農(nóng)村地區(qū)小學校長領導效能現(xiàn)狀調查
——以甘肅省為例

郭秀蘭

（西北師范大學 教育學院，甘肅 蘭州 730070）

農(nóng)村地區(qū)小學校長領導效能現(xiàn)狀調查
——以甘肅省為例

郭秀蘭

（西北師范大學 教育學院，甘肅 蘭州 730070）

新一輪基礎教育課程改革對中小學校長的領導能力提出了新的更高的要求。本文從校長引領教師專業(yè)發(fā)展和教學領導兩個維度，調查并分析了當前甘肅農(nóng)村地區(qū)小學校長的領導效能現(xiàn)狀，并提出相應的建議。

農(nóng)村地區(qū)；小學校長；領導效能

一、問題的提出

農(nóng)村教育是我國教育改革和發(fā)展的難點與重點。進入新世紀我國采取了一系列措施發(fā)展農(nóng)村教育。從2001年到2009年各項強有力的政策逐步出臺，都在確保農(nóng)村教育的發(fā)展，具體包括“兩免一補”政策的實施，農(nóng)村中小學危房改造機制，農(nóng)村中小學工資保障機制等等，這些措施在推動農(nóng)村教育發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。然而新一輪的基礎教育課程改革對小學校長，尤其是農(nóng)村校長既是機遇又是挑戰(zhàn)。

國內(nèi)外學者對校長領導效能的研究主要是從學校組織建設、教師專業(yè)發(fā)展和校長管理制度入手，從農(nóng)村地區(qū)小學校長領導新課程改革角度研究農(nóng)村地區(qū)小學校長領導效能的研究幾乎處于空白。尤其在當前新課程改革背景下，校長作為教學領導者角色方面的研究還比較薄弱。從研究趨勢看，校長領導效能的研究將向引領學校發(fā)展、提高學校質量以及提升自身素質的方向轉變。未來中小學校長領導效能的研究將從以基本素質和道德品質研究向校長的專業(yè)能力和領導者方向發(fā)展。本文以實證性研究為主，分析甘肅農(nóng)村地區(qū)小學校長在引領教師專業(yè)發(fā)展和領導學校教學方面的狀況，進而探尋甘肅農(nóng)村地區(qū)校長領導效能的特點和不足，為進一步提高甘肅農(nóng)村地區(qū)小學校長領導效能提供一定的指導和借鑒。

二、研究方法與關注焦點

本研究采用問卷調查法，對甘肅省農(nóng)村地區(qū)104名小學校長和200名小學教師實施問卷調查，以農(nóng)村校長對新課程改革的領導作為切入點，分析和探討目前我國農(nóng)村地區(qū)校長領導效能的現(xiàn)狀及存在的問題。其主要特點在于：對甘肅農(nóng)村地區(qū)小學校長領導效能的研究，不僅僅是從校長領導新課程改革的角度進行考察，更重要的是加入教師對校長領導新課程改革的評價，從校長和教師的角度共同分析校長領導效能的現(xiàn)狀，其研究結果將更為真實、客觀。本文從農(nóng)村地區(qū)小學校長引領教師專業(yè)發(fā)展和教學領導兩個角度去了解我國農(nóng)村地區(qū)小學校長領導效能的現(xiàn)狀和存在的問題。

三、研究結果與分析

（一）農(nóng)村地區(qū)小學校長能夠正確認識教師專業(yè)發(fā)展的重要性

圖1顯示，有63.3%的農(nóng)村地區(qū)小學教師完全同意，校長能夠認識到教師隊伍在學校發(fā)展中的重要作用，24.4%的農(nóng)村地區(qū)小學教師基本同意校長能夠認識到教師隊伍在學校發(fā)展中的重要作用，10.0%的農(nóng)村地區(qū)小學教師不確定。可見，農(nóng)村地區(qū)小學校長能夠認識到教師隊伍在學校發(fā)展中的重要作用，農(nóng)村地區(qū)小學校長觀念的轉變是提高其領導效能的基本前提。

圖1 農(nóng)村地區(qū)小學教師認為校長強調教師隊伍在學校發(fā)展中的重要作用 單位（%）

圖2 顯示，農(nóng)村地區(qū)小學校長認為教師應該主動參與學校的管理是最重要的，其次為做好本職工作，為決策提供信息為第三位。可見，學校的組織文化是在校長帶領下經(jīng)過師生共同長期努力形成的，學校的管理措施則直接影響和制約著教師的專業(yè)發(fā)展。［1］

