• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    澳新的廉政治理

    2011-08-15 00:48:01
    特區(qū)實(shí)踐與理論 2011年1期
    關(guān)鍵詞:澳新公務(wù)員監(jiān)督

    申 季

    澳新的廉政治理

    申 季

    澳大利亞、新西蘭(以下簡(jiǎn)稱澳新)是世界公認(rèn)廉潔從政做得比較好的國(guó)家。從透明國(guó)際組織評(píng)比的世界各國(guó)清廉指數(shù)看,澳大利亞得分一直名列前茅,2006—2008年分別排名第9、第11和第9位,而新西蘭三年得分均高于9分,排名第1位。為學(xué)習(xí)借鑒澳新的廉政經(jīng)驗(yàn),深圳市紀(jì)委去年組織廉政考察團(tuán)赴澳新進(jìn)行了考察。通過(guò)學(xué)習(xí)、比較、思考,獲得了許多有益的啟迪。

    一、以人為本,夯實(shí)人格塑造的教育基礎(chǔ)

    澳新政府高度重視廉政教育。澳大利亞之所以能做到比較清廉,主要是在全社會(huì)范圍內(nèi)形成了一種廉潔從政的文化氛圍。澳大利亞從聯(lián)邦政府到各州以至于鄉(xiāng)鎮(zhèn),從上而下設(shè)有負(fù)責(zé)反腐敗教育的專門機(jī)構(gòu),在州一級(jí)的地方政務(wù)會(huì)還成立“腐敗預(yù)防、教育及研究組”,專門提供反腐敗的建議、信息、培訓(xùn)和服務(wù)。通過(guò)研討會(huì)、培訓(xùn)班、發(fā)行刊物等形式加強(qiáng)宣傳,并將反腐敗的宣傳融入高等教育的課程中去,讓大家了解什么叫腐敗,公民發(fā)現(xiàn)腐敗可以做些什么,怎么去做以及如何受到保護(hù),以此強(qiáng)化全民監(jiān)督的意識(shí),自覺有效地配合專門機(jī)構(gòu)的工作。新西蘭政府由國(guó)家事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)公務(wù)員隊(duì)伍的廉潔勤政建設(shè),將公務(wù)員的勤政廉政觀念培養(yǎng)作為日常工作的一部分,行為不端者將被解職或須主動(dòng)辭職。

    澳新政府廉政教育有兩個(gè)明顯特點(diǎn):一是以人為本、基礎(chǔ)扎實(shí)。他們切實(shí)把廉政教育作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓,堅(jiān)持以核心的價(jià)值觀來(lái)塑造人格、培養(yǎng)操守。首先是夯實(shí)以誠(chéng)實(shí)、公正、忠誠(chéng)為核心的公職人員職業(yè)道德基礎(chǔ)。新西蘭公共服務(wù)委員會(huì)認(rèn)為,政府的威信來(lái)自民眾對(duì)它的尊重,來(lái)自民眾對(duì)于政府的清廉及其所提供服務(wù)的信心。因此,他們要求每個(gè)公職人員,都必須把民眾對(duì)政府公職人員的期望——誠(chéng)實(shí)、公正、忠誠(chéng),作為絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn),不能打絲毫折扣。也就是要以專業(yè)及廉潔,來(lái)實(shí)踐自己對(duì)政府在法律上的責(zé)任;以誠(chéng)實(shí)、忠誠(chéng)及有效率的工作來(lái)履行自己的公務(wù)、尊重公眾與同仁的權(quán)利;決不允許因自己私人的行為而使公共事務(wù)蒙羞,真正做到有道德、有良心、有能力、有作為。其次是夯實(shí)以誠(chéng)信為核心的公民行為道德基礎(chǔ)。在澳新,誠(chéng)實(shí)做人是為人之本,誠(chéng)信做事是立業(yè)之基。政府始終將誠(chéng)信教育貫穿于公民生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)。不管是誰(shuí),只要有不誠(chéng)信的行為,都會(huì)受到道德的譴責(zé)甚至法律的處罰。澳大利亞聯(lián)邦法院曾有一名老法官超速駕車,被拍下違章。他為了逃脫50美元罰款,謊稱當(dāng)時(shí)駕車的是他的兩名朋友。但是隨后一名記者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)證實(shí)他所提供的兩個(gè)人名中有一個(gè)已經(jīng)在3年前去世。于是,2010年3月,該法官因說(shuō)謊被法院判刑3年。正是這種以人格塑造為核心、以人的行為習(xí)慣為基礎(chǔ)的操守教育和道德譴責(zé)甚至法律處罰的緊密結(jié)合,培養(yǎng)了良好的誠(chéng)信土壤,形成了公民以誠(chéng)信為榮,不誠(chéng)信為恥的社會(huì)氛圍。

