王祝福
(武漢理工大學(xué),湖北 武漢 430063)
觀察與思考
社會(huì)主義核心價(jià)值體系的制度化初論*
王祝福
(武漢理工大學(xué),湖北 武漢 430063)
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系去引領(lǐng)社會(huì)思潮,從制度層面來(lái)說(shuō),也就是要以關(guān)于中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與政治的制度安排來(lái)規(guī)范和調(diào)適各種或“左”或“右”的制度安排。由此需要正確認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索形成的關(guān)于中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的政治與經(jīng)濟(jì)的制度安排,在積極探索進(jìn)一步完善現(xiàn)有政治與經(jīng)濟(jì)制度的具體途徑的過(guò)程中,要克服對(duì)于各種非主導(dǎo)性的制度安排的認(rèn)識(shí)誤區(qū)包括經(jīng)濟(jì)上的私有化思潮與政治上的“西化”主張即三權(quán)分立主張的影響。
社會(huì)主義核心價(jià)值體系 制度化 制度引領(lǐng)
一種文化,如果它的發(fā)展順利與健全的話,就會(huì)在觀念、制度和社會(huì)心理、社會(huì)習(xí)俗等方面表現(xiàn)自己的存在,同時(shí)也必然求觀念的合法化、制度化、心理化與生活化。這是一種文化生成的必然規(guī)律。[1]核心價(jià)值體系與同時(shí)存在的各種社會(huì)思想有所不同,主要的區(qū)別也就在于核心價(jià)值體系的制度化。制度化了的社會(huì)思潮才能上升成為社會(huì)的核心價(jià)值體系或者意識(shí)形態(tài)。即所謂核心價(jià)值體系也就是制度化了的社會(huì)思想?!皥?jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,尊重差異,包容多樣,最大限度地形成社會(huì)思想共識(shí)”的關(guān)鍵就在于以中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想來(lái)引領(lǐng)今天中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的制度選擇與制度安排,最終形成制度共識(shí)。這是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建構(gòu)過(guò)程中所必須經(jīng)歷的制度引領(lǐng)過(guò)程。
歷史唯物主義認(rèn)為,“占統(tǒng)治地位的思想不過(guò)是占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系在觀念上的表現(xiàn)”[2](P52),馬克思主義主導(dǎo)地位的獲得和鞏固也符合這種認(rèn)識(shí)。那么,在以馬克思主義為指導(dǎo)思想的特色社會(huì)主義中國(guó),這種物質(zhì)關(guān)系不是別的什么樣式,只能就是生產(chǎn)資料的公有制。公有制發(fā)揮到什么程度,馬克思主義也就發(fā)揮到什么程度。公有制對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的控制力可以曲折地反映占主導(dǎo)地位的馬克思主義對(duì)于其它社會(huì)思潮的引領(lǐng)能力和統(tǒng)攝能力。因此,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制的地位,盡可能地去發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮它的優(yōu)越性,便成為了我們以馬克思主義引領(lǐng)紛繁復(fù)雜的社會(huì)思潮的物質(zhì)基礎(chǔ)。
我們知道,中國(guó)特色社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行的是公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),與其相適應(yīng)的分配制度則是按勞分配為主,結(jié)合多種生產(chǎn)要素的分配。它在政治上的安排是,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,把中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)結(jié)合起來(lái),發(fā)展社會(huì)主義政治文明。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系去引領(lǐng)社會(huì)思潮,從制度層面來(lái)說(shuō),也就是以中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想來(lái)引領(lǐng)社會(huì)思潮。進(jìn)一步說(shuō),也就是要以關(guān)于中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與政治的制度安排來(lái)規(guī)范各種或“左”或“右”的制度安排。這種規(guī)范包括三個(gè)方面的要求:一是正確認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索得來(lái)的關(guān)于中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的政治與經(jīng)濟(jì)的制度安排;二是正面回應(yīng)各種關(guān)于我們社會(huì)向前發(fā)展的非主導(dǎo)性的制度安排;三是積極探索進(jìn)一步完善現(xiàn)有政治與經(jīng)濟(jì)制度的具體途徑。
一
正確理解社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的核心是正確理解作為主體地位的公有制與作為重要組成部分的非公有制之間相容性的關(guān)鍵。
