高校崗位設(shè)置管理的問題解析與制度重構(gòu)——對(duì)解決高校崗位設(shè)置管理操作性重難點(diǎn)問題的觀察與思考

林 玲

（福建兒童發(fā)展職業(yè)學(xué)院 ，福建省 福州市 350007）

高校崗位設(shè)置管理的問題解析與制度重構(gòu)
——對(duì)解決高校崗位設(shè)置管理操作性重難點(diǎn)問題的觀察與思考

林 玲

（福建兒童發(fā)展職業(yè)學(xué)院 ，福建省 福州市 350007）

崗位設(shè)置管理對(duì)高校內(nèi)部整體改革具有基礎(chǔ)性、根本性、長(zhǎng)期性的影響，問題形態(tài)多樣，原因錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及制度嬗變與傳統(tǒng)觀念的斷裂、隊(duì)伍建設(shè)與個(gè)人利益的沖突、操作技術(shù)與人文精神的矛盾等。做好崗位設(shè)置管理工作，應(yīng)準(zhǔn)確把握問題實(shí)質(zhì)，著力優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制；遵循系統(tǒng)工程理念，統(tǒng)籌安排實(shí)施舉措；綜合運(yùn)用多種手段，解決人職匹配問題。要堅(jiān)持制度管理與以人為本相結(jié)合，人力資源匹配與人文生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，做實(shí)做好前提性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性及后續(xù)性的工作。

高校；人事；崗位設(shè)置管理

崗位設(shè)置管理工作是當(dāng)前高校人事制度改革中最重要的內(nèi)容和舉措之一，事關(guān)人事管理制度的科學(xué)化和人才隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量水平，事關(guān)教職工的切身利益和工作情緒，事關(guān)學(xué)校的和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在高校內(nèi)部整體改革中具有基礎(chǔ)性、根本性、長(zhǎng)期性的影響。因而，崗位設(shè)置管理工作既是一項(xiàng)重要而必須完成的人事工作任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的管理改革系統(tǒng)工程，其中存在著不少亟待解決的問題，應(yīng)甄別情況，理出思路，采取制度重構(gòu)、科學(xué)實(shí)施、情緒撫慰等有效措施加以妥善解決。

一、高校崗位設(shè)置管理問題的表現(xiàn)與解析

實(shí)施高校崗位設(shè)置管理改革意在解決高校人事管理機(jī)制中長(zhǎng)期存在的人員“能進(jìn)不能出，能上不能下”問題，具體目標(biāo)就是根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，使學(xué)?，F(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，也就是與單位有正式的人事關(guān)系、工資關(guān)系的人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。要順利完成這項(xiàng)任務(wù)，必須對(duì)其中可能發(fā)生的問題有一個(gè)正確而清晰的認(rèn)識(shí)。

（一）高校崗位設(shè)置管理問題表象描述

1、崗位總量確定和崗位分級(jí)條件等問題。在崗位總量確定方面，不少高校由于以往很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)沒有核定編制，進(jìn)入崗位設(shè)置管理改革后就或多或少地出現(xiàn)超編、缺編的問題，因而如何確定崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍和崗位總量，處置好超編、缺編的情況，就成了這些高校在崗位設(shè)置管理工作中所面臨的首要問題。在各類崗位分級(jí)特別是教師崗位分級(jí)方面，由于不同專業(yè)各具特點(diǎn)，分級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)難以平衡和把握，因此易造成專業(yè)之間任職條件不同、等級(jí)不平衡等問題。

2、三大類崗位比例、學(xué)科比例和“雙肩挑”崗位比例等問題。高校崗位結(jié)構(gòu)比例包含三個(gè)層面的涵義：崗位類別結(jié)構(gòu)比例、同類不同職級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例、同類同職級(jí)不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例等[1]。由于受學(xué)校類型、辦學(xué)水平、辦學(xué)歷史及辦學(xué)特點(diǎn)等多種因素影響，目前各高校人員崗位結(jié)構(gòu)狀況差異甚大且存在不少不合理現(xiàn)象，如中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員分布不均，管理、專業(yè)技術(shù)、工勤崗位分布比例失衡等。在各高校內(nèi)部，不僅各二級(jí)單位存在工作性質(zhì)差異，而且各學(xué)科、專業(yè)的發(fā)展也不均衡，由此也帶來各學(xué)科、專業(yè)在崗位設(shè)置中的崗位分級(jí)、比例控制問題。“雙肩挑”崗位范圍和比例方面，由于目前大多數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)是由學(xué)有所成、具有一定學(xué)術(shù)地位和影響力的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，所以如果他們同時(shí)占用管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，勢(shì)必出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位偏緊的矛盾。

