郭 峰,劉 慧
(中南大學(xué)土木建筑學(xué)院,長(zhǎng)沙 410075)
由于建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和風(fēng)險(xiǎn)性,加上合同簽約雙方經(jīng)濟(jì)利益的對(duì)立,建設(shè)項(xiàng)目從提出到前期策劃到實(shí)施再到建成運(yùn)營(yíng),每個(gè)階段都離不開協(xié)調(diào)管理[1]。完善協(xié)調(diào)管理理論體系、構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系,研究其評(píng)價(jià)方法至關(guān)重要。建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效是指一定時(shí)間段內(nèi)協(xié)調(diào)管理建設(shè)項(xiàng)目所耗費(fèi)的協(xié)調(diào)管理成本與建設(shè)項(xiàng)目效益的比值,可以從建設(shè)項(xiàng)目效益及協(xié)調(diào)管理成本兩個(gè)方面構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[1],但這種方法操作性相對(duì)不強(qiáng);也可以運(yùn)用解釋結(jié)構(gòu)模型(interpretive structure modeling,ISM)及層次分析法(analytic hierarchy process,AHP)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效的關(guān)鍵影響因素進(jìn)行分析,從目標(biāo)、組織及利益相關(guān)方協(xié)調(diào)管理3個(gè)方面構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[2]。
筆者在閱讀大量文獻(xiàn)基礎(chǔ)上,認(rèn)為項(xiàng)目及組織的可持續(xù)發(fā)展是建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的最高境界,從目標(biāo)、組織、利益相關(guān)方協(xié)調(diào)管理及可持續(xù)發(fā)展4個(gè)方面構(gòu)建了建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,給出了各指標(biāo)的計(jì)算方法,并運(yùn)用功能系數(shù)法計(jì)算出建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)系數(shù)和綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效。
建設(shè)項(xiàng)目對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的積極作用,建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的作用主要體現(xiàn)在:一是促進(jìn)參與者的個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)保持一致;二是提高項(xiàng)目組織效率;三是協(xié)調(diào)處理好項(xiàng)目的各利益相關(guān)方關(guān)系[1];四是協(xié)調(diào)好項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。因此建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)包括目標(biāo)協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)、組織協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)、利益相關(guān)方協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)及項(xiàng)目發(fā)展可持續(xù)性評(píng)價(jià)[2~4]。建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如圖1所示。
管理績(jī)效評(píng)價(jià)的方法有多種,出于可操作性及高效性的考慮,文章采用功能系數(shù)法[4],其基本原理為:設(shè)系統(tǒng)有n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),每一個(gè)指標(biāo)都有一定的功能系數(shù),第 i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的功能系數(shù)記為di(di≥0),i=1,2,…,n,則該方案總的功能系數(shù)由式(1)確定:
圖1 建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Fig.1 Performance evaluation index system of coordinated management of construction projects
多方案評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)比各方案總功能系數(shù),最大者為最優(yōu)方案;單方案評(píng)價(jià)時(shí),按照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)di值進(jìn)行判斷。由此,確定各指標(biāo)功能系數(shù)的計(jì)算方法并建立總功能系數(shù)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),這是運(yùn)用功能系數(shù)法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)的關(guān)鍵[4]。
1)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系數(shù)。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有內(nèi)部收益率、投資回收期等,這些指標(biāo)的計(jì)算均依賴于財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表[4]。因此,建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要體現(xiàn)在凈現(xiàn)金流量的增加上,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系數(shù)可表示為:
式(2)中,CIi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流入量;COi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流出量,CIi-COi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)金流量;JZi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系數(shù),若JZi>1.0,則建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展,JZi越大則發(fā)展的強(qiáng)度越大。
