回顧中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)待宗教問題的基本觀點(diǎn)＊

田忠福

（新疆社會(huì)主義學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830063）

統(tǒng)戰(zhàn)理論研究

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)待宗教問題的基本觀點(diǎn)＊

田忠福

（新疆社會(huì)主義學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830063）

我國(guó)是一個(gè)多宗教并存的國(guó)家。在建黨90年的光輝歷史中，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視宗教問題，始終堅(jiān)持把馬克思主義宗教理論與中國(guó)宗教的具體實(shí)際相結(jié)合，制定了符合中國(guó)宗教實(shí)際的方針和政策，并進(jìn)行了成功的實(shí)踐。我們相信，在未來的社會(huì)發(fā)展中，中國(guó)的宗教問題會(huì)解決的越來越好。

中國(guó)共產(chǎn)黨 宗教問題 基本觀點(diǎn)

中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來都高度重視宗教問題，同時(shí)堅(jiān)持把馬克思主義的宗教理論與我國(guó)宗教的實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)過不斷的探索，摸清了中國(guó)宗教發(fā)展的規(guī)律，制定了符合中國(guó)宗教實(shí)際的方針和政策，豐富和發(fā)展了馬克思主義宗教觀。梳理這些觀點(diǎn)和政策，對(duì)于今后更好地做好宗教工作具有重要的借鑒意義。

一、黨在新民主主義革命時(shí)期對(duì)待宗教問題的基本觀點(diǎn)

（一）尊重和保護(hù)宗教信仰自由

馬克思、恩格斯、列寧等革命導(dǎo)師在關(guān)注和研究宗教問題之后，提出了“一切宗教都只不過是支配著人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α吭谌祟^腦中的幻想反映，在這種反映中人間的力量采取了超人間力量的形式。”［1］（P354）“只有當(dāng)實(shí)際日常生活的關(guān)系在人們面前表現(xiàn)為人與人之間和人與自然之間極明白而合理的關(guān)系的時(shí)候，現(xiàn)實(shí)世界的宗教反映才會(huì)消失。只有當(dāng)社會(huì)生活過程即物質(zhì)生產(chǎn)過程的形態(tài)作為自由結(jié)合的人的產(chǎn)物，處于人的有意志有計(jì)劃的控制之下的時(shí)候，它才會(huì)把自己的神秘的紗幕揭掉?！保?］（P96－97）而這一天的到來不是五十年、一百年，即使發(fā)展到繁榮昌盛的社會(huì)主義高級(jí)階段，甚至就是將來進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)，宗教都未必會(huì)完全消失。

基于此觀點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之際，就高度重視宗教問題，并提出了宗教信仰自由的口號(hào)。1930年5月，在中華蘇維埃政府通過的《中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家根本法（憲法）大綱草案》中提出：“在蘇維埃政權(quán)下，凡選舉權(quán)、被選舉權(quán)以及一切法律命令對(duì)于勞動(dòng)者不分男女、不分種族（如漢、滿、蒙、回、韃、苗、黎以及高麗等族）不分宗教信仰，都是一律平等的?！敝腥A蘇維埃共和國(guó)時(shí)期，黨的很多文件都提出了宗教信教自由的主張。中央工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征時(shí)期，與少數(shù)民族接觸時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)真貫徹民族政策和宗教政策。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，毛澤東對(duì)宗教信仰自由政策又作了更明確的闡述，“根據(jù)信教自由的原則，中國(guó)解放區(qū)允許各派宗教存在，不論是基督教、天主教、回教、佛教及其他宗教，只要教徒們遵守人民政府的法律，人民政府就給予保護(hù)。信教的和不信教的各有他們的自由，不許加以強(qiáng)迫或歧視?！保?］（P1072）