（二）高校崗位設(shè)置管理問題實(shí)質(zhì)解析

1、制度嬗變與傳統(tǒng)觀念的斷裂。在傳統(tǒng)的人事制度下人們形成一種定向思維，即將自己的職業(yè)前途寄托在按部就班、循序漸進(jìn)的晉升規(guī)律上，這種情況嚴(yán)重地影響了高校教職工的工作積極性和工作效率。崗位設(shè)置管理改革力圖在更高的層面上解決公平與效率之間矛盾，著眼于提高教職工積極性和工作效率，引入競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，解決“進(jìn)出”與“上下”問題。這樣，“資格”與“業(yè)績(jī)”被重新估算，“超車”與“淘汰”成為一種常態(tài)，對(duì)傳統(tǒng)觀念就形成一種強(qiáng)烈的“地震”，要求教職工實(shí)現(xiàn)理念更新，樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、契約理念等新觀念。

2、隊(duì)伍建設(shè)與個(gè)人利益的沖突。一方面，優(yōu)秀的人力資源是極其寶貴的第一資源，如何通過管理制度的改革和優(yōu)化來更加合理有效地配置、積聚人力資源，是高校管理者必須面對(duì)和解決的重大問題，也是高校崗位設(shè)置管理改革的既定目標(biāo)和不可繞過難關(guān)。另一方面，由于崗位數(shù)量的有限性和上崗競(jìng)爭(zhēng)的激烈性，必然導(dǎo)致大多數(shù)教職工擔(dān)心這項(xiàng)改革到位后對(duì)其經(jīng)濟(jì)利益、家庭地位甚至社會(huì)尊嚴(yán)等所產(chǎn)生的影響。因此，他們會(huì)格外重視公平公正原則的實(shí)際體現(xiàn)，特別關(guān)注個(gè)人資歷、以往業(yè)績(jī)、工作能力、人際關(guān)系等因素對(duì)未來崗位安排、利益回報(bào)的影響，并可能因未能實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)而出現(xiàn)一些消極的情緒。

3、操作技術(shù)與人文精神的矛盾。高校崗位設(shè)置操作過程中，往往給人以鐵面無私、缺乏溫情的感覺，這樣的改革勢(shì)必傷害教職工對(duì)于社會(huì)溫暖的認(rèn)識(shí)，影響他們對(duì)黨和政府的情感態(tài)度。要防止或減輕這類的損害，就不能不將人文精神貫徹到技術(shù)操作之中，改革的設(shè)計(jì)者就必須有科學(xué)發(fā)展的新思維，引入社會(huì)生態(tài)和諧的理念--“以人為本、以師為本”。因此，在實(shí)施崗位設(shè)置管理改革過程中，雖然高校行政部門有權(quán)采取必要的強(qiáng)制措施，但是必須尊重和遵循以人為本原則和可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀，注意進(jìn)行符合人文精神的救助與補(bǔ)償。

二、解決高校崗位設(shè)置管理問題的基本思路

高校崗位設(shè)置作為一項(xiàng)人事制度改革，應(yīng)以系統(tǒng)的方法進(jìn)行整體謀劃，在充分考慮措施制定出發(fā)點(diǎn)、人員結(jié)構(gòu)、教師勞動(dòng)復(fù)雜性等特點(diǎn)，以及分析預(yù)測(cè)實(shí)施過程可能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)問題基礎(chǔ)上，制定出總體思路、內(nèi)容框架和步驟路線。

（一）準(zhǔn)確把握問題實(shí)質(zhì)，著力優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制