除了原始社會(huì),任何一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)存在都是多樣性與一元性的統(tǒng)一。一元性是指在一定時(shí)期的社會(huì)生活中總有一種規(guī)定性的經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)關(guān)系存在,它決定了這一時(shí)期整個(gè)社會(huì)生活的基本面貌,并進(jìn)而影響到上層建筑的存在形態(tài)。而多樣性是指與此同時(shí)代的社會(huì)生活中按照一般社會(huì)要求自然發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它們同時(shí)存在,構(gòu)成經(jīng)濟(jì)生活中的一般事實(shí)。如中國(guó)封建社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)政策是“崇本抑末”,“本”即為統(tǒng)治階級(jí)承認(rèn)的、一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定統(tǒng)治的主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)成分,“末”即一般經(jīng)濟(jì)成分。盡管是“抑”,但卻說(shuō)明了一個(gè)事實(shí),即任何一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中總是本末并存的。個(gè)中區(qū)別在于統(tǒng)治階級(jí)如何正確地處理“本”與“末”之間的關(guān)系。
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)理解,“崇本抑末”是歷史的一個(gè)階段,這一階段往往與農(nóng)業(yè)社會(huì)農(nóng)業(yè)文明相關(guān)聯(lián)。隨著社會(huì)向更高級(jí)別的工業(yè)社會(huì)發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)由自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系由主要是對(duì)人的依賴性轉(zhuǎn)向?qū)ξ锏囊蕾囆裕鄳?yīng)的經(jīng)濟(jì)政策就轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨灸┕才e,隆本用末”。在今天的中國(guó),國(guó)有經(jīng)濟(jì)就是“本”,以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為代表的公有制經(jīng)濟(jì)理應(yīng)成為我們這個(gè)時(shí)代“普照的光”,即主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。而個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)乃至外資經(jīng)濟(jì)就是“末”,就是主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)成分之外的一般經(jīng)濟(jì)成分。這種一般經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展程度表明的是國(guó)家這樣的上層建筑對(duì)于社會(huì)的寬容程度,表明的是國(guó)家在實(shí)現(xiàn)更廣泛的社會(huì)公共需要的進(jìn)步程度。有必要強(qiáng)調(diào)指出的是,筆者在這里使用“本”與“末”這樣的字眼并非一仍傳統(tǒng)的褒貶語(yǔ)意,只是為了方便問(wèn)題的論述而進(jìn)行的借喻。
二
正確理解社會(huì)主義初級(jí)階段的政治制度的核心,就是要正確理解中國(guó)特色的民主政治發(fā)展道路,正確理解堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。
近現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的不同主題,集中展示和反映了中國(guó)自近代以來(lái)各種思想理論、政治力量、社會(huì)運(yùn)動(dòng)的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)命運(yùn),也客觀決定了中國(guó)社會(huì)政治發(fā)展的基本路徑。近代以來(lái)中國(guó)的民主發(fā)展經(jīng)歷了民族自決、人民認(rèn)同和正在發(fā)展中的人民參與三個(gè)階段。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐和反復(fù)探索,中國(guó)人民已經(jīng)成功地開(kāi)辟了一條適合中國(guó)歷史和國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)各族人民根本利益的民主政治道路,或者說(shuō)形成了具有中國(guó)特色的一種新的民主政治模式,即共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。它對(duì)于中國(guó)民主發(fā)展的重大意義,絲毫不亞于“三權(quán)分立”對(duì)于西方民主、美國(guó)民主的重要性。了解這種“三位一體”是了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)式民主的關(guān)鍵。[3]
這一模式與人們已經(jīng)熟知的西方式民主至少在形式上差異較大。但問(wèn)題是民主的模式正如經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式一樣也是千差萬(wàn)別的。民主的形成不能完全屬于內(nèi)生,但也不能是外面強(qiáng)制的產(chǎn)物。由于中國(guó)的后發(fā)展,決定了中國(guó)的現(xiàn)代化道路必然的不同于西方的原生形態(tài),它最終選擇了以社會(huì)主義這樣一條道路來(lái)發(fā)展自己的現(xiàn)代化。在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)核心組織起著組織推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的關(guān)鍵作用,不同于西方,中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)社會(huì)政治發(fā)展中所起的作用,不是中介性的聯(lián)結(jié)社會(huì)與公共權(quán)利的紐帶,而是整合性的凝聚和驅(qū)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。它代表了中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益,它是中華民族的先鋒隊(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨因此是社會(huì)主義中國(guó)式的民主產(chǎn)生和發(fā)展的保證。這與現(xiàn)代化的要求是相適應(yīng)的。中國(guó)現(xiàn)代化的特殊性在于,一方面現(xiàn)代化就意味著廣泛的參與,意味著人民當(dāng)家作主;而另一方面,為了保證現(xiàn)代化的成功,保證發(fā)展的不失控,卻不能不強(qiáng)調(diào)權(quán)威、集中與有秩序,強(qiáng)調(diào)資源的合理配置。正因?yàn)槿绱?,中?guó)的民主發(fā)展,就不能不講共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)然,作為現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,人民當(dāng)家作主也是不能不加以明示的。這兩者在實(shí)際的操作中會(huì)產(chǎn)生抵牾,其化解之道就是依法治國(guó)的基本方略。通過(guò)程序化規(guī)范化制度化的形式也賦予了我國(guó)民主政治的現(xiàn)代性,以此區(qū)別于傳統(tǒng)政治。
