以項(xiàng)目化管理推進(jìn)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)
——以湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

周勁松

(湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410208)

以項(xiàng)目化管理推進(jìn)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)
——以湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

周勁松

(湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410208)

推行項(xiàng)目化管理將為高職院校的發(fā)展與改革帶來(lái)前所未有的活力。在堅(jiān)持理念先行、以人為本、激勵(lì)與引導(dǎo)等原則的前提下，從戰(zhàn)略、制度、監(jiān)控、文化四個(gè)層面推進(jìn)國(guó)家示范性高職院校的項(xiàng)目化管理建設(shè)，這具有重要的實(shí)用與可供借鑒價(jià)值。

示范性高職院校；項(xiàng)目化管理；建設(shè)；效能

項(xiàng)目化管理作為一種以項(xiàng)目為中心的長(zhǎng)期性組織管理方式，就是站在高層管理者的角度對(duì)組織中各種各樣的任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目管理，其主導(dǎo)思想是把任務(wù)當(dāng)作項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行管理。項(xiàng)目化管理是上世紀(jì)60年代起始于美國(guó)航空航天業(yè)的一種先進(jìn)管理方法，由于其在提高企業(yè)運(yùn)行效能方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，這種管理方法很快在各類企業(yè)中得到推廣應(yīng)用并向非企業(yè)組織滲透。湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院立項(xiàng)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校項(xiàng)目院校以來(lái)，將先進(jìn)的項(xiàng)目化管理理念和管理方法引進(jìn)學(xué)院，有效推進(jìn)了國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)，提升了學(xué)院的發(fā)展能力。

一、深刻認(rèn)識(shí)到高職院校推行項(xiàng)目化管理的必要性

深刻認(rèn)識(shí)到高職院校作為一種為社會(huì)提供智力和人才服務(wù)的組織，與企業(yè)一樣，引入項(xiàng)目化管理模式，將為學(xué)校的發(fā)展與改革帶來(lái)前所未有的活力。而國(guó)家示范性高等職業(yè)院校項(xiàng)目建設(shè)本身作為一個(gè)項(xiàng)目，對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，其深遠(yuǎn)的影響不言而喻，其項(xiàng)目實(shí)施的緊迫性和艱巨性也眾所周知，因此，推行項(xiàng)目化管理是國(guó)家示范性高等職業(yè)院校項(xiàng)目建設(shè)院校提高項(xiàng)目建設(shè)效能的必然選擇，也是國(guó)家示范性高等職業(yè)院校做“管理的模范”的應(yīng)有之義。

（一）、項(xiàng)目化管理是推動(dòng)學(xué)校變革的巨大引擎

項(xiàng)目化管理是改善組織對(duì)各種資源利用的計(jì)劃、組織、執(zhí)行和控制方法達(dá)到既定目標(biāo)的一種行之有效的管理模式，其首要特征是圍繞項(xiàng)目任務(wù)來(lái)配置資源，與傳統(tǒng)的按照部門職能來(lái)組織任務(wù)的模式來(lái)比較，首先打破的是傳統(tǒng)的固定建制的組織形式，可以消除學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)頑固存在的部門本位思想和“踢皮球”現(xiàn)象。其次，通過(guò)項(xiàng)目化管理思想的引入，將促進(jìn)學(xué)校教職員工反思自己的崗位職責(zé)，因?yàn)橐坏┦ロ?xiàng)目任務(wù)，其部門設(shè)置和人員編制就失去存在的理由，這就會(huì)驅(qū)動(dòng)全體成員主動(dòng)融入到學(xué)校的各項(xiàng)建設(shè)中去，而不是原來(lái)的“避之尤恐不及”。

