企業(yè)工會(huì)組織的作用發(fā)揮

崔海巖

科學(xué)發(fā)展觀，具體到企業(yè)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展，是對(duì)廣大職工根本利益的可靠保障。作為企業(yè)工會(huì)，要高舉科學(xué)發(fā)展觀偉大旗幟，始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的職能，積極滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工在改革發(fā)展中的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)和員工的協(xié)調(diào)發(fā)展。

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前企業(yè)工會(huì)存在的問(wèn)題

一、認(rèn)識(shí)發(fā)展不全面。發(fā)展是企業(yè)的永恒主題，但有少數(shù)干部和員工對(duì)企業(yè)發(fā)展和工會(huì)的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊，片面地認(rèn)為企業(yè)發(fā)展就是生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，工會(huì)與企業(yè)發(fā)展關(guān)系不大，因此可有可無(wú)。這種認(rèn)識(shí)實(shí)質(zhì)上只看到發(fā)展的表面，忽視了發(fā)展的整體和內(nèi)涵。發(fā)展不僅包括企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，而且包括企業(yè)整體素質(zhì)的提高，包括提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率以及企業(yè)文化水平等的提升，是企業(yè)和員工協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合體現(xiàn)。只有靠黨政工組織的能力合作，齊抓共管，才能完成企業(yè)發(fā)展、基業(yè)長(zhǎng)青大業(yè)。

二、民主意識(shí)不深入。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視工會(huì)工作，民主監(jiān)督、民主管理工作流于形式。有的對(duì)工會(huì)工作仍存有“有之不多，無(wú)之不少”的偏見(jiàn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工作在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用。甚至個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)，官僚主義嚴(yán)重，不尊重員工的主人翁地位，不善于吸納員工的合理化建議和要求，壓抑了員工積極性、創(chuàng)造性，企業(yè)管理工作矛盾重重，員工心情不舒暢，致使企業(yè)缺乏凝聚力，影響和制約了企業(yè)和員工的共同發(fā)展。

三、隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)。企業(yè)的成功與失敗，不僅取決于市場(chǎng)的命運(yùn)，還取決于管理水平。從本公司實(shí)際來(lái)看，盡管通過(guò)引進(jìn)、培訓(xùn)使員工隊(duì)伍整體水平有了一定提高，但是仍然存在既多又少的突出矛盾，即公司冗員過(guò)多，真正精技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的人過(guò)少。這無(wú)疑很難適應(yīng)企業(yè)的高速發(fā)展的需要。因此要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，優(yōu)勝劣汰，提高企業(yè)整體素質(zhì)。

滲透到企業(yè)“中心”，工會(huì)組織才有生命力

工會(huì)組織履行建設(shè)職能，不是替代企業(yè)行政組織管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是從工會(huì)的角度找準(zhǔn)與企業(yè)中心工作接軌的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，以特有的手段和方式積極滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展的中心工作，解放生產(chǎn)力，保護(hù)生產(chǎn)力，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

一、拓寬職代會(huì)制度的渠道，提供職工參與的平臺(tái)。向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的職工民主管理，當(dāng)前最重要的工作是健全和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理制度。職代會(huì)重心要逐步轉(zhuǎn)向關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展上來(lái)。

二、建立健全廠務(wù)公開(kāi)制度，提供職工知情的平臺(tái)。要通過(guò)各種有效措施和辦法，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)廠務(wù)公開(kāi)在內(nèi)容上由一般化問(wèn)題向深層次問(wèn)題深化；在形式上由單一性向多樣性深化；在時(shí)間上由階段性向經(jīng)常性深化；在程序上由公開(kāi)辦事結(jié)果向公開(kāi)全過(guò)程深化；在管理上由隨意性向規(guī)范性、法制性深化，最終使廠務(wù)公開(kāi)工作更具有實(shí)效性和可操作性。

一是要深層次公開(kāi)。在開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作中，就要抓住深層次的主要方面問(wèn)題公開(kāi)，才能使廠務(wù)公開(kāi)工作更有生命力和活力，更能滿足廣大職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的需求。所以我們?cè)谕菩袕S務(wù)公開(kāi)制度過(guò)程中，必須由淺層次向深層次公開(kāi)延伸。企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃必須公開(kāi)；物資、設(shè)備采購(gòu)和施工任務(wù)發(fā)包必須公開(kāi)；財(cái)務(wù)管理和人事管理必須公開(kāi)；投資決策和進(jìn)入新的施工領(lǐng)域上必須公開(kāi)。二是要真公開(kāi)。建立健全廠務(wù)公開(kāi)民主管理體系，要從實(shí)出發(fā)，注重實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效。同時(shí)，為了保證廠務(wù)公開(kāi)做到“真、準(zhǔn)、實(shí)、快”，必須建立有效的約束機(jī)制。要建立責(zé)任追究機(jī)制，屬于哪個(gè)環(huán)節(jié)，屬于誰(shuí)的責(zé)任，就要追究誰(shuí)，處理誰(shuí)，對(duì)號(hào)入座。要建立獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，把廠務(wù)公開(kāi)工作納入目標(biāo)管理，要定期考核。要建立職工評(píng)價(jià)制度，在推行廠務(wù)公開(kāi)制度過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，定期評(píng)價(jià)廠務(wù)公開(kāi)情況，并把職工的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為是真公開(kāi)還是假公開(kāi)的重要依據(jù)。