高校崗位設(shè)置管理改革根本著眼點(diǎn)應(yīng)為如何激勵(lì)教職工，以使其更加努力的工作和奉獻(xiàn)。也就是說，要?jiǎng)?chuàng)建一種既符合人事工作規(guī)律又符合高校教職工特點(diǎn)的管理制度，以能夠更加充分地發(fā)揮各類人員的工作積極性。因此，崗位設(shè)置管理改革，不能只是簡(jiǎn)單地將崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位，并將每個(gè)教職工安排進(jìn)各個(gè)具體崗位，而且還要通過利益誘導(dǎo)與思想教育相結(jié)合方式，如實(shí)行收入分配改革，以崗定薪，崗變薪變，并配合以強(qiáng)大的思想政治工作，形成輿論感染和引導(dǎo)的新格局，使得教職工真正感受到這是組織事業(yè)與個(gè)人利益緊密結(jié)合、互利共贏的必然，增強(qiáng)對(duì)崗位管理制度的敬畏和上崗機(jī)會(huì)的珍惜。通過對(duì)思想高尚、品德優(yōu)秀、學(xué)識(shí)出眾、能力卓越、業(yè)績(jī)卓著的優(yōu)秀拔尖人才分配傾斜力度，加強(qiáng)榜樣的示范、引導(dǎo)等作用，促進(jìn)形成一種群體性的“見賢思齊”、爭(zhēng)先恐后追求氣氛，有助于教職工隊(duì)伍整體人格、知識(shí)、能力等素質(zhì)的不斷進(jìn)化，為學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展奠定厚實(shí)的人才資源素質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）遵循系統(tǒng)工程理念，統(tǒng)籌安排實(shí)施舉措

崗位設(shè)置工作實(shí)行“按需設(shè)崗、公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、合同管理”原則，涉及面甚廣，環(huán)節(jié)甚多，是一項(xiàng)綜合性甚強(qiáng)的系統(tǒng)工程。在制定方案和實(shí)施中時(shí)，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵，帶動(dòng)全局，統(tǒng)籌各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的工作，做到既滿足現(xiàn)實(shí)需要，又為今后發(fā)展留有余地。一是確定進(jìn)入各類各級(jí)崗位的基本資格，把好入口條件關(guān)；二是合理確定各類各級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例，促進(jìn)人力資源的合理配置，保持崗位結(jié)構(gòu)比例的相對(duì)均衡；三是全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和擇優(yōu)上崗，建立和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和職業(yè)保護(hù)機(jī)制；四是完善人才的評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)行分類管理，實(shí)現(xiàn)任職條件、崗位職責(zé)與崗位考核的三位一體；五是完善人事爭(zhēng)議處理的機(jī)制，確保改革的順利推進(jìn)和學(xué)校的和諧穩(wěn)定。要避免崗位設(shè)置管理工作的各種沖擊和負(fù)面影響，必須制定好高校崗位設(shè)置管理改革的指導(dǎo)性意見，還要充分實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置管理效用，輔以配套的制度體系，把崗位設(shè)置管理制度與教學(xué)、學(xué)術(shù)、管理、服務(wù)等各類團(tuán)隊(duì)的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。

（三）綜合運(yùn)用多種手段，解決人職匹配問題

高校按照按需設(shè)崗、精簡(jiǎn)高效原則進(jìn)行以專業(yè)技術(shù)崗位為主的崗位設(shè)置管理，要?jiǎng)?chuàng)新人力資源管理機(jī)制，統(tǒng)籌并用多種手段，做到相輔相成。首先，為了降低辦學(xué)人力成本，提高辦學(xué)總體效益，就要用好“減法”手段，最大限度地控制編制，特別要盡量壓縮、減少非技術(shù)人員崗位數(shù)量。其次，為了實(shí)現(xiàn)人事相宜，就要用好“配置”手段，通過科學(xué)的崗位設(shè)置和分配制度的改革，進(jìn)一步完善人事競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)人事制度的活力，使得學(xué)校內(nèi)部的人職匹配水平達(dá)到一個(gè)新的高度。再次，為了可持續(xù)發(fā)展，就要用好“契約”手段，認(rèn)真做好內(nèi)部人員聘用和管理，其中特別需要關(guān)注的是高校教師具有自身的人才、勞動(dòng)等特點(diǎn)，在崗位設(shè)置管理工作中要充分考慮其特殊性。最后，為了建設(shè)和諧校園，就要用好“調(diào)和”手段，對(duì)于歷史遺留問題必須妥善解決，方法可以遵循柔性的“中庸之道”，以求平穩(wěn)過渡。