（二）、項(xiàng)目化管理是提高學(xué)校運(yùn)行效能的基本途徑

項(xiàng)目管理采取面向?qū)ο螅错?xiàng)目）的管理模式，把項(xiàng)目本身作為一個(gè)組織單元，可以根據(jù)具體需要配備合適的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目成員來(lái)自不同職能部門的工作人員，共同為項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力，組織的靈活性使組織的活力和效率的預(yù)期容易實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，按項(xiàng)目進(jìn)行管理就是把學(xué)校的管理責(zé)任分散為具體項(xiàng)目的管理責(zé)任，由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體對(duì)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)目的執(zhí)行及完成。而各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以將項(xiàng)目分解為更小的的責(zé)任單元，有利于組織對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況及成員工作的考核、監(jiān)督，有利于企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而建立起一種“層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)”的運(yùn)行機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)參與人員的積極性和創(chuàng)造力。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的這種以目標(biāo)為導(dǎo)向逐一地解決問(wèn)題的組織形式，可以確保任務(wù)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)，也為學(xué)校開(kāi)展扁平化管理創(chuàng)設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“學(xué)生滿意、家長(zhǎng)放心、員工受益、企業(yè)歡迎”的辦學(xué)目標(biāo)。

（三）、項(xiàng)目化管理是集中攻克復(fù)雜問(wèn)題的必要手段

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升的內(nèi)在要求日益迫切，高職院校面臨著基礎(chǔ)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革和發(fā)展策略研究等方面的艱巨任務(wù)，傳統(tǒng)的按部門職責(zé)組織項(xiàng)目建設(shè)的模式已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。要在限定的時(shí)間內(nèi)完成復(fù)雜問(wèn)題的攻堅(jiān)工作，就必須組織一支強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)，并賦予其一定的組織、決策和實(shí)施的權(quán)利，才能高質(zhì)量按時(shí)完成全部項(xiàng)目任務(wù)。

二、科學(xué)制定國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目化管理的基本原則

國(guó)家示范性高等職業(yè)院校項(xiàng)目建設(shè)作為項(xiàng)目化管理的對(duì)象，在一定時(shí)域范圍內(nèi)，是職業(yè)院校的中心任務(wù)，并對(duì)學(xué)校的整體建設(shè)和改革產(chǎn)生重大影響，因此，學(xué)院按照系統(tǒng)化的基本要求，制訂并貫徹了科學(xué)的管理原則。

（一）、理念先行原則

在實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目化管理前通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)和輿論為項(xiàng)目化管理變革造勢(shì)，使全體教職員工包括上層領(lǐng)導(dǎo)悉知項(xiàng)目化管理的重要性，激發(fā)了全員對(duì)項(xiàng)目化管理的熱情，形成自上而下對(duì)項(xiàng)目化管理的關(guān)注、支持和參與的局面，形成項(xiàng)目化變革的形勢(shì)和氛圍，為下一步變革的進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。為推進(jìn)項(xiàng)目化管理變革的正常進(jìn)行，要提前做好包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、任務(wù)項(xiàng)目化設(shè)計(jì)和獎(jiǎng)懲制度設(shè)計(jì)等必要的技術(shù)準(zhǔn)備工作，并經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀成熟后才確定啟動(dòng)項(xiàng)目化管理。當(dāng)然，國(guó)家示范性高等職業(yè)院校項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書是預(yù)先設(shè)計(jì)并經(jīng)過(guò)教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)實(shí)施的，本身便具有比較成熟的項(xiàng)目化特征，這也為項(xiàng)目化管理提供了難得的基礎(chǔ)技術(shù)條件。

（二）、人本原則

項(xiàng)目化管理的終極目標(biāo)是提高全員發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力進(jìn)而提升學(xué)校的執(zhí)行力、發(fā)展力，因此項(xiàng)目化管理應(yīng)貫徹落實(shí)“相信員工、依靠員工、發(fā)展員工”理念，支持和鼓勵(lì)全體員工積極參與項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)，每位員工都能自覺(jué)作為項(xiàng)目實(shí)施主體參與學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目鏈”中來(lái)。通過(guò)職能的重組和人員的重組，形成“事事有人做，人人有事做”的局面，才能進(jìn)一步推進(jìn)包括國(guó)家示范院校項(xiàng)目建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)工作的有效實(shí)施。

