國企改制過程中工會(huì)的維權(quán)作用

員宏濤

我國的國有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)行了較長的時(shí)期，筆者所在企業(yè)也進(jìn)行了改制并已運(yùn)轉(zhuǎn)4年余，深刻感受到在國企改制的過程中將工會(huì)的維權(quán)作用發(fā)揮出來，能夠促進(jìn)國有企業(yè)的改革能夠順利地進(jìn)行，對(duì)于維護(hù)企業(yè)以及社會(huì)的穩(wěn)定有著重要的意義。

主輔分離、優(yōu)化主業(yè)作為國家產(chǎn)業(yè)整合、資源整合的一種重要改革形式，在過去的一段時(shí)間里是國企改制的主要方法。在對(duì)企業(yè)所有制進(jìn)行改革的過程中，必然會(huì)使得某些群體獲利，同樣的也會(huì)有某些群體的利益損失。在企業(yè)進(jìn)行改制的過程中，工會(huì)作為職工群眾和黨進(jìn)行連接的紐帶與橋梁，作為保護(hù)職工權(quán)益的組織，在企業(yè)的改制中擔(dān)負(fù)了較為重要的任務(wù)，發(fā)揮著無法比擬的作用。

工會(huì)在發(fā)揮維權(quán)作用的過程中，應(yīng)當(dāng)始終將“三個(gè)代表”重要思想和發(fā)科學(xué)發(fā)展觀作為行動(dòng)指南，工會(huì)在工作用應(yīng)當(dāng)以“三個(gè)代表”統(tǒng)領(lǐng)全局的工作方向，從本質(zhì)上增強(qiáng)工會(huì)工作的責(zé)任感與使命感，充分發(fā)揮工會(huì)組織的影響力，在幫助企業(yè)改制以適應(yīng)市場競爭的同時(shí)，維護(hù)職工的基本權(quán)益，不斷提高職工的生活水平。

如何處理好改制過程中職工與企業(yè)的關(guān)系

企業(yè)在進(jìn)行改制的過程中，需要注意的便是職工與企業(yè)改制的關(guān)系。職工與改制之后的企業(yè)重新簽訂新的勞動(dòng)合同，在改簽合同的過程中要從職工的切實(shí)條件進(jìn)行考慮，建立起能夠符合市場經(jīng)濟(jì)競爭的勞動(dòng)機(jī)制。從原則上講，改制之后的職工和原企業(yè)之間不再存在任何經(jīng)濟(jì)以及法律上的關(guān)系。

職工的勞動(dòng)關(guān)系、社保關(guān)系、政治關(guān)系等，都應(yīng)當(dāng)在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行交接，在處理與職工的勞動(dòng)關(guān)系以及社會(huì)福利關(guān)系的過程中，應(yīng)當(dāng)以“快”為先，使職工們?cè)诿媾R工作變動(dòng)的過程中，不在因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系以及社會(huì)福利關(guān)系的轉(zhuǎn)移不順而產(chǎn)生負(fù)面情緒，影響企業(yè)改制的和諧。

切實(shí)維護(hù)職工合法的權(quán)益

在企業(yè)進(jìn)行改制的過程中，隨之而來的還會(huì)有非常多的問題和矛盾，職工代表大會(huì)作為企業(yè)的最高組織對(duì)于每一項(xiàng)新的改制方案都要進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的研究，對(duì)于會(huì)影響到職工們切身利益每一項(xiàng)政策都要認(rèn)真斟酌審定。工會(huì)作為我黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)組織，維護(hù)職工們的權(quán)益是工會(huì)首要的職責(zé)。所以在企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，在協(xié)助企業(yè)的行政與黨委維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全、收入分配以及生活福利等方面，都要發(fā)揮積極的作用，從源頭開展這一工作，對(duì)職工切身的利益進(jìn)行維護(hù)，保護(hù)職工應(yīng)有利益，最大限度調(diào)動(dòng)職工的創(chuàng)造性與積極性，使企業(yè)在改制時(shí)期一樣擁有清晰的奮斗目標(biāo)。企業(yè)的改制期，職代會(huì)和工會(huì)只有通過積極的參與，才可以充分發(fā)揮作為職工的代言人、權(quán)益的維護(hù)作用，從而獲得社會(huì)對(duì)于工會(huì)的認(rèn)同。

在改制的過程中要以國企黨政的意見為主，落實(shí)社會(huì)的保障制度，逐步建立起完善、獨(dú)立于企業(yè)、制度規(guī)范化的社會(huì)保障。遇到涉及職工勞工關(guān)系變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、勞動(dòng)保護(hù)、收入分配、醫(yī)療、低保、失業(yè)、養(yǎng)老等方面在政策上的規(guī)定，職代會(huì)和工會(huì)要加大參與力度，將于職工生活息息相關(guān)的各種利益和勞工關(guān)系進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，確保國企改制的措施能夠全面落實(shí)；只有將與職工息息相關(guān)的法律法規(guī)方面的政策落實(shí)，企業(yè)改制才可以順利進(jìn)行。

職代會(huì)和工會(huì)應(yīng)當(dāng)積極的參與黨政會(huì)議，對(duì)職工重要的問題和思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)的反映，建立起高效的溝通管道，確保黨政與職工思想溝通順暢；通過加大在涉及職工利益的各種立法，從源頭來維護(hù)職工在政治、經(jīng)濟(jì)、精神方面的切身權(quán)益。只有這樣，才能利于政策的執(zhí)行，利于穩(wěn)定職工的思想，利于企業(yè)改制的順利進(jìn)行。

總而言之，在國企改制的過程中，工會(huì)必須將“三個(gè)代表”這一重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為總指導(dǎo)，站在企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大局為先的角度，將職工的利益作為首要工作，通過積極發(fā)揮工會(huì)自身的維權(quán)作用，在維護(hù)職工的利益同時(shí)，維護(hù)的是社會(huì)的穩(wěn)定，最大限度的調(diào)動(dòng)起職工對(duì)于企業(yè)改制的適應(yīng)，通過高度的使命感與責(zé)任感，將職工的精神、智慧與力量凝聚在一起，才能夠在企業(yè)改制的過程中發(fā)揮出積極作用，確保改制能夠順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)這一根本目標(biāo)。

（作者單位：南京揚(yáng)子動(dòng)力工程公司）