三、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，提供工作與經(jīng)營(yíng)接軌的平臺(tái)。群眾性技術(shù)創(chuàng)新工程，是由黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政負(fù)責(zé)，工會(huì)組織職工全員參與的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的總和，其實(shí)質(zhì)是依靠職工群眾，發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。工會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段很多，但最直接最有效的手段是組織職工開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)，充分展示工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)要與崗位自學(xué)成才活動(dòng)相結(jié)合，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)相結(jié)合，持續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，要鎖定在職工中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“專家職工”、“金牌職工”和“首席職工”的活動(dòng)，鞏固提高“人人爭(zhēng)當(dāng)火車頭建工立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)”、“安康杯”勞動(dòng)安全生產(chǎn)競(jìng)賽等活動(dòng)，求效求發(fā)展。

四、把握工會(huì)的四項(xiàng)職能和兩個(gè)維護(hù)。在新的歷史條件下，要正確處理維護(hù)企業(yè)整體利益與維護(hù)員工的具體利益的關(guān)系。工會(huì)履行參與職能首先應(yīng)注重源頭參與。特別是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，在涉及工會(huì)及員工權(quán)益的法律法規(guī)的制度上要積極參與主動(dòng)配合。要代表員工參與企業(yè)改革方案、重大規(guī)章制度、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，把住源頭參與這一關(guān)。要激發(fā)員工參與民主管理的積極性。使每一位干部、員工都樹(shù)立“企業(yè)靠員工發(fā)展，員工靠企業(yè)飛翔”的理念，把員工與企業(yè)的命運(yùn)緊緊地結(jié)合在一起，更加愛(ài)護(hù)企業(yè)，關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、前途和命運(yùn)。

滲透到職工的“內(nèi)心”，工會(huì)組織才有凝聚力

科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的日新月異，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，職工對(duì)提高素質(zhì)自我發(fā)展有著強(qiáng)烈的愿望。具體表現(xiàn)為：一是認(rèn)識(shí)到因掌握的技能跟不上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工藝技術(shù)發(fā)展，要求提高自身素質(zhì)的愿望強(qiáng)烈；二是不滿足現(xiàn)有崗位，對(duì)轉(zhuǎn)崗愿望強(qiáng)烈；三是不滿足低收入崗位，要求通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)來(lái)提高文化、技能素質(zhì)，以追求高收入崗位競(jìng)爭(zhēng)的愿望強(qiáng)烈；四是為適應(yīng)“一崗多能”、“一崗多證”而提高素質(zhì)的愿望強(qiáng)烈。職工發(fā)展愿望的實(shí)現(xiàn)，正是企業(yè)發(fā)展的可靠保障。正是有了適者生存、適者發(fā)展的理念，使得廣大職工充分認(rèn)識(shí)到只有提高素質(zhì)，才能更好地維護(hù)好自己的發(fā)展權(quán)益。

工會(huì)在抓職工素質(zhì)教育工作中，有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，即有一個(gè)橫向到邊，縱向到底的比較完善的組織體系；有一套行之有效的激勵(lì)措施和工作機(jī)制；擁有一定規(guī)模的文化陣地和必須要資金保證；有一支長(zhǎng)期開(kāi)展群眾工作的隊(duì)伍，與職工群眾有著直接的緊密聯(lián)系，這些措施和優(yōu)勢(shì)為工會(huì)組織開(kāi)展職工技能培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織提供了可靠保證。

一是工會(huì)組織要把提升職工素質(zhì)工作納入重要工作日程，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全組織，明確工作目標(biāo)，制定實(shí)施辦法和具體工作計(jì)劃，確保組織與實(shí)施工作落到實(shí)處。二是要充分利用宣傳陣地，廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，積極培養(yǎng)、宣傳典型、及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法。做到既轟轟烈烈、有聲有色，又扎扎實(shí)實(shí)、全面發(fā)展。三是通過(guò)持續(xù)開(kāi)展學(xué)勞模、爭(zhēng)標(biāo)兵、比貢獻(xiàn)以及各種競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)職工與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮創(chuàng)造才能，做新型勞動(dòng)者，不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是建立目標(biāo)考核機(jī)制，設(shè)置具體考核項(xiàng)目，完善評(píng)價(jià)體系，考核工作要量化。建立目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)那些管理搞得好，學(xué)有成效，貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，并作為人才使用的一項(xiàng)重要依據(jù)。

另外，搭建文化平臺(tái)。企業(yè)文化是職工的“精神食糧”。文化是企業(yè)伴生物，企業(yè)文化就是企業(yè)的靈魂，注重人的因素，更注重一種精神的力量，只有當(dāng)企業(yè)文化滲透到員工內(nèi)心，形成企業(yè)內(nèi)部的倫理和一種企業(yè)內(nèi)部大多數(shù)員工所共識(shí)的觀念，員工真正明白企業(yè)追求的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，才能自覺(jué)維護(hù)企業(yè)的利益，更加積極地投入到工作中。同時(shí)，企業(yè)文化還是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想、行為規(guī)范、價(jià)值觀念等建立和完善的過(guò)程，它對(duì)職工有一個(gè)潛移默化的影響和滲透，把情感融入管理，把管理和情感融為一體，更易于調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，在這個(gè)過(guò)程中，職工按照企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想、行為規(guī)范等而逐步形成符合企業(yè)精神的個(gè)性，職工的思想更容易統(tǒng)一到企業(yè)精神上來(lái)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

總之，工會(huì)組織在企業(yè)與職工之間扮演著一個(gè)十分重要的角色，是企業(yè)與員工之間有效溝通的橋梁，只有“雙向”滲透，才能實(shí)現(xiàn)“雙贏”，促進(jìn)企業(yè)和員工的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（作者單位：中色十二冶金建設(shè)有限公司）