2)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)發(fā)展系數(shù)。建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)發(fā)展系數(shù)可以用建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)收益與社會(huì)成本來衡量。建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)收益是指項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)所引起的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、資源的優(yōu)化利用、就業(yè)機(jī)會(huì)的增加、生活水平的提高、文教衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展等。建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)成本是指項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)所產(chǎn)生的生產(chǎn)成本、使用者成本以及外部成本等。其中,生產(chǎn)成本是指建設(shè)項(xiàng)目在生命周期內(nèi)所支付的直接成本,如工具購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等發(fā)生的費(fèi)用;使用者成本是指由于項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)占用消耗的自然資源和環(huán)境資源,是將來可能使用這些資源的人們的利益凈損失值[5];外部成本則是指由于該建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)他人或社會(huì)造成的損失,如環(huán)境社會(huì)成本等[4]。建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)發(fā)展系數(shù)可表示為:
式(3)中,SSi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)收益;SCi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)成本;SFi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)發(fā)展系數(shù),若SFi>1.0,則建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展,SFi越大者促進(jìn)的作用越大。則建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)協(xié)調(diào)管理功能系數(shù)di1可表示為:
式(4)中,αi為0~1.0的權(quán)重系數(shù),用德爾菲法確定[6]。di1>1.0表明該項(xiàng)目目標(biāo)協(xié)調(diào)管理績(jī)效有所提高,di1越大,表明項(xiàng)目整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度越好,項(xiàng)目整體發(fā)展越快,項(xiàng)目目標(biāo)協(xié)調(diào)管理績(jī)效越高。
1)制度設(shè)計(jì)合理性系數(shù)。制度設(shè)計(jì)的合理性可以用組織運(yùn)營(yíng)成本來度量。組織運(yùn)營(yíng)成本包括組織構(gòu)建成本、組織運(yùn)行成本及協(xié)調(diào)成本。其中,協(xié)調(diào)成本是指協(xié)調(diào)各組織之間、組織與外部環(huán)境之間以及組織內(nèi)部關(guān)系所耗費(fèi)的成本[1]。組織運(yùn)營(yíng)成本與制度設(shè)計(jì)合理性的高低之間存在關(guān)系如圖2所示。
圖2 制度設(shè)計(jì)合理性與組織運(yùn)營(yíng)成本間關(guān)系Fig.2 Relationship between rationality of system design and running cost of organization
圖中點(diǎn)P*為項(xiàng)目組織制度設(shè)計(jì)的最優(yōu)狀態(tài),此時(shí)組織運(yùn)營(yíng)成本最低。若制度設(shè)計(jì)合理性水平低于P*,說明項(xiàng)目制度設(shè)計(jì)較不合理,此時(shí)應(yīng)采取各種措施提高制度設(shè)計(jì)合理性;若制度設(shè)計(jì)合理性水平高于P*,此時(shí)制度設(shè)計(jì)合理性水平很高,但組織運(yùn)營(yíng)成本也很大,這時(shí)應(yīng)分析組織制度的制定是否超出了項(xiàng)目正常運(yùn)行的需求,造成了不必要的資源浪費(fèi)和制度實(shí)施成本[4,6]。
建設(shè)項(xiàng)目制度設(shè)計(jì)合理性系數(shù)可表示為:
式(5)中,ZYC*i為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目組織制度設(shè)計(jì)最優(yōu)狀態(tài)下的組織運(yùn)營(yíng)成本;ZYCi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目組織運(yùn)營(yíng)成本;ZSi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目制度設(shè)計(jì)合理性系數(shù),若ZSi>1.0,則建設(shè)項(xiàng)目組織制度設(shè)計(jì)合理性水平有所提高,ZSi越大表示提高的程度越大。
2)組織信息化系數(shù)。建設(shè)項(xiàng)目組織信息化系數(shù)用項(xiàng)目信息化建設(shè)成本來衡量。協(xié)調(diào)管理的實(shí)現(xiàn)需借助協(xié)調(diào)管理信息平臺(tái)的支持。信息化建設(shè)成本包括購(gòu)置安裝信息硬件成本、購(gòu)置安裝信息軟件成本等[1]。組織信息化系數(shù)可表示為:
式(6)中,XCi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目信息化建設(shè)成本;ZXi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目組織信息化系數(shù),若ZXi>1.0,則建設(shè)項(xiàng)目組織信息化水平有所提高,ZXi越大表示提高的程度越大[7]。則建設(shè)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)管理功能系數(shù)di2可表示為:
式(7)中,βi為0~1.0的權(quán)重系數(shù),用德爾菲法確定。di2>1.0表明該項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)管理績(jī)效有所提高,di2越大,表明項(xiàng)目組織整體協(xié)調(diào)度越好,項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)管理績(jī)效越高。