圖2 農(nóng)村地區(qū)小學校長認為教師在學校發(fā)展中最重要的職責 單位（%）

圖1、圖2顯示，農(nóng)村地區(qū)小學校長能夠正確認識到教師專業(yè)發(fā)展在學校發(fā)展中的重要作用。根據(jù)王邦佐等研究上海市優(yōu)秀教師的成長后發(fā)現(xiàn)，中學教師 “對教材內(nèi)容的處理能力”68.42%入職后在工作崗位上形成，“運用教學方法和手段的能力”65.98%在入職后形成，“教學組織和管理能力”69.08%入職后形成，“教學科研能力”70.71%入職后形成，“教學機智”60.70%入職后形成，“與學習的交往能力”68.37%入職后形成。［2］可見，學校是教師專業(yè)能力發(fā)展的沃土，校長在教師專業(yè)發(fā)展中無疑起到舉足輕重的作用，因此，農(nóng)村地區(qū)小學校長要提高領導效能就必須首先引領教師專業(yè)發(fā)展。

（二）教師專業(yè)發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)小學校長需要“俯下身”來與教師共同發(fā)展

表1顯示，學校在促進教師專業(yè)發(fā)展采取的措施方面，農(nóng)村地區(qū)小學校長和農(nóng)村地區(qū)小學教師表現(xiàn)出一致性，位于前三位的分別是合理分配工作任務、為教師創(chuàng)造進修機會、組織校內(nèi)外教師學術交流?？梢姡r(nóng)村地區(qū)小學校長為教師的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較好的機會。

表2顯示，農(nóng)村地區(qū)小學校長認為在阻礙教師專業(yè)發(fā)展的障礙中，位于前三位的分別是教師物質待遇差、教師工作量過大和教師專業(yè)目標不明確。而農(nóng)村地區(qū)小學教師認為在阻礙教師專業(yè)發(fā)展的障礙中，位于前三位的分別是教師工作量過大、教師物質待遇差和教師專業(yè)發(fā)展的相關培訓機會太少?？梢姡ｉL與教師之間的交流較少，沒有很好的了解教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題。

表1 促進教師專業(yè)發(fā)展貴校采取的措施

表2 貴校教師專業(yè)發(fā)展的主要障礙

表1、表2表明，農(nóng)村地區(qū)小學校長在引領教師專業(yè)發(fā)展時，為教師創(chuàng)造了較多的學術交流的機會，為教師專業(yè)發(fā)展提供了一定的基礎。但是，農(nóng)村地區(qū)小學校長并沒有從更深層次上去引領教師的專業(yè)發(fā)展。表2顯示出，教師認為促進自身發(fā)展的主要障礙中，除了物質方面的缺乏以外，培訓機會太少和缺乏專業(yè)指導是比較重要的影響因素。可見，校長只有了解教師專業(yè)發(fā)展的特點，才能引領教師穩(wěn)步前進。在當前狀況下，農(nóng)村地區(qū)小學校長要正確認識到教師專業(yè)發(fā)展的需求，不但要提高自身的學識而且要加強人文素養(yǎng)、使自己擁有教育學科的理論與方法、具備組織管理與教育研究的相關能力，要與教師共同發(fā)展，在提高教師專業(yè)發(fā)展水平的同時也促進自身的進步。

引領教師專業(yè)發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)小學校長是關鍵，校長自身綜合能力的發(fā)展是提高領導效能的前提，沒有校長的積極參與，教師的專業(yè)發(fā)展很難得到支持。農(nóng)村地區(qū)小學校長只有具備較強的專業(yè)能力、領導能力才能全方位的支持教師的專業(yè)發(fā)展，才能在引領學校發(fā)展和教師專業(yè)發(fā)展方面給予指導，從根本上提高領導效能。校長要成為教師專業(yè)發(fā)展的服務者，為教師的專業(yè)發(fā)展服務，在學習各種教育理論、研究方法、發(fā)展策略以及他校成功經(jīng)驗的同時，更應該深入教研組，走進教學的現(xiàn)場與教師共同探討教師專業(yè)發(fā)展中遇到的問題，共同尋求解決的方法。這樣，在提高了教師專業(yè)發(fā)展水平的同時也促進了自己作為管理者、研究者、反思者的發(fā)展與進步。［3］

（三）校長的教學領導不能滿足教師的需求

表3顯示，在農(nóng)村地區(qū)小學校長的教學領導中，小學教師贊成的教學任務，最主要的是了解教師在教學過程中的需求占到88.6%，其次是協(xié)助教師做好教學前的準備工作占到83.0%，第三是參與教師的教學研討并輔導其改進。而農(nóng)村地區(qū)小學校長在實際過程中只做到30%—40%左右?？梢?，農(nóng)村地區(qū)小學校長在教學領導的過程中真正親身實踐去做的很少。

表3 農(nóng)村地區(qū)小學教師贊成的校長的教學任務及校長的實際情形

表4顯示，農(nóng)村地區(qū)小學教師對校長在教學領導過程中的實際情形并不滿意。全部集中在不太滿意這一程度上。

表4 農(nóng)村地區(qū)小學教師對校長實施教學領導的滿意程度

表5顯示，農(nóng)村地區(qū)小學教師教學改革方面的變化中，教師之間的相互學習占到81.3%，校長的鼓勵和支持占到48.8%，自己獨立學習研究占到43.8%。