中國(guó)共產(chǎn)黨鄭重指出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于社會(huì)主義政治建設(shè)所作出的規(guī)律性認(rèn)識(shí),也是推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。人民利益的廣泛性和實(shí)現(xiàn)人民利益的復(fù)雜性、艱巨性,必然要求有一個(gè)代表最廣大人民根本利益的堅(jiān)強(qiáng)的政治核心,來(lái)廣泛地動(dòng)員、組織和領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。它在政治上的表現(xiàn)就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨以執(zhí)政黨的面貌出現(xiàn)在政治舞臺(tái)上。共產(chǎn)黨執(zhí)政的實(shí)質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造各種有效的民主形式,既充分實(shí)現(xiàn)人民家作主的權(quán)利,又鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位。依法治國(guó)不僅從制度上法律上保證人民當(dāng)家作主,也從制度上法律上保證黨的執(zhí)政地位。依法治國(guó)的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,維護(hù)人民在政治生活中的主體地位的過(guò)程以及保證人民當(dāng)家作主的過(guò)程。
三
對(duì)待非主導(dǎo)性的制度安排上的認(rèn)識(shí)誤區(qū),包括經(jīng)濟(jì)上的私有化思潮與政治上的“西化”主張即三權(quán)分立的主張。
在主張私有化的人士看來(lái),私有制是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度基礎(chǔ),沒(méi)有私有制,就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。他們認(rèn)為,公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不相容的。然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制是否相容的關(guān)鍵,在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制對(duì)于進(jìn)入市場(chǎng)的主體要求到底是什么?對(duì)此,薩繆爾遜講得很清楚:市場(chǎng)主體的最基本特征就是自負(fù)盈虧。只要分清了企業(yè)的所有權(quán)和管理權(quán),實(shí)現(xiàn)真正的自負(fù)盈虧,就可以形成一個(gè)正常的市場(chǎng)主體。而與其所有制性質(zhì)并無(wú)直接關(guān)系。公有與私有都是沒(méi)有區(qū)別的。[4]因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們要做的,是進(jìn)一步探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式,使其成為具有自負(fù)盈虧特征的市場(chǎng)主體而不是相反?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展告訴我們宏觀經(jīng)濟(jì)是否能夠保持平衡已成為微觀經(jīng)濟(jì)能否有效率的前提。沒(méi)有政府參與的經(jīng)濟(jì),是粗陋的原始的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我們所要建構(gòu)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然不應(yīng)該以這樣一種不符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的面貌呈現(xiàn)在世人面前。明確這一點(diǎn),則我們就不能不對(duì)于私有化的主張保持警惕。私有化的影響,使得中國(guó)社會(huì)迅速地由改革開(kāi)放初期的財(cái)富擴(kuò)散轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富的積聚并拉大了社會(huì)收入差距,在促使就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重化的同時(shí)也改變了中國(guó)社會(huì)原有的權(quán)力地位格局。與此相聯(lián)系,不區(qū)分盈利與非盈利,不區(qū)分經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,私有化的主張以“產(chǎn)業(yè)化”的面貌出現(xiàn),將市場(chǎng)的邏輯泛化漫延至一切的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域,迄至今日,在教育、醫(yī)療、住房等關(guān)涉民生的重大問(wèn)題上積累了許多難題。