（三）、激發(fā)與引導(dǎo)為主原則

項(xiàng)目化管理根本的目的在于在規(guī)定的經(jīng)費(fèi)投入前提下，以盡可能高的效率完成預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目技術(shù)和性能指標(biāo)，而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不再是傳統(tǒng)意義上的“管理者”，其身份更多的是項(xiàng)目的組織者。因?yàn)閲?guó)家示范性高等職業(yè)院校項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)化的項(xiàng)目，涉及學(xué)校改革發(fā)展的方方面面，各級(jí)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的人員構(gòu)成相當(dāng)復(fù)雜，已基本脫離了原有的行政機(jī)構(gòu)的整體框架。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所轄的團(tuán)隊(duì)不再那么層次分明，以“指揮與控制”為基調(diào)的傳統(tǒng)管理不再具有效率，為增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，要制定激發(fā)與引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，從而提升項(xiàng)目管理執(zhí)行力的基本原則。

（四）、有效激勵(lì)原則

項(xiàng)目執(zhí)行的結(jié)果不但要使項(xiàng)目相關(guān)方滿意，也應(yīng)使項(xiàng)目參與者滿意，為此，學(xué)院在推進(jìn)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目化管理應(yīng)堅(jiān)持有效激勵(lì)的原則，致力于建立職責(zé)與權(quán)利對(duì)等基礎(chǔ)上的有效激勵(lì)機(jī)制，保證管理的及時(shí)性、有效性，成為項(xiàng)目化管理的堅(jiān)強(qiáng)后盾。與傳統(tǒng)職能管理不同，項(xiàng)目化管理以明確的項(xiàng)目目標(biāo)為剛性指標(biāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要在項(xiàng)目范圍、時(shí)間、成本、風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量之間做出最佳平衡，與其對(duì)項(xiàng)目負(fù)有的不可推卸的責(zé)任相對(duì)應(yīng)，應(yīng)明確規(guī)定其對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后獲得的相應(yīng)報(bào)酬及其在團(tuán)隊(duì)中的分配。

三、全面推進(jìn)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目化管理的實(shí)施

（一）、圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)精心組織項(xiàng)目化

學(xué)院圍繞“一基地三中心”（湖南機(jī)械裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)基地，機(jī)械裝備制造企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，工程機(jī)械海外拓展人才輸送中心，社會(huì)、企業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心）的示范院校建設(shè)目標(biāo)，確立項(xiàng)目唯一的最高責(zé)任人為院長(zhǎng)。為提高項(xiàng)目化管理的效率，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了層次化處理：首先是就整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)了由五大重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、五個(gè)其它建設(shè)項(xiàng)目和3個(gè)學(xué)院配套項(xiàng)目組成的示范院校建設(shè)一級(jí)項(xiàng)目體系，每個(gè)項(xiàng)目確定了唯一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。然后是指導(dǎo)一級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)一級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行了分解，13個(gè)一級(jí)項(xiàng)目分解成175個(gè)二級(jí)項(xiàng)目，并進(jìn)而分解為819個(gè)三級(jí)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)精心組織的項(xiàng)目化過(guò)程，形成了由13名一級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、62名二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、151名三級(jí)負(fù)責(zé)人和483名項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員組成的示范院校建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行隊(duì)伍。