表5 農(nóng)村地區(qū)小學教師教學改革的變化與下列人群的關系

表3、4、5反映出，農(nóng)村地區(qū)小學校長在教學領導的過程中，自身參與很少，對教學領導沒有給予很好的重視，另外，農(nóng)村地區(qū)小學教師的教學改革的變化主要是通過教師之間的相互學習，校長的鼓勵和指導很少。這些問題都成為阻礙農(nóng)村地區(qū)小學校長領導效能發(fā)揮的主要因素。

校長教學領導是促進教師專業(yè)發(fā)展、為教師提供教學支持的基礎，校長必須具有堅實而穩(wěn)固的知識基礎。有效的教學領導者，必須知道學校課程發(fā)展的重要趨勢、組織學校的最新方法以及教學媒體和手段的最新觀念。校長必須花時間充實自己，避免自己成為專業(yè)上的障礙。［4］因此，要改變農(nóng)村地區(qū)小學校長教學領導的現(xiàn)狀，除了農(nóng)村地區(qū)小學校長自身的努力之外，必須要提供專家?guī)椭椭笇?，從根本上提高農(nóng)村地區(qū)小學校長的領導效能。

四、結論與建議

農(nóng)村地區(qū)小學校長在觀念上對教師專業(yè)發(fā)展有正確的認識和理解，是農(nóng)村地區(qū)小學校長實現(xiàn)領導效能的基礎。農(nóng)村地區(qū)小學校長在教師專業(yè)發(fā)展方面很難與教師共同發(fā)展。其原因農(nóng)村地區(qū)小學校長還不能正確認識教師專業(yè)發(fā)展的真正意義，自身綜合能力很難為教師的專業(yè)發(fā)展提供積極的指導作用。可見，農(nóng)村地區(qū)小學校長的領導效能需要著重的提高。農(nóng)村地區(qū)小學校長課程引領者角色缺失，不能科學引領學校的發(fā)展。因此，農(nóng)村地區(qū)小學校長要自覺認識教師教育者的觀念、制定教師發(fā)展規(guī)劃，與教師共同發(fā)展，以教師的專業(yè)發(fā)展促進自身綜合能力的提升。一個校長，在一定時間內(nèi)，通過自己的領導與管理活動，引導、吸引教職員工圓滿完成任務，取得辦學自主權，教育教學成績大幅度提高，就可以視為該校長的領導效能顯著，也可以肯定該校長是有管理能力的。［5］校長必須懂得如何指導以及幫助教師制定教學，而不是以旁觀者身份“置之度外”。

總體來看，面對我國農(nóng)村地區(qū)小學校長課程引領者角色的缺失，當前最重要的是從理論知識方面來加強自身的領導能力。教育部門要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)小學校長的實際情況開展相關的培訓，提高校長與“教學效能有關的領導功能”。農(nóng)村地區(qū)小學校長要從自身著手，認清其教學領導者的積極意義，明確校長應從支持、引導和鼓勵的角度來開展學校的教學領導工作，積極扮演好自身教學領導者的角色，要不斷的充實自己的專業(yè)知識能力，從各方面提高自身領導效能。

［1］ 阮為文.校長—作為教師教育者［J］.教育科學研究，2005，（7）.

［2］王邦佐，陸文龍.中學優(yōu)秀教師的成長與高師改革之探索［M］ .北京：人民教育出版社，1994.46.

［3］李酉亭，張丹.校長—教師專業(yè)發(fā)展的領航員［J］.當代教育論壇，2007，（2）.

［4］陳如平.校長教學領導：提高學校效能和促進學校變革的策略［J］ .當代教育科學，2004，（20）.

［5］陳光軍.試論校長領導效能及其提高途徑［J］.山東教育科研，1994，（4）.

［責任編輯 江 陵］

An investigation of the status quo of primary school headmasters’leadership effectiveness in the rural areas——with Gansu Province as an example

GUO Xiu-lan
（Education College， Northwest Normal University， Lanzhou 730070， Gansu， China）

The new round of basic education curriculum reform puts forward new， higher requirements for a primary school headmaster’s leadership.In the two dimensions of the headmaster’s leadership of conducting teachers’ professional development and teaching，this paper investigates and analyses the leadership effectiveness of primary school headmasters in the contemporary rural areas and puts forward some corresponding suggestions.

rural area； primary school headmaster； leadership effectiveness

G471.2

A

1008-6390（2011）02-0009-04

2010-12-02

郭秀蘭（1982-），女，甘肅天水人，西北師范大學教育學院教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生，研究方向：基礎教育管理。