論公安高校圖書(shū)館特色建設(shè)

張 芳，石向群

（南京森林警察學(xué)院，江蘇 南京 210046）

公安高校是依托行業(yè)辦學(xué)的警察職業(yè)高等教育院校。由于特定的人才培養(yǎng)目標(biāo)和要求，其辦學(xué)體制、建設(shè)方向、管理機(jī)制、培養(yǎng)方案和教學(xué)方式等方面都有與普通高校不一樣的特點(diǎn)。作為學(xué)校教育運(yùn)行系統(tǒng)基本元素的圖書(shū)館，在配合教育主渠道和發(fā)揮自身教育功能作用方面自然也具有一定的特色。研究并著力加強(qiáng)公安高校圖書(shū)館的特色建設(shè)，是促進(jìn)圖書(shū)館多樣性和豐富性發(fā)展，保障公安高校圖書(shū)館個(gè)性與活力的極其重要的環(huán)節(jié)和舉措。本文試圖從公安高校圖書(shū)館館藏服務(wù)、功能作用和學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)等方面進(jìn)行分析，為促進(jìn)公安高校圖書(shū)館特色建設(shè)盡綿薄之力。

1 公安高校圖書(shū)館的館藏特色建設(shè)

館藏特色是一個(gè)圖書(shū)館所收藏的具有自己獨(dú)特風(fēng)格的文獻(xiàn)資料，是區(qū)別于其他圖書(shū)館藏書(shū)的不同特色，是一個(gè)圖書(shū)館的“個(gè)性”與“亮點(diǎn)”。

1.1 基于警察職業(yè)教育需求的館藏特色建設(shè)

公安高校是基于警察職業(yè)教育需求建立的院校，其圖書(shū)館必須以滿(mǎn)足這種需求為基本目標(biāo)。從館藏方面看，必須與警察職業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和過(guò)程相一致。

公安高校的培養(yǎng)目標(biāo)，就本科教育而言是要培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具有扎實(shí)的公安基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能，具備從事公安工作實(shí)踐能力和初步研究能力，適應(yīng)基層公安機(jī)關(guān)工作需要的復(fù)合型、應(yīng)用型警務(wù)人才。公安高校圖書(shū)館的館藏特色建設(shè)，首先要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃，科學(xué)規(guī)劃和構(gòu)建館藏結(jié)構(gòu)。各公安高校圖書(shū)館應(yīng)制定一套完整和科學(xué)的圖書(shū)資料館藏圖譜，也就是將課程結(jié)構(gòu)中的公共基礎(chǔ)課程、學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程和學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程，以及選修課程所對(duì)應(yīng)的館藏圖書(shū)資料按比例作出科學(xué)合理的劃分，按照劃分和計(jì)劃組織采購(gòu)與管理。這樣做，既能夠使極其寶貴的有限資金得到科學(xué)合理的使用，發(fā)揮最大的效能，還能夠保證館藏圖書(shū)資料的結(jié)構(gòu)與警察職業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)過(guò)程相一致。按照“厚基礎(chǔ)，寬口徑，強(qiáng)專(zhuān)業(yè)”的培養(yǎng)要求，四類(lèi)課程圖書(shū)資料比較合適的比例應(yīng)該為：公共基礎(chǔ)課程1.5，學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程3.5，學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程3，選修課程2。

1.2 基于警種專(zhuān)業(yè)教育需求的館藏特色建設(shè)

根據(jù)筆者調(diào)查，按照上述課程比例標(biāo)準(zhǔn)衡量，目前大多數(shù)公安高校圖書(shū)館館藏圖書(shū)資料普遍存在比例失調(diào)現(xiàn)象。突出的問(wèn)題是學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程館藏圖書(shū)資料比例過(guò)小，難以滿(mǎn)足學(xué)科與專(zhuān)業(yè)教學(xué)和研究的需要。公安高校的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)是按照警種和崗位設(shè)立的，學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程圖書(shū)資料館藏的數(shù)量和質(zhì)量，是保障公安高校圖書(shū)館警察職業(yè)教育特色的基礎(chǔ)。所以，加強(qiáng)公安高校圖書(shū)館的館藏特色建設(shè)，目前要有針對(duì)性地解決學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程館藏?cái)?shù)量不足的問(wèn)題。同時(shí)，要不斷提高學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程圖書(shū)資料館藏的質(zhì)量，為警察職業(yè)特色教育提供有力的保障。

