通訊

業(yè)界Accountingnting

企業(yè)會計信息化問卷調(diào)查全面展開

為了深入了解我國企業(yè)會計信息化的現(xiàn)狀、分析存在的問題和原因、尋求和研究推動企業(yè)會計信息化工作的有效途徑和對策，財政部近期開展了此次問卷調(diào)查工作。調(diào)查工作自2011年6月底至8月底進(jìn)行，將于9月匯總分析問卷，10月完成調(diào)查報告。

審計署印發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作指導(dǎo)意見

近日，審計署制定出臺了《深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的指導(dǎo)意見》，從明確指導(dǎo)思想和工作思路、發(fā)揮聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)小組的作用、加強(qiáng)計劃管理和組織實施、把握審計內(nèi)容、做好審計評價、促進(jìn)結(jié)果運用、推進(jìn)規(guī)范化和信息化建設(shè)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)和理論研究等八個方面，對深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作提出了具體要求。

審計署發(fā)布上半年審計情況統(tǒng)計結(jié)果

2011年上半年，全國審計機(jī)關(guān)共審計（調(diào)查）48540個單位，為國家增收節(jié)支189.8億元，其中已上交財政118.8億元，已減少財政撥款或補(bǔ)貼26.1億元，已歸還原渠道資金44.9億元；幫助被審計單位和有關(guān)單位挽回或避免損失73.8億元，核減固定資產(chǎn)投資項目投資或結(jié)算額235.6億元。向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送事項268件，涉及人員278人。

中注協(xié)發(fā)布執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查改革方案

中注協(xié)近日發(fā)布《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革方案》，對已實施7年的行業(yè)監(jiān)管制度進(jìn)行全面改革，《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》和《中國注冊會計師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》同時修訂出臺。

財政部清理財政票據(jù)

財政部近日下發(fā)《關(guān)于清理整合中央財政票據(jù)的通知》（財綜［2011］46號），決定全面清理整合中央財政票據(jù)。財政部將按照“簡并票種、統(tǒng)一式樣”的原則，全面清理整合現(xiàn)有中央財政票據(jù)種類，壓縮中央財政票據(jù)，規(guī)范中央財政票據(jù)規(guī)格、式樣。

會計服務(wù)示范基地管理辦法征求意見

中注協(xié)近日起草并發(fā)布了《會計服務(wù)示范基地管理暫行辦法（征求意見稿）》（會協(xié)［2011］36號）。示范基地是指由各方共同創(chuàng)建，推動注會行業(yè)為某一區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和項目提供創(chuàng)新型審計鑒證和會計咨詢等服務(wù)，在支持服務(wù)國家重點戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面起到重要示范意義，是具有重要推廣價值的服務(wù)平臺。文件還對設(shè)立示范基地的申報和確定等問題做出具體規(guī)定。

商業(yè)系統(tǒng)紅十字會將接受審計調(diào)查

針對日前公眾關(guān)注的中國商業(yè)系統(tǒng)紅十字會運作方式問題，中國紅十字會聲明將邀請審計機(jī)構(gòu)對中國商業(yè)系統(tǒng)紅十字會成立以來的財務(wù)收支進(jìn)行審計，在此之前，暫停商業(yè)紅會的一切活動。在審計商業(yè)紅會賬務(wù)收支的同時，將商請中國商業(yè)聯(lián)合會成立調(diào)查組，調(diào)查媒體所反映的商業(yè)紅會運作方式問題，并及時向社會公布審計和調(diào)查結(jié)果。

第三屆會計準(zhǔn)則委員會委員名單公布

根據(jù)《財政部會計準(zhǔn)則委員會工作大綱》，經(jīng)財政部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，財政部對第二屆財政部會計準(zhǔn)則委員會委員予以調(diào)整充實，調(diào)整后的第三屆財政部會計準(zhǔn)則委員會委員聘期三年。主席為財政部副部長王軍，秘書長為財政部會計司司長楊敏，廈門大學(xué)教授葛家澍任顧問。

2010年度稅務(wù)師事務(wù)所百強(qiáng)公布

日前，中國注冊稅務(wù)師協(xié)會公布2010年度稅務(wù)師事務(wù)所百強(qiáng)。統(tǒng)計名單顯示，前100名稅務(wù)師事務(wù)所經(jīng)營收入總額為254934.83萬元；前100名經(jīng)營收入占全行業(yè)經(jīng)營收入總額804547.96萬元的31.69%。4家稅務(wù)師事務(wù)所收入超過億元。在前100名稅務(wù)師事務(wù)所從業(yè)的人員總數(shù)為11222人。