三、開展高校崗位設(shè)置管理工作的進(jìn)程設(shè)計(jì)

開展崗位設(shè)置管理改革，提高認(rèn)識(shí)是前提，吃透政策是基礎(chǔ)，制訂方案是關(guān)鍵，精心操作是重點(diǎn)[2]，人文和諧是保障。總結(jié)分析以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，必須實(shí)行以下的思路和做法：

（一）做實(shí)做好前提性工作

首先，要樹立人才資源觀念。開展任何工作最終都要還原到人才這個(gè)基點(diǎn)上，因而隊(duì)伍建設(shè)始終是一個(gè)具有全球共性的問題。高校的社會(huì)功能主要由教師來承擔(dān)，也需要其他人才的支持和配合。崗位設(shè)置管理在實(shí)施過程中必然要涉及到教職工的人才認(rèn)定、利益調(diào)整以及如何正確對(duì)待等問題，而且從年功優(yōu)先向能力優(yōu)先、業(yè)績(jī)優(yōu)先轉(zhuǎn)移的改革，也必然會(huì)觸及到許多歷史遺留的人事問題，從而對(duì)崗位設(shè)置管理的實(shí)施過程和實(shí)際效果產(chǎn)生極大的影響。因此要格外關(guān)注和重視對(duì)教職工的宣傳、教育和激勵(lì)，使得人才為本觀念為教職工所接受。

其次，要實(shí)現(xiàn)思想觀念更新。順利實(shí)施崗位設(shè)置管理改革，必須有觀念意識(shí)的新陳代謝、革故鼎新作為先行性的思想保障。通過廣泛深入的宣傳教育，形成一定的輿論壓力和引導(dǎo)環(huán)境，對(duì)教職工的內(nèi)在意識(shí)進(jìn)行深度加工、廣泛改造和必要升級(jí)。要用社會(huì)生態(tài)學(xué)的理論和觀點(diǎn)審查有關(guān)意識(shí)和行為，并進(jìn)行全方位的調(diào)整、改進(jìn)與創(chuàng)新，使崗位設(shè)置管理改革的指導(dǎo)思想和具體制度遵循社會(huì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的原理，容納并滿足和諧人文生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的要求，推動(dòng)這項(xiàng)人事改革朝著校園人文生態(tài)環(huán)境友好、有利于可持續(xù)發(fā)展的方向推進(jìn)。

再次，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。高校教職工活動(dòng)指向的整合必須借助學(xué)校組織、領(lǐng)導(dǎo)的力量和智慧。如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的力量不能很好地在法理情關(guān)系平衡上展示出較高的管理藝術(shù)，就不能有序、有力地推進(jìn)各環(huán)節(jié)活動(dòng)。因此要成立由校領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)崗位設(shè)置方案的審定和聘任上崗結(jié)果的審批，特別是要促進(jìn)公正理念、統(tǒng)籌理念、可操作理念的深入人心；成立由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)查研究、擬訂與論證方案、協(xié)調(diào)工作關(guān)系、處置突發(fā)事件等具體工作；成立由紀(jì)檢監(jiān)察部門、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人組成的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保證實(shí)施過程和結(jié)果的公開公平公正，預(yù)防危機(jī)的出現(xiàn)。