此外，公安高校圖書(shū)館還要根據(jù)職業(yè)教育的特殊要求，積極建立具有特色的警種和專(zhuān)業(yè)資料庫(kù)，如根據(jù)偵查學(xué)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)建立各類(lèi)案件偵查案卷庫(kù)，根據(jù)治安學(xué)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)建立治安管理工作卷宗庫(kù)，根據(jù)道路交通管理專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)建立交通管理方案庫(kù)；還應(yīng)當(dāng)根據(jù)案例教學(xué)的要求，建立“經(jīng)典案例庫(kù)”、“敗戰(zhàn)案例庫(kù)”等等。這些與實(shí)戰(zhàn)緊密結(jié)合的資料庫(kù)建設(shè)更能夠突顯公安高校圖書(shū)館的館藏特色。

1.3 基于人才培養(yǎng)層次和特點(diǎn)需求的館藏特色建設(shè)

公安高校圖書(shū)館的館藏特色建設(shè)，還要符合人才培養(yǎng)規(guī)格和層次的需求。目前，公安高校人才培養(yǎng)規(guī)格和層次主要有3類(lèi)9種（見(jiàn)圖1）。

圖1 公安高校人才培養(yǎng)規(guī)格和層次

根據(jù)上述人才培養(yǎng)規(guī)格和層次及其特點(diǎn)的需求建設(shè)館藏圖書(shū)資料，可以生發(fā)出許多切合實(shí)際和讀者喜愛(ài)的服務(wù)項(xiàng)目。例如有的公安高校根據(jù)各個(gè)級(jí)別警銜晉升的培訓(xùn)計(jì)劃和課程方案，組織相關(guān)圖書(shū)資料，建成適應(yīng)不同警種、警銜培訓(xùn)教育要求的圖書(shū)資料系列，并且根據(jù)形勢(shì)的變化和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點(diǎn)及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充，同時(shí)將推介宣傳工作做到位，為教學(xué)活動(dòng)深入開(kāi)展提供了有力的支撐和特色化服務(wù)。

2 公安高校圖書(shū)館的功能特色建設(shè)

公安高校圖書(shū)館除了具有普通高校圖書(shū)館的基本功能以外，還具有公安院校圖書(shū)館特有的功能和作用，這是公安高校圖書(shū)館特色建設(shè)題中應(yīng)有之意。

2.1 警營(yíng)文化建設(shè)

警營(yíng)文化是公安院校特有的一種文化現(xiàn)象，屬于校園文化的一部分。警營(yíng)文化包含有忠于人民、報(bào)效祖國(guó)，職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)，整齊劃一、紀(jì)律嚴(yán)明，英勇果敢、不怕?tīng)奚?，廉潔奉公、秉公?zhí)法等一系列特有職業(yè)文化元素，對(duì)培養(yǎng)合格的人民衛(wèi)士起著至關(guān)重要的作用。這些警營(yíng)文化的傳承和育人作用的發(fā)揮都離不開(kāi)圖書(shū)館這一重要陣地。所以，警營(yíng)文化離不開(kāi)學(xué)校圖書(shū)館警營(yíng)文化特色建設(shè)。

