯在一起的。施工進度計劃的檢查是計劃執(zhí)行情況的反饋和信息來源，是調(diào)整和分析施工進度的依據(jù)，是進度控制最重要的步驟。

進度計劃的檢查主要是通過把實際進度與進度計劃進行比較，從中找出項目實際執(zhí)行情況與進度計劃的偏差，并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，以及組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位，及時采取有效措施調(diào)整工程進度計劃。當工程進度出現(xiàn)大于十天以上的偏差時，一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期，這種分析是通過時標網(wǎng)絡(luò)計劃進行的。在采取各種手段解決進度滯后問題后，一般還要調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間等方法，用工期優(yōu)化的方法對原網(wǎng)絡(luò)計劃進行調(diào)整。針對某些工作的實際進度，及時調(diào)整好后續(xù)工作的進度計劃安排；隨時注意單元工程形象進度以及施工能力、設(shè)備、材料供應(yīng)情況。

3．3 工程成本管理

成本管理是全過程、全方位的管理，從投標承攬任務(wù)開始到工程竣工驗交，每一個環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預測，認真核算和監(jiān)控。一個工程的成本包括很多方面，有現(xiàn)場成本，通過現(xiàn)場管理降低成本；有機械設(shè)備成本，通過縮短機械使用周期來提高效益；有材料成本，通過控制材料的質(zhì)差、價差、量差來減低消耗；有勞動力成本，有效地使用勞動力，不搞人海戰(zhàn)術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率；有質(zhì)量成本，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來減少無效勞動；有文化成本，通過提高凝聚力來調(diào)動積極性。還有運輸成本、財務(wù)管理成本、安全成本等。

工程項目要在質(zhì)量上符合規(guī)范要求、工期上達到合同文件要求的前提下，采取有效技術(shù)措施。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。

3．4 竣工資料管理

竣工資料是對施工情況的記錄，真實反映了工程施工的全過程，反映了工程的內(nèi)在質(zhì)量，特別是對于隱蔽工程和建成后不易檢測的項目更具有唯一的、不可替代的重要價值。其驗收內(nèi)容比階段驗收更廣泛，它包括合同文件的所有條件，所提供的竣工資料也更全面具體。工程技術(shù)保證資料必須基本齊全，除做到及時性、真實性、準確性、完整性以外，還要符合竣工圖紙、資料的整理、編制要求。

4.工程項目安全管理

安全生產(chǎn)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，它貫穿于生產(chǎn)的全過程。全程項目各職能部門都是安全管理是必不可少一環(huán)。只有各部門都能不折不扣地落實本部門的安全生產(chǎn)現(xiàn)責任制，才能便項目的安全管理成為一個統(tǒng)一的有機整體，才能保證安全管理更順暢，更有力度。

4.1 加強對從業(yè)人員的安全教育培訓工作

目前, 在各施工現(xiàn)場第一線施工的作業(yè)面從業(yè)人員多為農(nóng)民工,流動性大、自我防護意識差, 應(yīng)對其進行針對性的安全教育培訓, 督促其在作業(yè)過程中嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。

4.2 落實并完善安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制能否落實直接影響安全生產(chǎn)的全過程, 項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責任人, 必須親自抓安全生產(chǎn), 抓相關(guān)責任人, 明確各級管理人員的安全職責, 使安全生產(chǎn)工作能夠有效進行。

4.3 做好施工前的準備工作

工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中, 必須要以“預防為主”, 做好施工前的準備工作。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄, 及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素, 并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制和現(xiàn)場安全警示工作。同時, 要根據(jù)施工項目的特點及容易發(fā)生事故的處所, 開展好安全生產(chǎn)的宣教, 實施安全技術(shù)培訓與考核, 做好安全技術(shù)交底工作。

4.4 加強安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督

施工企業(yè)的安全部門必須加強安全生產(chǎn)的檢查力度, 要采用定期和不定期相結(jié)合的檢查方法, 監(jiān)督和督促項目部及班組的安全工作, 及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。通過安全檢查, 把各種隱患和危險消滅在萌芽之中, 同時對檢查情況及時進行總結(jié)分析研究, 彌補方案和交底的不足, 不斷充實施工經(jīng)驗。

結(jié)束語

建筑工程管理是一項系統(tǒng)工程，在施工全過程中的質(zhì)量控制、進度控制、工程成本控制等各個方面都起著重要作用。工程建設(shè)項目管理是建筑施工企業(yè)管理的一個重要組成部分,從工程技術(shù)、施工管理的角度，各方面之間的協(xié)調(diào)和配合，是至關(guān)重要和不容忽視的。規(guī)范化、標準化的施工管理可以實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,推動了企業(yè)的深化改革,提高社會效益和經(jīng)濟效益。