會計領(lǐng)軍班打造金融審計專才

中注協(xié)于日前組織報考注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才金融審計培訓(xùn)班，計劃培養(yǎng)30名左右金融審計領(lǐng)軍人才，截至目前已有120名符合條件的注冊會計師報名參加此次選拔測試。

《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》重新修訂

財政部、總后勤部日前重新修訂印發(fā)了《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》，從2012年1月1日起在全軍部隊執(zhí)行。新修訂的《規(guī)定》重新劃分了軍隊收費票據(jù)種類及適用范圍，按照中央軍委有關(guān)加強(qiáng)軍隊單位對外有償服務(wù)管理的部署要求，單獨設(shè)立了有償服務(wù)收費專用票據(jù)，規(guī)范對外有償服務(wù)行為。

政策Policyolicy

證監(jiān)會出臺基金行業(yè)人員離任審計準(zhǔn)則

證監(jiān)會近日公告了《基金行業(yè)人員離任審計及審查報告內(nèi)容準(zhǔn)則》，確定了實施離任審計、審查的人員范圍，細(xì)化了離任審計、審查報告的具體內(nèi)容等。《準(zhǔn)則》共有19條，將于今年10月1日開始實施。

境外資產(chǎn)監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)管理辦法頒布

國資委近日頒布了《中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（國資委令第26號）和《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》（國資委令第27號）。這兩個重要規(guī)章的出臺，是國務(wù)院國資委依法履行出資人職責(zé)、完善國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系、加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管的一項重要舉措。

財政部：免征種源進(jìn)口增值稅

財政部近日發(fā)布了《關(guān)于種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策及2011年進(jìn)口計劃的通知》。通知中表示，將在“十二五”期間對進(jìn)口種子（苗）、種畜（禽）、魚種（苗）和種用野生動植物種源免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

稅務(wù)總局明確企業(yè)國債投資所得稅處理

近日，國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于企業(yè)國債投資業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第36號），文件規(guī)定，企業(yè)投資國債從國務(wù)院財政部門取得的國債利息收入，應(yīng)以國債發(fā)行時約定應(yīng)付利息的日期，確認(rèn)利息收入的實現(xiàn)。企業(yè)轉(zhuǎn)讓國債，應(yīng)在國債轉(zhuǎn)讓收入確認(rèn)時確認(rèn)利息收入的實現(xiàn)。

中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)新增“微型企業(yè)”

中國工信部、發(fā)改委、財政部等部門近日制定新的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》，首次增加“微型企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，小型和微型企業(yè)將成為今后扶持的重點。

個稅起征點提高到3500元

十一屆全國人大常委會第二十一次會議6月30日下午表決通過了全國人大常委會關(guān)于修改個人所得稅法的決定。根據(jù)決定，個稅起征點將從現(xiàn)行的2000元提高到3500元。法律規(guī)定，工資、薪金所得，以每月收入額減除費用3500元后的余額為應(yīng)納稅所得額，工資、薪金所得，適用超額累進(jìn)稅率，稅率為3%至45%，修改后的個稅法將于9月1日起施行。

H股個人股東股息稅新方案落定

國家稅務(wù)總局近日表示，在香港發(fā)行股票的境內(nèi)非外商投資企業(yè)派發(fā)股息紅利時，根據(jù)內(nèi)地和香港的避免雙重征稅安排，個人股東一般可按10%稅率扣繳個人所得稅。但如果從內(nèi)地在港上市企業(yè)取得股息紅利的個人為其他國家居民，并且所在國與中國稅收機(jī)關(guān)協(xié)定的股息稅率不是10%的，則根據(jù)相關(guān)協(xié)定稅率征稅。

財經(jīng)Econom icsom ics

證監(jiān)會保薦信用監(jiān)管系統(tǒng)正式上線

證監(jiān)會近日宣布證監(jiān)會保薦信用監(jiān)管系統(tǒng)正式上線。該系統(tǒng)是證監(jiān)會匯總并發(fā)布保薦機(jī)構(gòu)、保代執(zhí)業(yè)情況及監(jiān)管信息的平臺。系統(tǒng)內(nèi)容包括保薦機(jī)構(gòu)、保代和保薦項目有關(guān)信息，還包括了近年來對有關(guān)保薦機(jī)構(gòu)和保代采取監(jiān)管措施的三十多例監(jiān)管記錄。