（二 ）在反帝反封建的基礎(chǔ)上，共產(chǎn)黨人與宗教徒可以結(jié)成政治行動(dòng)上的統(tǒng)一戰(zhàn)線

中國(guó)共產(chǎn)黨在革命實(shí)踐中清醒的認(rèn)識(shí)到，要想取得革命的勝利，就必須與包括信教群眾在內(nèi)的一切積極因素達(dá)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。1922年7月，中共二大關(guān)于“工會(huì)運(yùn)動(dòng)與共產(chǎn)黨的決議案”第19條就指出：“為工人們目前利益的奮斗，我們共產(chǎn)黨人要隨時(shí)與國(guó)民黨、無政府黨甚至基督教合作?！保?］（P10）毛澤東講：“共產(chǎn)黨員可以和某些唯心主義者甚至宗教徒建立政治行動(dòng)上的反帝反封建的統(tǒng)一戰(zhàn)線，但是決不能贊同他們唯心論或宗教教義?！保?］（P707）周恩來一貫重視并親自做宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，為促進(jìn)西安事變和平解決，周恩來到達(dá)延安后，應(yīng)邀到基督教圣工會(huì)主教沈子高家中會(huì)見在西安的中外基督教人士，并做了中國(guó)共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和解放區(qū)宗教信仰自由政策的講演。1938年到1945年間，周恩來在漢口和重慶多次會(huì)見宗教界進(jìn)步人士吳耀宗并直率地指出，世界觀的不同絕不影響雙方在共同抗日、爭(zhēng)取和平民主方向的互相合作。毛澤東、周恩來的論述表明，共產(chǎn)黨人與宗教界人士雖然在信仰上不同，但在政治上有共同點(diǎn)，這個(gè)共同點(diǎn)就是反帝反封建。這些論述充分體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線原則的堅(jiān)定性和政策策略靈活性相統(tǒng)一的思想，使不少宗教界人士成為中國(guó)共產(chǎn)黨“風(fēng)雨同舟、患難與共”的知心朋友。

二、新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨處理宗教問題的基本觀點(diǎn)

（一）通過立法，將尊重和保護(hù)宗教信仰自由確定為黨的基本政策和公民的基本權(quán)利

毛澤東指出：“共產(chǎn)黨對(duì)宗教采取保護(hù)政策，信教與不信教的，信這種教的或信別種教的一律加以保護(hù)，尊重其信仰。今天對(duì)宗教采取保護(hù)政策，將來也仍然采取保護(hù)政策?！蓖瑫r(shí)將宗教信仰自由寫進(jìn)第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》，1954年9月又載入《中華人民共和國(guó)憲法》。1978年的《憲法》第四十六條規(guī)定：“公民有宗教信仰的自由和不信仰宗教、宣傳無神論的自由?！?982年的《憲法》第三十六條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。”

（二）社會(huì)主義時(shí)期宗教還將長(zhǎng)期存在

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于宗教的發(fā)展規(guī)律，特別是對(duì)宗教存在的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)是明確的。周恩來講：“誰要企圖人為地把宗教消滅，那是不可能的”［6］（P185），他還指出，“宗教是會(huì)長(zhǎng)期存在的，至于將來發(fā)展如何，要看將來的情況。但是只要人們還有一些不能從思想上解釋和解決的問題，就難以避免會(huì)有宗教信仰現(xiàn)象。……宗教界的朋友不必?fù)?dān)心宗教能不能存在。按照唯物論的觀點(diǎn)，當(dāng)社會(huì)還沒有發(fā)展到使宗教賴以存在的條件完全消失的時(shí)候，宗教是會(huì)存在的。現(xiàn)在應(yīng)該擔(dān)心的不是宗教能不能存在，而是民族能不能繁榮”［6］（P383－384）。

（三）清除教會(huì)中的帝國(guó)主義勢(shì)力、確立獨(dú)立自主、自辦教會(huì)和“自治、自養(yǎng)、自傳”的三自方針

一個(gè)主權(quán)國(guó)家的宗教事務(wù)理應(yīng)由本國(guó)宗教徒自主處理。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨一再申明，中國(guó)的宗教應(yīng)由中國(guó)人自己來辦，基督教、天主教應(yīng)實(shí)現(xiàn)自治、自養(yǎng)、自傳。周恩來講：“我們主張宗教要同帝國(guó)主義割斷聯(lián)系，如中國(guó)天主教還受梵帝岡的指揮就不行。中國(guó)的宗教應(yīng)該由中國(guó)人來辦”［7］（P186），“宗教團(tuán)體本身要獨(dú)立自主、自力更生，要建立自治、自養(yǎng)、自傳的教會(huì)，這樣基督教會(huì)就變成中國(guó)的基督教會(huì)了”［7］（P222），“在宗教關(guān)系上，要幫助宗教界人士割斷同帝國(guó)主義的關(guān)系，幫助他們自己辦宗教、自演自唱、不要外國(guó)人來傳教”［8］（P46）。1950年 7 月28日吳耀宗等 40 名基督教代表人物聯(lián)名發(fā)表了題為《中國(guó)基督教在新中國(guó)建設(shè)中努力的途徑》的宣言，指出要割斷中國(guó)基督教同帝國(guó)主義的聯(lián)系，實(shí)行自治、自養(yǎng)、自傳。1950年11月30日，四川省廣元縣天主教神甫王良佐和500余名教徒聯(lián)合發(fā)表了《天主教自立革新宣言》。主張中國(guó)天主教與帝國(guó)主義割斷各方面的關(guān)系，實(shí)行獨(dú)立自主自辦教會(huì)。中國(guó)基督教、天主教提出獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的自治、自養(yǎng)、自傳的立場(chǎng)是十分堅(jiān)定的，既實(shí)現(xiàn)了中國(guó)收回教權(quán)、自辦教會(huì)的夙愿和改變了中國(guó)基督教、天主教的“洋教”形象，又維護(hù)了國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，更使中國(guó)宗教界受到了深刻的愛國(guó)主義教育。

