加大農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓力度 提升農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力

鄧愛群

（四川省農(nóng)業(yè)廳科教處，四川 成都 610041）

近年來，四川省各級農(nóng)業(yè)部門依托農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程等項目，加大對農(nóng)村婦女農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓，著力提升全省農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)，有力促進了全省農(nóng)村婦女農(nóng)業(yè)科技水平的提高和科學種田能力的提升,為四川農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)提供了人才保障。

1 農(nóng)村婦女培訓工作的重要性和緊迫性

四川是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村勞動力共計3 900多萬，其中女性勞動力1 800多萬，占總數(shù)的46%。受歷史和現(xiàn)實條件的制約，四川省農(nóng)村婦女受教育水平普遍偏低，據(jù)統(tǒng)計，目前全省尚有60%左右的農(nóng)村婦女僅具備小學以下文化程度，女性文盲率為13.6%，經(jīng)過農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓的農(nóng)村婦女僅為22%左右。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的加快，農(nóng)村婦女勞動力結(jié)構(gòu)也發(fā)生很大的變化。一是30歲以下、初中文化以上的新生勞動力，她們是各大城市優(yōu)先吸納的勞動力，一般不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是30歲至40歲、初中文化為主體的骨干勞動力。她們一般半工半農(nóng)，其中能力較強的一部分，因為從事農(nóng)村個體工商或是種養(yǎng)殖業(yè)及加工業(yè)，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要力量之一；生存條件困難的一部分，季節(jié)性就近打工群體，成為農(nóng)村掙錢補貼家中生計的主要力量之一。三是40歲至50歲、文化程度偏低的基本勞動力。一般留守在家鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這批人成為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)力量之一，她們占農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)勞動力比例在60%以上，有的地方甚至達到80%。因此只有通過教育培訓，幫助四川廣大農(nóng)村婦女提高素質(zhì)、增強能力，才能使她們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、保障糧食安全、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中處于主動地位，發(fā)揮主體作用，實現(xiàn)自身價值。

四川省農(nóng)業(yè)廳一直把教育培訓作為提升農(nóng)村婦女素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓，作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施來推進和落實，通過農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程、新型農(nóng)民科技工程培訓等項目，加大對農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓，年培訓女性農(nóng)民10萬人左右，實用技術(shù)培訓800萬人次左右，極大地提升了全省農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)。

2 分類施教，增強培訓的針對性

提高農(nóng)村婦女職業(yè)技能水平，提升農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)，必須根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，遵循農(nóng)村婦女的實際需求，突出重點，增強教育培訓的針對性、實效性，按照農(nóng)村婦女受教育的層次、接受職業(yè)技能培訓的能力，分領(lǐng)域、有重點地開展培訓工作，培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、能管理、會經(jīng)營的女性產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，大力推進四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)部門最貼近農(nóng)村、最了解農(nóng)民，在農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓中具有得天獨厚的優(yōu)勢。因此要根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、主導產(chǎn)業(yè)的不同、農(nóng)時季節(jié)的變化，廣泛開展實用技能、經(jīng)營管理等方面培訓；圍繞四川省新增100億斤糧食生產(chǎn)能力，重點開展糧食、油菜等專業(yè)以及糧油加工專業(yè)類培訓；圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點開展茶葉、水果、食用菌、中藥材等專業(yè)以及對應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等培訓；圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，生產(chǎn)高端產(chǎn)品，重點開展農(nóng)村各類服務(wù)業(yè)的培訓；圍繞服務(wù)當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、傳統(tǒng)手工藝等，重點開展農(nóng)村特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，如鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員、刺繡、編織等特色產(chǎn)業(yè)培訓；對有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的女性農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓，幫助她們提高創(chuàng)業(yè)能力。

針對農(nóng)村婦女學習的特點，創(chuàng)新培訓方式，更好服務(wù)于她們。一是“送教下鄉(xiāng)”，根據(jù)農(nóng)村婦女照顧家庭的特點，培訓教師走出教室深入村寨，在家門口對她們進行理論培訓和實踐指導，讓農(nóng)村婦女學員學習、生產(chǎn)、生活三不誤。二是“教學互動”，針對多數(shù)農(nóng)村婦女學習“被動”的特點，在教學的過程中注重教與學的雙向交流，強調(diào)互動性與參與性。三是“現(xiàn)身說法”，在培訓中尤其是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓，除強調(diào)理論集中學習、實地參觀考察外，還邀請女性創(chuàng)業(yè)成功人士現(xiàn)身說法，增強農(nóng)村婦女學員的自信心，激發(fā)和堅定她們的創(chuàng)業(yè)激情。

在注重提高農(nóng)村婦女職業(yè)技能的同時，通過陽光工程引導性培訓，加強普法宣傳和民主法制教育，幫助農(nóng)村婦女學法、用法，積極開展農(nóng)村婦女維權(quán)，增強她們的法律意識和民主參與能力，提高她們的綜合素質(zhì)。

3 樹立典型，增強培訓示范帶頭作用

近年來，通過陽光工程等培訓，四川省涌現(xiàn)出了不少農(nóng)村婦女積極參與培訓、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型，比如為了確保地震災區(qū)產(chǎn)業(yè)盡快恢復發(fā)展，幫助地震重災區(qū)北川縣羌族農(nóng)村婦女發(fā)展羌繡特色產(chǎn)業(yè)，四川省農(nóng)業(yè)廳在曲山鎮(zhèn)沙壩村舉辦羌繡培訓班，全村60余名從事羌繡生產(chǎn)的羌族農(nóng)村婦女學員參加了培訓。按照立足產(chǎn)業(yè)、突出重點、通俗易懂和注重實效的原則，從省內(nèi)外邀請了在湘繡、羌繡上具有豐富經(jīng)驗的刺繡專家、設(shè)計人員和能工巧匠，從理念、設(shè)計、工藝和經(jīng)營管理等方面對學員進行培訓，提高學員的基本技能和藝術(shù)水平，培養(yǎng)了一批懂設(shè)計、會操作、有經(jīng)營意識的羌繡“能人”。又如巴中市南江縣興馬鄉(xiāng)棕原村龐桂蓮學員，通過陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓，她既學到了金銀花的種植技術(shù)，又學到管理經(jīng)營知識，她艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷擴大種植經(jīng)營規(guī)模，從2009年開始，不到2年的時間，金銀花種植規(guī)模已發(fā)展超過6.67公頃，2010年已有2公頃的金銀花開始產(chǎn)花，年產(chǎn)量達200多千克，收入5萬元，預計2011年產(chǎn)花面積還將增加。

4 堅持“三結(jié)合”，注重技能培訓實效

一是培訓與實際需求相結(jié)合。培訓要根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，尤其是縣域經(jīng)濟的發(fā)展對農(nóng)村婦女的專業(yè)技能需求，開展“訂單式”培訓，只有與縣域經(jīng)濟發(fā)展需求相結(jié)合，與農(nóng)村婦女自身實際相結(jié)合，培訓工作才能有的放矢，才能落到實處，才能受到她們的歡迎。

二是培訓與就業(yè)指導相結(jié)合。培訓必須以就業(yè)為前提，才有更強的針對性，只有根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加強農(nóng)村婦女培訓的就業(yè)指導，才能達到職業(yè)技能培訓最終的目的，才能拓寬她們的就業(yè)途徑。

三是培訓與創(chuàng)業(yè)扶持相結(jié)合。為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)者開展項目推介、創(chuàng)業(yè)指導、政策咨詢、跟蹤回訪等一站式服務(wù)，鞏固創(chuàng)業(yè)培訓的效果，引領(lǐng)她們擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。