企業(yè)轉(zhuǎn)讓代個人持有限售股收入應(yīng)納稅

稅務(wù)總局發(fā)布的企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司限售股有關(guān)所得稅問題的公告中明確，企業(yè)轉(zhuǎn)讓代個人持有限售股，轉(zhuǎn)讓收入扣除限售股原值和合理稅費后的余額，為該限售股轉(zhuǎn)讓所得。倘若不能提供完整、真實的限售股原值憑證，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確計算原值時，則一律按轉(zhuǎn)讓收入的15%核定為該限售股原值和合理稅費。

國家郵政局、財政部擬征郵政服務(wù)基金

國家郵政局與財政部近日組成聯(lián)合調(diào)研組，在各地開展關(guān)于征收郵政普遍服務(wù)基金的調(diào)研。政府計劃在9月份出臺初步的征收細(xì)則方案，相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍的明確，將直接影響快遞企業(yè)的運營和成本，而這一額外費用的支出，被一些企業(yè)認(rèn)為是“雙重征稅”。

重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策調(diào)整

財政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知，決定對三代核電機(jī)組、千萬噸煉油設(shè)備及天然氣管道運輸設(shè)備、大型船舶裝備、成套棉紡設(shè)備及其關(guān)鍵零部件、原材料進(jìn)口稅收政策予以調(diào)整。

重點企業(yè)稅源檢查開始

近日，全國范圍內(nèi)重點稅源企業(yè)的專項檢查工作正在進(jìn)行，這是國稅總局2011年稅收專項檢查工作的重點內(nèi)容之一。專項檢查分自查、重點檢查。除了國稅總局的檢查，財政部駐安徽專員辦近日下發(fā)通知，將對安徽省38家企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行企業(yè)稅收申報繳納情況的專項檢查。

央行7月7日上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率0.25%

中國人民銀行決定，自2011年7月7日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個百分點，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個人住房公積金貸款利率相應(yīng)調(diào)整。

住建部上調(diào)個人住房公積金貸款利率

住建部7月6日宣布，從7月7日起調(diào)整個人住房公積金貸款利率，五年期以上上調(diào)0.20個百分點，由4.70%上調(diào)至4.90%；五年期以下 (含五年)上調(diào)0.25個百分點，由4.20%上調(diào)至4.45%。從7月7日起，上年結(jié)轉(zhuǎn)的個人住房公積金存款利率上調(diào)0.25個百分點，由2.85%上調(diào)至3.10%；當(dāng)年歸集的個人住房公積金存款利率保持不變。

地方Districttrict

山西審計廳制定審計項目審理工作辦法

近日，山西省審計廳根據(jù)審計法實施條例、國家審計準(zhǔn)則及其他有關(guān)規(guī)定，制定出臺了《審計項目審理工作辦法》?！掇k法》共23條，分別對審理的定義、對象，審理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，審理工作程序、主要內(nèi)容，審理發(fā)現(xiàn)問題的處理及承擔(dān)的責(zé)任等作出具體規(guī)定。

重慶出臺會計師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)

重慶市物價局、重慶市財政局近日聯(lián)合印發(fā)了《重慶市物價局重慶市財政局貫徹〈國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于印發(fā)〈會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法〉的通知〉的通知》（渝價［2011］257號），公布了重慶市會計師事務(wù)所服務(wù)的具體收費標(biāo)準(zhǔn)，新的收費標(biāo)準(zhǔn)將于8月1日正式實施。

吉林省大力培養(yǎng)會計領(lǐng)軍人才

吉林省會計領(lǐng)軍（后備）人才企業(yè)類二期班近日開班。吉林省將以會計領(lǐng)軍（后備）人才工程為平臺，培養(yǎng)造就一批具有國際視野、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實踐經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新能力突出、職業(yè)道德高尚的高層次會計人才，帶動吉林省會計人才隊伍整體發(fā)展。首期32名來自吉林省企業(yè)界的財會精英，已經(jīng)舉辦了6次集中培訓(xùn)，此次二期班將有26名學(xué)員接受培訓(xùn)。

數(shù)字DataData

40上市公司中止重組 借殼接近IPO

上市公司重組一直是市場熱捧的題材，但2011年來，上市公司重組卻遭遇寒流。據(jù)不完全統(tǒng)計，年內(nèi)已有超40余家上市公司中止了資產(chǎn)重組方案。有分析指出，由于證監(jiān)會加大了對上市公司重組的監(jiān)管，借殼標(biāo)準(zhǔn)日趨接近IPO，未來上市公司重組或?qū)⒂隼洹?/p>