（四）提出在宗教領(lǐng)域要正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，并明確指出宗教問題上的矛盾已經(jīng)主要是人民內(nèi)部矛盾

毛澤東指出，宗教界替國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力和國(guó)民黨反動(dòng)派效力的反革命分子，分裂主義分子，他們打著宗教旗號(hào)，進(jìn)行分裂中華民族和祖國(guó)統(tǒng)一的活動(dòng)，妄圖推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，顛覆人民民主專政，他們與人民之間的矛盾是敵我矛盾；在已經(jīng)擺脫帝國(guó)主義支配和推翻了反動(dòng)統(tǒng)治并消滅了剝削階級(jí)、剝削制度的我們這個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，宗教界愛國(guó)人士和廣大信教群眾因信仰不同而引起的與其他勞動(dòng)者之間的矛盾是人民內(nèi)部矛盾。社會(huì)主義時(shí)期宗教方面的矛盾基本上是人民內(nèi)部矛盾。對(duì)敵我矛盾只能用專政的辦法解決，對(duì)待人民內(nèi)部矛盾，對(duì)待精神世界的問題，只能采取說理的、民主的方法，按照宗教信仰自由政策來處理?！拔覀儾荒苡眯姓钊ハ麥缱诮?，不能強(qiáng)迫人們不信教。不能強(qiáng)迫人們放棄唯心主義，也不能強(qiáng)制人們相信馬克思主義，如果用行政命令，用壓制或壓服的辦法去處理，不但不會(huì)收效，而且非常有害?！保?］（P170）周恩來講，信仰各宗教的人本來是可以合作的，不信仰宗教的人和信仰宗教的人都可以合作，信仰不同宗教的人也可以合作，這對(duì)我們民族大家庭的團(tuán)結(jié)互助合作是有利的。毛澤東同班禪大師會(huì)面時(shí)提出，贊成有些共產(chǎn)主義者研究各種宗教的經(jīng)典，研究佛教、伊斯蘭教、耶穌教等等的經(jīng)典。因?yàn)檫@是群眾問題，群眾有那么多人信教，我們要做群眾工作，就要懂得宗教。正確認(rèn)識(shí)和處理宗教領(lǐng)域兩類不同性質(zhì)的矛盾思想是對(duì)馬克思主義宗教觀的豐富和發(fā)展。

（五）堅(jiān)持鞏固和發(fā)展黨同各民族宗教界的愛國(guó)主義政治聯(lián)盟，政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上互相尊重

中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)待愛國(guó)的宗教界人士方面，一貫堅(jiān)持不因世界觀的不同而排斥他們，而是實(shí)行求同存異的方針，同他們建立在共同政治基礎(chǔ)上的統(tǒng)一戰(zhàn)線，結(jié)成愛國(guó)政治同盟。因?yàn)樽诮探绲纳蠈尤宋锘蝾I(lǐng)袖在廣大信教群眾中具有一定的威望，無論在宗教上還是在政治上都存在著廣泛的影響力，爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)了他們，也就爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)了廣大信教群眾。建國(guó)初期，中國(guó)共產(chǎn)黨就重視對(duì)宗教界人士的政治安排。1949年9月參加第一屆全國(guó)政協(xié)會(huì)議的宗教界代表，他們是基督教的吳耀宗、鄧裕志、張雪巖、趙紫晨、劉良摸，佛教的趙樸初、巨贊，伊斯蘭教的馬堅(jiān)。吳耀宗，趙樸初，馬堅(jiān)當(dāng)選為第一屆全國(guó)政協(xié)委員會(huì)委員。此外，堅(jiān)持在信仰上相互尊重。周恩來講：“我們要造成這樣一種習(xí)慣，不信教的尊重信教的，信教的尊重不信教的，大家和睦相處，團(tuán)結(jié)一致?！保?］（P582）中國(guó)共產(chǎn)黨與宗教界人士在政治上團(tuán)結(jié)合作、在信仰上相互尊重，贏得了廣大宗教界人士的信賴和支持，他們中的許多人成了同中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作的可靠朋友。