（二）做實(shí)做好基礎(chǔ)性工作

1、做實(shí)做好“兩透一清”工作。開展崗位設(shè)置管理工作必須吃透上級(jí)有關(guān)文件精神，摸透學(xué)校校情，摸清校外做法。[3]上級(jí)有關(guān)崗位設(shè)置管理的文件是指導(dǎo)高校崗位設(shè)置管理工作的綱領(lǐng)性文件，是高校進(jìn)行崗位設(shè)置管理工作的重要依據(jù)，它們不僅具有指導(dǎo)性，還具有約束性、強(qiáng)制性，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀，吃透精神，力求準(zhǔn)確理解和把握特點(diǎn)，逐步明確本校工作的思路。摸透校情即要對(duì)本校情況有一個(gè)全面、系統(tǒng)、深入的了解和分析，包括學(xué)校編制情況、現(xiàn)有崗位情況、現(xiàn)有教職工隊(duì)伍狀況、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)定位、人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展等。摸清校外做法即是通過橫向聯(lián)系渠道，了解其他高校在開展崗位設(shè)置管理工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以便借鑒、吸收好做法和好經(jīng)驗(yàn)。只有對(duì)這些情況有了深入了解和全面掌握，才能明確工作目標(biāo)，理順?biāo)悸罚鞔_重點(diǎn)，找準(zhǔn)難點(diǎn)，科學(xué)決策。

2、做實(shí)做好按需設(shè)崗、總量控制工作。高校崗位設(shè)置管理工作要兼容國(guó)家政策和學(xué)校實(shí)際，特別必須既著眼于學(xué)?，F(xiàn)實(shí)狀況，又充分考慮學(xué)校未來發(fā)展方向和目標(biāo)，在按需設(shè)崗、總量控制上著力。在立足學(xué)?，F(xiàn)實(shí)狀況的基礎(chǔ)上，要根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃等，預(yù)測(cè)未來所需崗位情況，科學(xué)合理地?cái)M訂專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤崗位職數(shù)，優(yōu)化崗位梯次結(jié)構(gòu)。在設(shè)置崗位數(shù)量上，要結(jié)合上級(jí)下達(dá)給學(xué)校的編制數(shù)和學(xué)?，F(xiàn)有教職工隊(duì)伍狀況，遵循科學(xué)合理、精簡(jiǎn)高效原則，著重控制低技術(shù)含量、可替代崗位人員職數(shù)，實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)；依據(jù)各單位的教學(xué)工作量、科研工作量及學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等工作任務(wù)，確定各單位的崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例。

3、做實(shí)做好制定任職條件和崗位職責(zé)工作。任職條件規(guī)定了應(yīng)聘者須具備的專業(yè)技術(shù)資格條件和業(yè)務(wù)條件，崗位職責(zé)規(guī)定了從事本崗位工作人員應(yīng)承擔(dān)的工作數(shù)量和應(yīng)達(dá)到的工作質(zhì)量。高校要根據(jù)教學(xué)、科研及其他各類事業(yè)的現(xiàn)實(shí)和未來需要，妥善處理眼前與發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧歷史、現(xiàn)狀和將來，制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的任職條件，明確規(guī)定應(yīng)履行的崗位職責(zé)。既要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，又要充分考慮學(xué)?，F(xiàn)有教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀；既要確保在教學(xué)科研一線的學(xué)科帶頭人成為高級(jí)崗位的主體，又要為引進(jìn)高層次人才留有發(fā)展空間；既要突出個(gè)人業(yè)績(jī)、能力，又要兼顧他們?yōu)閷W(xué)校發(fā)展做出的奉獻(xiàn)。

（三）做實(shí)做好關(guān)鍵性工作

1、積極實(shí)施和規(guī)范合同管理。首先要針對(duì)不同職位制定不同內(nèi)容的崗位說明書，其次要以契約合同的方式明確雙方在聘期內(nèi)的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)、待遇等問題。在進(jìn)行崗位資格、入崗受聘的評(píng)審、聘任后，高校應(yīng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上與受聘人員簽訂聘用合同，明確受聘崗位職責(zé)、工作條件、工資福利待遇、崗位紀(jì)律、聘任合同變更、解除和終止的條件以及聘任合同期限等方面的內(nèi)容，[4]并據(jù)此嚴(yán)格執(zhí)行，以真正使契約合同方式成為高校人事管理新的有效手段。

2、扎實(shí)推進(jìn)聘后管理和考核。聘后管理和考核是保證崗位設(shè)置管理成效的關(guān)鍵。[5]高校要建立崗位設(shè)置與聘用管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，建立一套制度體系和長(zhǎng)效工作機(jī)制，制訂聘期考核、聘期內(nèi)崗位晉升調(diào)整等辦法，建設(shè)人員管理信息化平臺(tái)，并將合同條款作為崗位管理和考核的主要依據(jù)，做好聘期管理、聘期考核以及聘期內(nèi)崗位調(diào)整等工作。在這些方面的工作中，還要注意適應(yīng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要，尤其是要有利于學(xué)科、專業(yè)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，并適應(yīng)各類各級(jí)人員專業(yè)成長(zhǎng)、職業(yè)生涯發(fā)展的需要。