1)組織人員相互信任與協(xié)調(diào)程度。利益相關(guān)方?jīng)_突存在于建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期中[1,8]。建設(shè)項(xiàng)目往往參與人數(shù)眾多,利益和目標(biāo)的不一致性導(dǎo)致了沖突的必然存在,而這些沖突歸根結(jié)底是人的沖突。利益相關(guān)方協(xié)調(diào)管理的核心職能就是協(xié)調(diào)管理好這些沖突,降低委托代理、監(jiān)督激勵(lì)等用于解決糾紛的成本,以保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)[9]。因此,建設(shè)項(xiàng)目組織人員相互信任與協(xié)調(diào)程度可用項(xiàng)目中用于解決糾紛的成本來衡量,可表示為:
式(8)中,JCi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目解決糾紛用成本;RXi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目組織人員相互信任與協(xié)調(diào)程度,若RXi>1.0,則建設(shè)項(xiàng)目組織人員相互信任與協(xié)調(diào)程度有所提高,RXi越大表示提高的程度越大。
2)合同管理協(xié)調(diào)度。建設(shè)項(xiàng)目眾多參與主體間多以合同形式進(jìn)行合作,但由于建設(shè)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工工期長(zhǎng)、自然環(huán)境等因素的限制以及意想不到的天災(zāi)人禍,加上合同用詞的嚴(yán)密性不強(qiáng),尤其是合同簽約雙方在經(jīng)濟(jì)利益上的對(duì)立等[1,10],致使合同在履行中經(jīng)常出現(xiàn)矛盾,嚴(yán)重影響合同履約率。因此建設(shè)項(xiàng)目合同管理協(xié)調(diào)度可以用合同履約率來體現(xiàn),可表示為:
式(9)中,Hfi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目合同履約率,HGi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目合同管理協(xié)調(diào)度。若HGi>1.0,則建設(shè)項(xiàng)目合同管理協(xié)調(diào)度有所提高,HGi越大表示提高的程度越大。則建設(shè)項(xiàng)目利益相關(guān)方協(xié)調(diào)管理功能系數(shù)di3可表示為:
式(10)中,δi為0~1.0的權(quán)重系數(shù),用德爾菲法確定。di3>1.0表明該項(xiàng)目利益相關(guān)方協(xié)調(diào)管理績(jī)效有所提高,di3越大,表明項(xiàng)目利益相關(guān)方協(xié)調(diào)管理績(jī)效越高。
1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量改善系數(shù)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量改善系數(shù)可用環(huán)境質(zhì)量成本來度量。環(huán)境質(zhì)量成本包括建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過程中,為保持和提高環(huán)境質(zhì)量,以及因未達(dá)到規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而支付的一切費(fèi)用之和[11,12]。環(huán)境質(zhì)量成本與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系圖類似圖2。
存在一點(diǎn)Q*為最佳的環(huán)境質(zhì)量水平。若環(huán)境質(zhì)量水平低于Q*,說明項(xiàng)目的環(huán)境質(zhì)量較差,此時(shí)應(yīng)采取各種措施提高環(huán)境質(zhì)量;若環(huán)境質(zhì)量水平高于Q*,此時(shí)環(huán)境質(zhì)量很高,但環(huán)境質(zhì)量成本也很大,這時(shí)應(yīng)分析建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過程中所確定的環(huán)境保護(hù)措施是否高于有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),造成了過高的環(huán)境質(zhì)量成本[12]。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量改善系數(shù)可表示為:
式(11)中,HJC*i為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目最佳環(huán)境質(zhì)量水平下的環(huán)境質(zhì)量成本;HJCi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量成本;HZi為第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量改善系數(shù),若HZi>1.0,則建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量得到改善,HZi越大表示改善的程度越大。
2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)度。自然生態(tài)環(huán)境是人類生存和社會(huì)發(fā)展的空間基礎(chǔ),建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展作為協(xié)調(diào)管理的最終目的,首先要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展[13,14]。協(xié)調(diào)作為一種狀態(tài)屬于模糊概念,因此用模糊子集R1代表“建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)”這一模糊概念,用其隸屬函數(shù)μR1表示協(xié)調(diào)度,則:
圖3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量改善協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)函數(shù)曲線Fig.3 Evaluation function curve of the coordination between society development and environmental quality improvement
3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,項(xiàng)目建設(shè)的根本職能是為社會(huì)服務(wù),加快社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終提高人民的生活水平[1,13],因而建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。這兩者的協(xié)調(diào)也是一個(gè)模糊概念,用模糊子集R2代表“建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)”這一模糊概念,用其隸屬函數(shù)μR2來表示協(xié)調(diào)度,則