22名CPA候選第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員

第二屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委將于2011年8月到期，證監(jiān)會日前擬選聘第三屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員。本次公示包括于靂、王秀萍、王國海在內(nèi)的會計師事務(wù)所人員22人。

2011年《財富》世界500強(qiáng)發(fā)布

財富中文網(wǎng)近日發(fā)布了2011年財富世界500強(qiáng)企業(yè)最新排名。中國上榜公司數(shù)量達(dá)到69家超過日本，僅次于美國133家。中國大陸地區(qū)比上一年增加了15家，臺灣地區(qū)增加了1家。

聲音Viewpointpoint

陳毓圭：49家注會所成功“走出去”

中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭日前在ACCA年會“中國企業(yè)走出去的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”上表示，注會行業(yè)服務(wù)和支持企業(yè)“走出去”已有許多成功的經(jīng)驗，如12家大型事務(wù)所獲得H股審計資格，49家具有證券資格的事務(wù)所在香港或其他境外地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、成員機(jī)構(gòu)或聯(lián)系機(jī)構(gòu)64家等。

劉家義：審計保障社會健康運行

應(yīng)美國審計署邀請，中國審計長劉家義前往美國華盛頓，對美國審計署進(jìn)行工作訪問并以“國家治理與國家審計”為題進(jìn)行專題演講，他指出如果說國家是一個大系統(tǒng)，審計則是這個大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，也是一個監(jiān)督控制系統(tǒng)；是維護(hù)國家肌體健康、保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”。

國際Internationalional

PCAOB發(fā)布審計報告模式概念公告

近日，美國公眾公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）發(fā)布了一份概念公告，討論了改變審計報告模式的候選方案。PCAOB同時宣布，將于2011年第三季度召開公共圓桌會議，對該概念公告進(jìn)行研討。

2010年美企商譽減值計提大幅減少

根據(jù)一項由畢馬威國際會計師事務(wù)所（KPMG）美國成員所開展的最新研究顯示，2010年全美各行業(yè)商譽減值準(zhǔn)備計提金額繼續(xù)呈現(xiàn)大幅下降之勢，并且確認(rèn)商譽減值準(zhǔn)備的公司數(shù)目也下降了41%。報告顯示2010年公司計提的商譽減值準(zhǔn)備金額從2009年的920億美元繼續(xù)縮減至約390億美元，降幅接近60%。

歐洲公司反對激進(jìn)修改審計法規(guī)

據(jù)一項由普華永道會計師事務(wù)所（PwC）開展的最新研究顯示：除了法國因已經(jīng)立法要求企業(yè)采用聯(lián)合審計師外，其他國家的受訪者幾乎一致反對強(qiáng)制采用兩家會計師事務(wù)所或聯(lián)合審計師；有70%左右的受訪者反對強(qiáng)制定期輪換會計師事務(wù)所；有三分之二的受訪者反對通過立法強(qiáng)制要求公司在規(guī)定的年限后重新對審計業(yè)務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。

FRC計劃優(yōu)化架構(gòu)

英國財務(wù)報告理事會（FRC）近日宣布，因其目前的組織架構(gòu)增加了業(yè)務(wù)重疊和疏漏的風(fēng)險，故計劃于2012年優(yōu)化組織架構(gòu)，以使管理更為有效。FRC主席表示目標(biāo)是創(chuàng)建一個“其目的更易理解、重點突出和清晰明確；其執(zhí)行循規(guī)蹈矩、均衡適度和有所克制；并能靈活、敏銳和機(jī)敏應(yīng)對其工作對公司、市場、專業(yè)行業(yè)以及所有參與其中人士所造成影響的FRC?！?/p>

ASB修訂金融工具披露準(zhǔn)則

英國財務(wù)報告理事會（FRC）下屬的會計準(zhǔn)則委員會（ASB）于近日發(fā)布了對《財務(wù)報告準(zhǔn)則第29號——金融工具：披露》(FRS29（IFRS7）)的修訂，增加了對金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的披露要求。這項修訂增強(qiáng)了和實體轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)而產(chǎn)生的風(fēng)險敞口相關(guān)的財報信息披露。這將使財報使用者得以充分評估實體轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)時產(chǎn)生的風(fēng)險敞口，以及由此給實體財務(wù)狀況帶來的影響。

韓國將對保險公司隔年審計

韓國金融監(jiān)督院近日宣布其計劃每隔一年才對本地大型的保險公司與銀行進(jìn)行審計，這是對現(xiàn)行按年度審計的一種改變，目的旨在減輕金融機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。