（二）、加強(qiáng)組織與制度建設(shè)為項(xiàng)目化管理保駕護(hù)航

為規(guī)范國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目化管理，學(xué)院全面了項(xiàng)目建設(shè)組織建設(shè)和制度建設(shè)。一是成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的國(guó)家示范性高職院校項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、資金籌措、經(jīng)費(fèi)分配及人員調(diào)配等重大事項(xiàng)進(jìn)行審定和決策，全面領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)工作；二是設(shè)立了國(guó)家示范性高等職業(yè)院校項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行、組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和決定，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；三是出臺(tái)了“示范院校項(xiàng)目責(zé)任制管理辦法”，建立了項(xiàng)目建設(shè)“層層落實(shí)、層層把關(guān)”的工作機(jī)制，要求一級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體實(shí)施進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理和指揮，二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)一級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；四是實(shí)行了項(xiàng)目建設(shè)部門組織負(fù)責(zé)制。規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)部門負(fù)有組織本部門人員參與、協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)和為相關(guān)工作提供便利條件的義務(wù)，對(duì)承建項(xiàng)目的完成質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要求項(xiàng)目建設(shè)部門貫徹執(zhí)行、組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和決定，加強(qiáng)項(xiàng)目的指導(dǎo)、檢查并監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施；五是實(shí)施了業(yè)務(wù)歸口部門統(tǒng)籌制度，規(guī)定教務(wù)處、學(xué)生處、組織人事處要按照統(tǒng)籌安排的原則做好教學(xué)改革與教學(xué)建設(shè)、校園文化建設(shè)和體制機(jī)制改革方面的項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)和實(shí)時(shí)監(jiān)控；六是組織一級(jí)項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同與學(xué)院簽定項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)責(zé)任書，二級(jí)項(xiàng)目建設(shè)部門、二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同與一級(jí)項(xiàng)目建設(shè)部門及一級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽定項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)責(zé)任書，三級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門和其負(fù)責(zé)人簽定項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的責(zé)、權(quán)、利。

（三）、完善項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施

為加強(qiáng)各級(jí)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)，學(xué)院制定并下發(fā)了“示范院校項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、“國(guó)家示范性高職院校建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”、“國(guó)家示范性高職院校項(xiàng)目建設(shè)支撐材料體系”、“國(guó)家示范性高職院校建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)資料規(guī)整的一般要求”、“國(guó)家示范性院校項(xiàng)目建設(shè)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)方案規(guī)范文本”等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件，要求各級(jí)項(xiàng)目嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書的規(guī)定和項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，確保項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性和有效性；為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理，學(xué)院建立了分年度下達(dá)建設(shè)任務(wù)與項(xiàng)目資金額度的制度，出臺(tái)了“國(guó)家示范性高職院校項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金使用暫行辦法”，通過(guò)專項(xiàng)資金管理責(zé)任制和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用申報(bào)制，確保專項(xiàng)資金安全和使用效益；為切實(shí)落實(shí)對(duì)在建項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)控，制定了“國(guó)家示范性院校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施辦法”、“國(guó)家示范性高職院校建設(shè)項(xiàng)目管理辦法”等管理文件，實(shí)施了項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)制度、項(xiàng)目建設(shè)月報(bào)制、月度檢查制、學(xué)期績(jī)效評(píng)估制、年度評(píng)估制和項(xiàng)目逐級(jí)驗(yàn)收制，確保對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的全面掌控。

（四）、建立有效授權(quán)體系激發(fā)項(xiàng)目管理潛力

項(xiàng)目化管理的是通過(guò)高層管理者對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的授權(quán)進(jìn)行的，而項(xiàng)目通常牽涉到多方面的資源使用和利益主體，為此，學(xué)院建立了有效合理的授權(quán)體系，確保項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有調(diào)配必需資源和進(jìn)行利益分配的權(quán)利。一是建立項(xiàng)目申報(bào)制和招標(biāo)制，鼓勵(lì)各部門和個(gè)人在示范院校項(xiàng)目建設(shè)總體框架下申報(bào)項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有自主組建項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)的權(quán)力，項(xiàng)目建設(shè)小組的成員可不受部門編制的限制；二是出臺(tái)了“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則”，按項(xiàng)目工作量大小和項(xiàng)目難度配給一定的補(bǔ)貼工作量，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目成員貢獻(xiàn)度大小自主分配補(bǔ)貼工作量，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造力；三是建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人權(quán)力制衡機(jī)制，負(fù)責(zé)人在資金使用、人員調(diào)配、項(xiàng)目工作量分配和其它資源使用行為必須接受學(xué)院相關(guān)部門的監(jiān)控，而對(duì)外合同文件簽署、項(xiàng)目標(biāo)價(jià)談判等重大事項(xiàng)的決定權(quán)必須由學(xué)院行使。