自然,反對(duì)私有化不意味著我們也要反對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和一切意義上的非公有制經(jīng)濟(jì)。中共十六大強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,即必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì);必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),就要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式;鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是充分重視宏觀調(diào)控的積極作用,善于和著眼于促進(jìn)人民生活水平的提高與人民大眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性的發(fā)揮。
如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在著私有化思潮的話,那么,在政治領(lǐng)域與之相關(guān)的則是“三權(quán)分立”的制度設(shè)計(jì)。私有化關(guān)注的是所謂的經(jīng)濟(jì)自由,而三權(quán)分立的主張關(guān)注的則是所謂的政治自由。三權(quán)分立理論是從“人性惡”的角度出發(fā),為了防范權(quán)力對(duì)于人們的腐蝕效應(yīng)而提出的。它的理論和實(shí)踐從階級(jí)的分權(quán)開(kāi)始,隨著資本主義的全面勝利而演化成為一個(gè)階級(jí)內(nèi)部的不同利益集團(tuán)的分權(quán)。我們尤其是要注意到,權(quán)力分立的學(xué)說(shuō)的提出要早于政黨政治在現(xiàn)代社會(huì)的大規(guī)模確立。孟德斯鳩的時(shí)代并不就是政黨政治的時(shí)代。因此權(quán)力的分立理論沒(méi)有也不可能考慮到政黨大規(guī)模存在對(duì)社會(huì)和國(guó)家產(chǎn)生的巨大影響。隨著政黨在現(xiàn)代社會(huì)生活尤其是政治生活中中心地位的逐漸確立,權(quán)力的分立也就表現(xiàn)為同一政黨內(nèi)部的不同分工或者不同政黨之間相互的權(quán)力傾軋。這種三權(quán)分立對(duì)于政治自由的保障仍然是有限度的。它只是對(duì)于國(guó)家作出了更為精致的打扮,而沒(méi)有在化解國(guó)家與社會(huì)之間的鴻溝問(wèn)題上產(chǎn)生相應(yīng)的作用。以權(quán)力制約權(quán)力并不足以替代以權(quán)利制約權(quán)力。社會(huì)主義表現(xiàn)的正是這樣一種較之于前者更高的追求。
社會(huì)主義確立了很高的民主理想,但在現(xiàn)實(shí)生活中表現(xiàn)卻不盡如人意。這其中突出的一點(diǎn)就是權(quán)力的監(jiān)督與制約的不到位。一些人似乎是很自然地希望通過(guò)從西方民主體制中找到解決的辦法,辦法之一就是由洛克、孟德斯鳩等人所完整闡述的分權(quán)理論和作為他們理論的完整實(shí)踐者美國(guó)榜樣。阿克頓勛爵的名言“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”成為人們不假思索的公理并在中國(guó)語(yǔ)境下有著特別的針對(duì)性。但是實(shí)際地看,在中國(guó)的政治體制的設(shè)計(jì)中,大多數(shù)論者都注意到一個(gè)事實(shí),存在著權(quán)力的分立而不是執(zhí)政黨通稱的“議行合一”。從這個(gè)意義上講,三權(quán)分立論者讓人覺(jué)著有些隔靴搔癢。從今天的眼光來(lái)看,三權(quán)分立也許不是可能的好的對(duì)于政治自由的解答,但它提出的問(wèn)題卻是真實(shí)存在的。這就是關(guān)于權(quán)力的制約與監(jiān)督問(wèn)題,關(guān)于統(tǒng)治者如何在管理好被統(tǒng)治者的同時(shí)也能夠管理好統(tǒng)治者自身的問(wèn)題。從社會(huì)主義的角度來(lái)提問(wèn),則是作為社會(huì)主義中國(guó)的締造者毛澤東于人民共和國(guó)開(kāi)國(guó)之初就提出的問(wèn)題:“現(xiàn)在的問(wèn)題是辯證法在社會(huì)主義如何運(yùn)用的問(wèn)題。社會(huì)主義不是平靜的河流,應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)指引方向,但是人民應(yīng)當(dāng)?shù)挠袑?duì)社會(huì)上發(fā)生的一切事情直接作出反映的直接可能性”。毛澤東深刻地意識(shí)到人民民主應(yīng)當(dāng)從概念轉(zhuǎn)化為生活,人民在新制度下應(yīng)當(dāng)保證自己繼續(xù)處于政治生活的中心而不是相反。1959年底到1960年初,在研讀蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書時(shí),他的思考進(jìn)一步明確:“勞動(dòng)者管理各種企業(yè)、管理文化、教育的權(quán)利,實(shí)際上是社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者最根本的權(quán)利,沒(méi)有這種權(quán)利,就沒(méi)有工作權(quán)、受教育權(quán)、休息權(quán)等等……人民必須有權(quán)利管理上層建筑,我們不能把人民的權(quán)利理解為國(guó)家只能由部分人管理,人民只能在部分人的管理下享受勞動(dòng)、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)利”[5](P65)。但毛澤東只是正確地提出了問(wèn)題而沒(méi)能成功解答,而三權(quán)分立論者的回答也是充滿疑問(wèn)的。之所以這樣說(shuō),是因?yàn)樗麄儗?duì)于政黨政治的漠視,除此之外,更大的問(wèn)題則在于他們?cè)趯?shí)踐中可能的顧此失彼。在今天這樣一個(gè)復(fù)雜化的社會(huì)環(huán)境中,越來(lái)越多的改革家認(rèn)識(shí)到,如果想要使民主有效地發(fā)揮作用并使這種作用得到鞏固,僅僅有一個(gè)最小的政府是不夠的。[6]打碎政府的控制結(jié)構(gòu),降低政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的程度,對(duì)于今天中國(guó)的改革與進(jìn)步而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的??赡芪覀?nèi)匀恍枰氐矫珴蓶|的問(wèn)題平臺(tái)上找出與他不同的解決方案。
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A
1671-2803(2011)01-0065-04
2010-09-20
王祝福(1968—),男,湖北天門人,武漢理工大學(xué)政治與行政學(xué)院副教授,法學(xué)博士。
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