公安高校圖書(shū)館警營(yíng)文化特色建設(shè)主要包括以下三個(gè)方面：一是警營(yíng)文化特色環(huán)境建設(shè)。環(huán)境育人是學(xué)校育人的重要環(huán)節(jié)，公安院校圖書(shū)館的環(huán)境應(yīng)根據(jù)職業(yè)教育特色具有影響力和感染力，例如在閱覽室和大廳懸掛具有職業(yè)特征的名言警句，或者公安英模的照片和事跡說(shuō)明；在指示和說(shuō)明等標(biāo)識(shí)牌上印有警徽和校名等標(biāo)志；在房間和桌椅顏色的選擇上要莊重明快等。這種潛移默化的影響和感染，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)和文化具有重要作用。二是警營(yíng)文化特色圖書(shū)資料庫(kù)建設(shè)。公安高校警營(yíng)文化的核心是思想理念、價(jià)值觀念、道德品質(zhì)等方面所反映出來(lái)的精神文化，不僅需要教師正確的引導(dǎo)和教育，還需要學(xué)生結(jié)合實(shí)際自覺(jué)學(xué)習(xí)和探索，而提供充分的、高質(zhì)量的和有說(shuō)服力的相關(guān)圖書(shū)資料保障，是公安高校圖書(shū)館義不容辭的責(zé)任。三是警營(yíng)文化特色活動(dòng)的組織。許多公安高校的圖書(shū)館根據(jù)學(xué)生入學(xué)后各個(gè)成長(zhǎng)階段的特點(diǎn)，配合學(xué)校中心工作，有計(jì)劃地開(kāi)展各種形式的讀書(shū)、賽詩(shī)和報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值理念，高揚(yáng)人民警察職業(yè)道德風(fēng)范，有力地促進(jìn)了校園警營(yíng)文化建設(shè)。

2.2 工學(xué)結(jié)合建設(shè)

公安高校是依托公安機(jī)關(guān)行業(yè)辦學(xué)的教育單位，它不僅要通過(guò)學(xué)歷教育滿(mǎn)足為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)合格人民警察的需要，還要通過(guò)培訓(xùn)教育滿(mǎn)足為公安機(jī)關(guān)在職民警“充電加油”的需要。所以，每年公安高校要為公安一線培訓(xùn)許多在職民警，公安高校圖書(shū)館也承擔(dān)著為培訓(xùn)工作服務(wù)的重任。不僅如此，通過(guò)在訓(xùn)民警，圖書(shū)館的服務(wù)已經(jīng)延伸到了公安工作一線，為一線崗位的民警提供了亟需的圖書(shū)資料，有力地促進(jìn)了實(shí)戰(zhàn)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。公安高校圖書(shū)館通過(guò)延伸服務(wù)，為學(xué)校教育培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)一線工作之間搭建了一座知識(shí)的橋梁，有力地促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)與工作實(shí)際的進(jìn)一步結(jié)合，促進(jìn)了實(shí)踐工作的科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3 公安高校圖書(shū)館的學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)

高校圖書(shū)館的所有工作都是圍繞培育人才這一主題展開(kāi)的，所以，公安高校圖書(shū)館特色建設(shè)還應(yīng)在學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)上做文章，突顯自己的建設(shè)特色。

3.1學(xué)科特色建設(shè)

公安學(xué)科在國(guó)外一般稱(chēng)為警察學(xué)科，我國(guó)的公安學(xué)科包含偵查學(xué)、治安學(xué)、國(guó)家安全保衛(wèi)學(xué)、公安情報(bào)學(xué)、公安管理學(xué)等10個(gè)二級(jí)學(xué)科。目前我國(guó)各公安高校在學(xué)科建設(shè)方面有許多共性，但也不乏有突顯個(gè)性的特色建設(shè)，其中，根據(jù)不同警種設(shè)置的公安高校其學(xué)科建設(shè)就呈現(xiàn)出許多特點(diǎn)。例如南京森林警察學(xué)院、鄭州鐵道公安高等專(zhuān)科學(xué)校、寧波海警學(xué)院等。以南京森林警察學(xué)院為例，在偵查學(xué)、治安學(xué)等公安常規(guī)學(xué)科建設(shè)方面，既有與中央和地方高校相同的方面，又有本校特有的森林公安的特色。在森林消防、野生動(dòng)物植物保護(hù)、森林資源保護(hù)等學(xué)科方面，則獨(dú)具森林公安警種的學(xué)科魅力。不同警種公安高校學(xué)科建設(shè)的特點(diǎn)，決定了其圖書(shū)館的建設(shè)特色。從高校圖書(shū)館必須服從和服務(wù)于高校學(xué)科建設(shè)的要求來(lái)看，公安高校圖書(shū)館在學(xué)校學(xué)科特色建設(shè)方面，具有不可替代的支撐作用。