新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨在處理宗教問題時(shí)，堅(jiān)持以上的觀點(diǎn)是英明的，為團(tuán)結(jié)全體中國(guó)人民投入到社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。到了1957年以后，由于“左”的錯(cuò)誤逐漸增長(zhǎng)，在以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的思想指導(dǎo)下，宗教被認(rèn)為是一種反動(dòng)的意識(shí)形態(tài)。特別是始于1966年5月的“文化大革命”，對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民是一場(chǎng)嚴(yán)重的災(zāi)難。在十年內(nèi)亂中，各級(jí)宗教工作部門被撤消，宗教政策被取消，各級(jí)愛國(guó)宗教團(tuán)體和組織活動(dòng)被迫停止，大量冤假錯(cuò)案出現(xiàn)，消滅宗教也被作為宗教作的根本任務(wù)。這種倒行逆施的做法，直到1978年黨的十一屆三中全會(huì)的召開才停止。

三、社會(huì)主義新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)宗教問題在認(rèn)識(shí)上的深化和理論上的創(chuàng)新

黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義新時(shí)期，黨對(duì)宗教問題從理論上做了創(chuàng)新。

（一）對(duì)宗教工作進(jìn)行全面撥亂反正

在理論上否定了社會(huì)主義時(shí)期宗教問題的實(shí)質(zhì)是階級(jí)問題的錯(cuò)誤思想，宗教政策得到全面恢復(fù)，人們的宗教信仰自由得到尊重。1979年10月15日，鄧小平在會(huì)見英國(guó)知名人士代表團(tuán)時(shí)指出，我們建國(guó)以來歷來實(shí)行宗教信仰自由。當(dāng)然，我們也進(jìn)行無神論的宣傳。馬克思主義者認(rèn)為，像宗教這樣的問題不是用行政方法能夠解決的，我們必須實(shí)行宗教信仰自由。1980年8月26日，鄧小平在同十世班禪大師談西藏的發(fā)展時(shí)也指出，對(duì)于宗教不能用行政命令的辦法，但宗教方面也不能搞狂熱，否則同社會(huì)主義、同人民的利益相違背。中共中央要求在全國(guó)范圍內(nèi)必須認(rèn)真地、全面地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策。

（二）對(duì)待和處理宗教問題應(yīng)持慎重態(tài)度

宗教問題具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，絕不是經(jīng)過幾次運(yùn)動(dòng)在短時(shí)期內(nèi)就能夠解決的。宗教問題是千百萬人的思想信仰問題，宗教工作是面向群眾的工作，要從思想教育入手。為了進(jìn)一步開創(chuàng)宗教工作新局面，1982年3月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于社會(huì)主義時(shí)期宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策》（即19號(hào)文件）。文件結(jié)合建國(guó)以來宗教工作的實(shí)際，科學(xué)地總結(jié)了宗教工作正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，闡明了黨對(duì)宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策。文件全面闡述了宗教在社會(huì)主義時(shí)期還會(huì)長(zhǎng)期存在的根源；明確了我國(guó)宗教狀況已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，宗教問題上的矛盾已經(jīng)主要屬于人民內(nèi)部矛盾；強(qiáng)調(diào)要反對(duì)宗教問題上的“左”、“右”兩種傾向；指出要善于體察民族問題與宗教問題的區(qū)別和聯(lián)系；表明既要積極開展宗教方面的國(guó)際友好往來，又要堅(jiān)決抵制外國(guó)宗教中的一切敵對(duì)勢(shì)力的滲透。文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策是處理一切宗教問題的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，任何背離這個(gè)基點(diǎn)的言行都是錯(cuò)誤的，都應(yīng)當(dāng)受到黨和人民的堅(jiān)決抵制和反對(duì)。該文件統(tǒng)一了全黨對(duì)宗教問題的認(rèn)識(shí)，宗教工作機(jī)構(gòu)普遍恢復(fù)，信教群眾的宗教活動(dòng)正常開展，宗教工作走上了正確的軌道，改善了宗教界與黨和政府的關(guān)系，鞏固和發(fā)展了黨同宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（三）民族宗教無小事，全黨要高度重視宗教問題