式(14)中,0 ≤ ξi1,ξi2,ξi3≤ 1.0 為權(quán)系數(shù),用 AHP法確定[7]。0≤di4≤1.0 ,顯然 di4越大,表示第 i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展越好。最后,第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)系數(shù)可表示為di1,di2,di3,di4的幾何平均值,即:
式(15)中,di表示第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)系數(shù),di越大,表示第i時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理效果越好。
關(guān)于di值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),初步可認(rèn)為:di=0表示該項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效最差;0﹤di≤0.3表示該項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效不可接受;0.3﹤di≤0.4表示該項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效處于邊緣狀況;0.4﹤di≤0.8表示該項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效可接受,但效果一般;0.8﹤di≤1.0表示該項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效可接受,且效果良好;di﹥1.0表示該項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效較高[4]。
鑒于目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的研究甚少,對(duì)于協(xié)調(diào)管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定也無先例可循,筆者在進(jìn)行大量實(shí)證研究及文獻(xiàn)閱讀的基礎(chǔ)上,初步制定了上述評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),尚有很大的改善空間。隨著協(xié)調(diào)管理理論的完善及協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)踐,該評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將得到進(jìn)一步完善。
GS高速公路全長(zhǎng)156 km,建設(shè)工程于2001年年底竣工,2002年投入運(yùn)營(yíng)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),得到GS高速公路項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如表1所示。以年為該項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的單位時(shí)段,按照文章所述方法計(jì)算出JZi、SFi、ZSi、ZXi、RXi、HGi、HZi、fi1、fi2,如表2所示。運(yùn)用德爾菲法得權(quán)重系數(shù) αi=0.6 ,βi=0.7 ,δi=0.55;運(yùn)用AHP法計(jì)算得 ξi1=0.6333 ,ξi2=0.2605,ξi3=0.1062 ,最后計(jì)算得GS高速公路項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的功能系數(shù),如表3所示。
表1 GS高速公路項(xiàng)目2002—2006年協(xié)調(diào)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表(單位:萬元)Table 1 Basic data for the coordinated management of GS expressway project during 2002—2006(unit:10 thousand Yuan)
表2 GS高速公路項(xiàng)目2003—2006年協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)表Table 2 Performance evaluation table of the coordinated management of GS expressway project during 2003—2006
表3 GS高速公路項(xiàng)目2003—2006年協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)功能系數(shù)表Table 3 Function coefficient table for the performance evaluation of the coordinated management of GS expressway project during 2003—2006
由表3可知,就協(xié)調(diào)管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)值,4個(gè)時(shí)間段中,一個(gè)時(shí)間段0.8﹤di≤1.0,表示該項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效可接受,且效果良好;3個(gè)時(shí)間段di﹥1.0,表示在這3個(gè)時(shí)段項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效較高。就建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效分項(xiàng)評(píng)價(jià)值,各時(shí)段里di3(建設(shè)項(xiàng)目利益相關(guān)方協(xié)調(diào)管理功能系數(shù))值較低,即項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員相互信任程度較低,影響協(xié)調(diào)管理績(jī)效。因此,項(xiàng)目管理者應(yīng)認(rèn)真分析原因,通過基于協(xié)調(diào)管理理念的制度文化設(shè)計(jì),培養(yǎng)彼此信任、利益趨同的企業(yè)文化[15]等,來更好地協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目利益相關(guān)方間關(guān)系,提高協(xié)調(diào)管理績(jī)效。
文章以建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效為研究對(duì)象,將功能系數(shù)法與廣泛應(yīng)用于管理評(píng)價(jià)的邏輯框架法進(jìn)行綜合運(yùn)用,構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用功能系數(shù)法給出建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)功能系數(shù)的計(jì)算方法,對(duì)于促進(jìn)和指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的有效實(shí)施具有積極影響。
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