從地方公安高校看，雖然警種差別不十分明顯，但卻有較強(qiáng)的地方性特征，因而在地方特色建設(shè)方面也大有作為。要充分利用公安高校圖書(shū)館所在地區(qū)的文獻(xiàn)收藏條件，努力挖掘和發(fā)現(xiàn)支持特色建設(shè)潛在的文獻(xiàn)信息資源，根據(jù)學(xué)科建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，系統(tǒng)收集、開(kāi)發(fā)、建立自己的特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，也要注意收集具有本校特色的文獻(xiàn)，比如高校在建立特色學(xué)科和品牌專(zhuān)業(yè)過(guò)程中形成的學(xué)術(shù)著作、論文、科研成果、教改方案、所采用的教材與教學(xué)參考書(shū)、自編的講義、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書(shū)等，通過(guò)對(duì)這些資料的收集、整理和收藏，逐步積累就可形成具有本校特色的館藏，對(duì)促進(jìn)學(xué)科特色建設(shè)大有裨益。

3.2特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)

特色專(zhuān)業(yè)是一所高校服務(wù)社會(huì)和培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才具有優(yōu)勢(shì)的教學(xué)模式和方案，是最能體現(xiàn)學(xué)校教育特色的方面。公安高校圖書(shū)館在公安高校特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)過(guò)程中具有重要作用。首先，在特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)的準(zhǔn)備階段，必須以豐富和高質(zhì)量的圖書(shū)資料為基礎(chǔ)，使特色專(zhuān)業(yè)的論證和建設(shè)方案更加全面和符合實(shí)際；其次，在特色專(zhuān)業(yè)的建設(shè)階段，需要對(duì)相關(guān)領(lǐng)域最新知識(shí)及時(shí)獲取和補(bǔ)充，需要整理相關(guān)知識(shí)系統(tǒng)文獻(xiàn)資料，以滿(mǎn)足建設(shè)需求；再次，在特色專(zhuān)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展階段，公安高校圖書(shū)館對(duì)建設(shè)資料收集、整理和收藏，逐步積累形成本校的特色專(zhuān)業(yè)資料和歷史資料數(shù)據(jù)庫(kù)，并且根據(jù)形勢(shì)的變化需求進(jìn)行邏輯和歷史分析，對(duì)提煉和形成傳統(tǒng)特色專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。總之，公安高校圖書(shū)館在學(xué)校特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)中所具有的特色，既是特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)的必要條件，也是特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)的必然結(jié)果。

公安高校圖書(shū)館特色建設(shè)，是伴隨著公安高校建設(shè)發(fā)展過(guò)程逐步形成和發(fā)展起來(lái)的，也將隨著公安高校的不斷發(fā)展和完善日臻成熟，在培養(yǎng)高素質(zhì)人才過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。

［1］ 彭順克.芻議公安院校圖書(shū)館的特點(diǎn)［J］.社科與經(jīng)濟(jì)信息，2001(10).

［2］ 李蘭，賈鳳.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下如何評(píng)價(jià)高校圖書(shū)館館藏資源［J］.圖書(shū)館學(xué)刊,2005（2）.

［3］ 黃淑超.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館館藏資源建設(shè)［J］.圖書(shū)館論壇，2000（2）.

［4］ 趙小娟.高校圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)［J］.圖書(shū)館建設(shè)，2002(2).

［5］ 勾學(xué)海，李豐華.公安院校圖書(shū)館特色服務(wù)研究［J］.圖書(shū)館，2005(6）.