江澤民指出，宗教問題是個(gè)大問題。它關(guān)系到我們整個(gè)國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)，關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)和精神文明建設(shè)，也關(guān)系到滲透與反滲透、和平演變與反和平演變的斗爭(zhēng)。李鵬指出，正確對(duì)待和處理宗教問題，是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的一個(gè)重要內(nèi)容。他還指出，民族宗教問題也是復(fù)雜的問題。它常常涉及千百萬群眾，有時(shí)還聯(lián)系到某些國(guó)際因素，因而處理民族宗教問題是政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須采取十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。2000年12月在第19次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，江澤民強(qiáng)調(diào)，沒有民族、宗教問題的正確解決，就沒有國(guó)家的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和統(tǒng)一。在2001年12月召開的全國(guó)宗教工作會(huì)議上，江澤民又強(qiáng)調(diào)，宗教工作是黨和國(guó)家工作中的重要組成部分，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大局中有著重要的地位。在對(duì)待宗教問題上我們絕不能操之過急，不能用簡(jiǎn)單的方法去處理復(fù)雜的宗教問題，不能重復(fù)“文化大革命”中“左”的做法，必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，必須扎扎實(shí)實(shí)地去做工作。

（四）依法管理宗教事務(wù)

中共中央1991年2月5日下發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好宗教工作若干問題的通知》（即6號(hào)文件），文件分析了在改革開放的新形勢(shì)下，宗教問題出現(xiàn)的一些新問題和新情況，明確指出：要“依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理”?！耙婪▽?duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理，是指政府對(duì)有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施，進(jìn)行行政管理和監(jiān)督?！保?0］（P216）依法管理宗教事務(wù)的“根本目的是為了更好地保護(hù)正常的宗教活動(dòng)和宗教界的合法權(quán)益，防止和制止不法分子利用宗教和宗教活動(dòng)制造混亂、違法犯罪，也有利于抵制境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透”［11］（P375）。1994年1月31日，國(guó)務(wù)院正式頒布了《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》，這兩個(gè)條例對(duì)于推進(jìn)宗教事務(wù)的依法管理發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和對(duì)外交往的增多，宗教方面又出現(xiàn)了許多新情況、新問題，已有的法規(guī)已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)，為了更好地保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪和規(guī)范宗教事務(wù)管理，2004年11月30日國(guó)務(wù)院又頒布了一部綜合性的宗教事務(wù)法規(guī)，這標(biāo)志著我們黨對(duì)宗教問題和宗教工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，也體現(xiàn)了黨和國(guó)家在宗教工作方面的與時(shí)俱進(jìn)。

（五）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

綜觀我國(guó)和世界的宗教歷史，可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同規(guī)律，就是宗教都要適應(yīng)其所處的社會(huì)和時(shí)代才能存在和延續(xù)。十六世紀(jì)基督教的馬丁·路德宗教改革就是一個(gè)例子。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)宗教是在社會(huì)主義條件下存在和活動(dòng)的，必須與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是說我們搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要依賴宗教的支持，也不是否定宗教世界觀與馬克思主義世界觀的根本對(duì)立性，更不意味著黨和政府在支持和發(fā)展宗教。宗教在社會(huì)主義社會(huì)中將長(zhǎng)期存在，必然要引導(dǎo)它與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，如果不適應(yīng)就會(huì)發(fā)生沖突，這對(duì)國(guó)家、對(duì)信教群眾都不利。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)是在愛國(guó)主義、社會(huì)主義的旗幟下，在政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上相互尊重的前提下，把愛國(guó)宗教人士和信仰宗教的群眾團(tuán)結(jié)起來，為增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、振興中華民族而奮斗。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)一是信教群眾要遵守社會(huì)主義國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策。法律保障宗教信仰自由，宗教必須在法律范圍內(nèi)活動(dòng)；二是宗教活動(dòng)要服務(wù)于國(guó)家的最高利益和民族的整體利益，宗教界人士要愛國(guó)進(jìn)步，要為祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（六）對(duì)待宗教問題和信教群眾必須堅(jiān)持以人為本