（五）、營(yíng)造團(tuán)隊(duì)文化凝聚全員向心力

項(xiàng)目化管理對(duì)學(xué)院現(xiàn)有文化的沖擊是顯而易見(jiàn)的，特別是在學(xué)院尚未真正完成組織結(jié)構(gòu)扁平化改造、等級(jí)森嚴(yán)的職能組織形式依然存在的前提下開(kāi)展項(xiàng)目化管理，為此，學(xué)院采取了一系列措施來(lái)營(yíng)造團(tuán)隊(duì)文化，凝聚全員向心力。一是分層次、分批次舉辦項(xiàng)目化管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，將項(xiàng)目化管理的思想和操作規(guī)程向全體員工進(jìn)行充分有效的宣傳；二是貫徹項(xiàng)目化管理改革一盤棋的思想，在國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目化管理的同時(shí)，啟動(dòng)了日常工作項(xiàng)目、中心工作項(xiàng)目、戰(zhàn)略創(chuàng)新工作項(xiàng)目等項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)，設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)員工、優(yōu)秀處室、優(yōu)秀系部、優(yōu)秀教研組（班組）、優(yōu)秀員工等常規(guī)項(xiàng)目，從而建立了“人人爭(zhēng)項(xiàng)目，人人有項(xiàng)目”的你追我趕的工作格局，真正打破了固有的利益分配模式；三是進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，下移管理中心，逐步向扁平化管理過(guò)度，消除“官本位”和“職能本位”思想的影響，形成主要以項(xiàng)目為載體實(shí)施利益分配、“只爭(zhēng)項(xiàng)目，不爭(zhēng)位子”的良好風(fēng)尚。

［1］ 教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)[Z]．教高[2006]14號(hào)

［2］ 關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn) [Z]． 教高［2006］16號(hào)

［3］ 陳至立.堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)高等教育全局,加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量,辦出特色[J].中國(guó)高等教育，2007（05）

［4］ 范唯，馬樹(shù)超．關(guān)于加快建設(shè)示范性高職院校的思考[J]．教育發(fā)展研究，2006(10)

［5］ 趙連華.論高等教育的觀念創(chuàng)新與體制創(chuàng)新 [J].高等教育研究，2007（03）

［6］ 張瑛,呂寧華.企業(yè)項(xiàng)目化管理組織運(yùn)作績(jī)效評(píng)價(jià)研究[J].江蘇商論,2009(06)．

［7］ 周世全.高等學(xué)校R&D的項(xiàng)目化管理 [J].項(xiàng)目管理技術(shù)，2007（06）

［8］ 楊遠(yuǎn)瓊.項(xiàng)目管理績(jī)效提升策略研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009,(08)

Construction of National Model Higher Vocational Colleges Promoted By Project Management

ZHOU Jin-song
(Hunan IndustryPolytechnic,Changsha 410208,Hunan)

The necessity of the project management in higher vocational colleges is analyzed.The basic principles of the construction of project management are talked about.Countermeasures ofthe construction in Hunan Industry Polytechnic are introduced.

model higher vocational college;project management;construction;efficiency

G627

A

1671-5004（2011） 03-0080-03

2011-5-4

周勁松（1969-），男，湖南漣源人，副教授，湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)，評(píng)建辦主任，主要研究方向：高等職業(yè)教育。