3、用好經(jīng)濟(jì)利益杠桿。要在確定崗位津貼水平、發(fā)放形式、分配辦法、調(diào)整原則等方面進(jìn)行深入的探索，合理采取具有較高科學(xué)化水平的經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)方式，逐步形成重素質(zhì)、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向高層次人才和重點(diǎn)崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，在更高的層次上體現(xiàn)人事安排、勞動(dòng)報(bào)酬上的公平公正，從而在妥善處理學(xué)校內(nèi)部各類人員的收入分配關(guān)系、吸引和穩(wěn)定人才、調(diào)動(dòng)工作積極性方面取得顯著的成效。

（四）做實(shí)做好后續(xù)性工作

1、不斷增強(qiáng)履行合同意識(shí)。要借助合同管理，特別要通過聘期管理、聘期考核等工作，不斷增強(qiáng)教職工按照契約履行職責(zé)的意識(shí)。應(yīng)當(dāng)健全合同執(zhí)行過程中的糾紛處置機(jī)制，通過糾紛處理案例，使教職工都能夠認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待聘用合同。做到既要依法保障合同規(guī)定的權(quán)利，又要促進(jìn)教職工依法履行義務(wù)，使得改革所必需的契約意識(shí)有所歸依，落到實(shí)處。

2、積極強(qiáng)化積極向上精神。崗位設(shè)置管理改革的出發(fā)點(diǎn)和目的地，均是為了更加合理地配置人力資源，更加充分地挖掘教職工的潛能，更加有效地完成學(xué)校的辦學(xué)任務(wù)。因此，必須通過聘后管理、聘期考核、宣傳教育等工作，持續(xù)增強(qiáng)教職工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和崗位意識(shí)，激發(fā)受聘人員積極向上的精神。不僅要讓他們明確努力的方向，而且要激勵(lì)他們不斷努力提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，創(chuàng)造優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)，在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。

3、主動(dòng)開展善后心理?yè)嵛抗ぷ?。在崗位設(shè)置管理改革中可能出現(xiàn)心理危機(jī)問題。消極心理因素的出現(xiàn)和存在，對(duì)干部隊(duì)伍、師資隊(duì)伍、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)等建設(shè)以及學(xué)校整體工作、校園和諧穩(wěn)定等方面，均帶來很大的沖擊，而且如若處理不當(dāng)，甚至還會(huì)產(chǎn)生不小而持久的負(fù)面影響。因此，實(shí)施崗位設(shè)置管理必須在以人為本精神指導(dǎo)下，樹立和實(shí)行與和諧發(fā)展相適應(yīng)的新理念，不僅要在基本生活、發(fā)展機(jī)遇等方面給予所有教職工以適當(dāng)?shù)谋Ｕ?，而且還要制定應(yīng)對(duì)其心理問題的策略，及時(shí)療治改革所帶來的心理傷害，恢復(fù)和保持教職工的陽(yáng)光心態(tài)，通過積極有效的心理干預(yù)來實(shí)現(xiàn)高校人際關(guān)系的和諧友好和學(xué)校事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

[1]朱志敏.崗位設(shè)置管理——事業(yè)單位人事制度改革的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作[J].中國(guó)人才，2006，（21）：6-7.

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[4]黃長(zhǎng)喜，張良.高校崗位設(shè)置管理工作初探[J].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008，（3）：147-148.

[5]黃長(zhǎng)喜，冷輝，彭邦國(guó).新形勢(shì)下高校崗位設(shè)置管理工作的實(shí)踐與思考[J].中國(guó)高校師資研究，2009，（1）：37-41.

G717 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

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1671-5993（2011）04-0005-04

2011-10-12

林玲（1971-），女，福建福州人，助理研究員，福建兒童發(fā)展職業(yè)學(xué)院人事處綜合科科長(zhǎng)，研究方向?yàn)槿耸鹿芾砉ぷ鳌?/p>