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，在觀察宗教問題時(shí)，要眼中有“人”。既要由過去看宗教往往看到“教”、看到“唯心主義”和“有神論”，從而自覺或不自覺地產(chǎn)生一種對(duì)立情緒轉(zhuǎn)變到先看到“人”、看到所有宗教背后的“人”——廣大信教群眾既是我們黨的執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量這一深層問題上來。在宗教工作實(shí)踐中，也要圍繞著“人”開展，把做好信教群眾工作作為宗教工作的根本任務(wù)。社會(huì)主義不需要“利用”宗教，但不可以輕視、忽視甚至歧視宗教，不可以把一大批信教群眾置之度外。信教群眾中的宗教領(lǐng)袖、宗教教職人員，他們?cè)谛麄髡?、協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的重大作用不可忽視。我們只有牢牢把握以人為本，研究宗教問題，管理宗教工作，才能使我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”，在工作中也才能真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（七）要促使宗教與社會(huì)之間、宗教與宗教之間、信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教群眾之間和諧相處

實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，就要善于處理宗教與社會(huì)、宗教與宗教、信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系。信教群眾往往構(gòu)成一種重要的社會(huì)力量，我們?nèi)绻甙盐盏煤?，廣大信教群眾就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，如果政策把握得不好，問題處理不當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生消極作用，釋放出很大的破壞力，引發(fā)社會(huì)震蕩和動(dòng)亂，甚至被用來作為引起制度劇變、國(guó)家解體的催化劑。要促進(jìn)宗教與社會(huì)、宗教與宗教、信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的和諧，就必須善于化解宗教方面的矛盾。宗教方面的矛盾往往呈現(xiàn)積累、突發(fā)、擴(kuò)大、變異、沉淀這樣一個(gè)循環(huán)鏈條。化解宗教方面的矛盾，妥善的做法是當(dāng)矛盾積累時(shí)，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)；當(dāng)矛盾突發(fā)時(shí)，防止其擴(kuò)散，盡量減少影響；當(dāng)矛盾擴(kuò)散時(shí)，防止其變異，防止其由人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)閿澄颐埽煞菍?duì)抗性矛盾激化為對(duì)抗性矛盾；當(dāng)矛盾處理完畢，還要防止其沉淀下來，再度積累為誘發(fā)新矛盾的因素。對(duì)待宗教問題要采取特別慎重、十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密思考的態(tài)度，防止簡(jiǎn)單化。我們應(yīng)該面對(duì)現(xiàn)實(shí)，尊重廣大宗教界人士和信教群眾的宗教信仰自由，維護(hù)他們的合法權(quán)益，增強(qiáng)黨同廣大信教群眾的凝聚力、吸引力，把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。要從“和為貴”、“和而不同”、“求同存異”的角度，以在政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上相互尊重 為前提，把握信教群眾與不信教群眾在根本利益上的一致性，致力于促進(jìn)建立和諧關(guān)系。這樣才體現(xiàn)出把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到了實(shí)處。

總之，中國(guó)共產(chǎn)黨成立90年來高度重視宗教問題，堅(jiān)持把馬克思主義宗教理論與中國(guó)宗教問題的實(shí)際相結(jié)合，形成了一套完整的中國(guó)特色的宗教理論，制定了符合中國(guó)實(shí)際的方針和政策，其實(shí)踐是成功的。在進(jìn)入21世紀(jì)的今天，我們相信中國(guó)共產(chǎn)黨只要堅(jiān)持不懈地不斷充實(shí)自己的科學(xué)理論、方針和政策，中國(guó)的宗教問題會(huì)解決得越來越好。

［1］馬克思、恩格斯選集：第3卷［M］．北京：人民出版社，1972．

［2］馬克思、恩格斯全集：第23卷［M］．北京：人民出版社，1972．

［3］毛澤東選集：第3卷［M］．北京：人民出版社，1991．

［4］民族問題文獻(xiàn)選編［M］．中央黨校出版社，1991．

［5］毛澤東選集：第2卷［M］．北京：人民出版社，1991．

［6］周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選［M］．北京：人民出版社，1984．

［7］建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編：第1冊(cè)［M］．中央文獻(xiàn)出版社，1992．

［8］周恩來年譜：上卷［M］．中央文獻(xiàn)出版社，1997．

［9］中央統(tǒng)戰(zhàn)部編．統(tǒng)一戰(zhàn)線文選［M］．北京燕山出版社，1992．

［10］新時(shí)期宗教工作文獻(xiàn)選編［M］．宗教文化出版社，1995．

［11］江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義［M］．中央文獻(xiàn)出版社，2002．

D635

A

1671－2803（2011）04－0019－06

2011－06－13

田忠福（1954—），男，新疆烏魯木齊人，回族，新疆社會(huì)主義學(xué)院教授。

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