    二是操守具體、效果顯著。澳新政府對(duì)操行的重視與培養(yǎng),不是靠空洞的說(shuō)教,而是靠具體可行的法規(guī)指引。澳大利亞的公務(wù)員行為法規(guī)非常完整具體,如《公務(wù)員法》、《公務(wù)員行為規(guī)范》、《財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》、《禁止秘密傭金法》、《情報(bào)信息法》等。其中《公務(wù)員行為規(guī)范》明文規(guī)定,任何公務(wù)員不得使其職責(zé)從屬于他的私人利益,不得利用官方職位增加個(gè)人收益?!豆珓?wù)員法》規(guī)定:公務(wù)員有責(zé)任向其部門首長(zhǎng)報(bào)告任何可能與其公共職責(zé)發(fā)生沖突的直接或間接的錢財(cái)收益;公務(wù)員不得從事可能損害或影響其職務(wù)的第二職業(yè);公務(wù)員在履行職務(wù)時(shí)取得的薪金以外的任何其他報(bào)酬一律上繳政府等。同樣,新西蘭國(guó)家事務(wù)委員會(huì)也制定了非常詳細(xì)的《公務(wù)員行為規(guī)范》,各相關(guān)機(jī)構(gòu)又據(jù)此分別制訂本部門的從業(yè)規(guī)范。例如:受邀參加大型會(huì)議演講,會(huì)后對(duì)方致贈(zèng)一瓶酒,應(yīng)該是可以接受的,但必須向機(jī)關(guān)申報(bào),申報(bào)情形要公開使公眾可以知道;接受招待方面,只能接受簡(jiǎn)單基本的招待,不能接受豪華的晚宴款待。

    澳新廉政教育的經(jīng)驗(yàn)和成果告訴我們,有效的廉政教育,不僅要注意內(nèi)容的針對(duì)性、形式的扎實(shí)性,更要注重將核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為人的行為習(xí)慣的可操作性。這些年來(lái),我們?cè)诮⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系的實(shí)踐中,一直強(qiáng)調(diào)教育是基礎(chǔ),并在這方面花了很大精力,遺憾的是教育的效果并不見好。究其原因,主要是我們的一些教育不切實(shí)際,忽視了道德的基礎(chǔ)教育,講空話、唱高調(diào),好像共產(chǎn)黨人就是不吃人間煙火。這實(shí)際上是一種道德標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)準(zhǔn)則的錯(cuò)位,其結(jié)果是目標(biāo)漸遠(yuǎn),動(dòng)力漸弱。所以,我們必須學(xué)習(xí)借鑒澳新的經(jīng)驗(yàn),腳踏實(shí)地抓教育,以人為本講操守。要看到黨員干部和公務(wù)員首先是自然人,然后才是社會(huì)角色。夯實(shí)教育的基礎(chǔ),首先必須講人的道德,然后再講共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。因此,要從人格塑造出發(fā),制定切合實(shí)際、具體管用,以誠(chéng)實(shí)、廉潔、責(zé)任、為公眾服務(wù)為核心內(nèi)容的公職人員道德操守。各行各業(yè)都要將道德操守細(xì)化為具體的行為規(guī)范,所有公職人員都要進(jìn)行這方面的輪訓(xùn)。公務(wù)員入門,就進(jìn)行教育。同時(shí),要看到道德譴責(zé)既是一種監(jiān)督,也是一種教育,而且是比法律制裁更有普遍意義的一種教育。要通過(guò)公開道歉、群眾批評(píng)等方式,加大道德譴責(zé)的力度,強(qiáng)化道德的約束力。

    二、高度透明,實(shí)現(xiàn)法律至上的監(jiān)督

    政治運(yùn)作高度透明,法律面前人人平等,是法治精神的最高體現(xiàn),也是澳新政府廉潔政治的基本經(jīng)驗(yàn)。

    首先是政治運(yùn)作高度透明,以法律形式保障公眾享有充分的知情權(quán)。澳大利亞任何人均可通過(guò)《信息自由法》所賦予的權(quán)利,查閱除涉及國(guó)家安全、個(gè)人隱私和法律執(zhí)行文件外的各級(jí)政府文件內(nèi)容,對(duì)聯(lián)邦公務(wù)人員所作的不利處分,也可向高等法院或聯(lián)邦法院尋求司法救濟(jì),司法救濟(jì)僅判定行政處分是否合法。行為當(dāng)事人也可向監(jiān)察專員公署申訴聯(lián)邦公務(wù)人員所做的行政處分。同樣,新西蘭于1982年通過(guò)了《官方信息法》,規(guī)定除涉及國(guó)家機(jī)密外,政府所有事情都予以公開。在不危害國(guó)家利益前提下,任何在新西蘭生活的個(gè)人或團(tuán)體均有權(quán)獲得政府的相關(guān)文件、資料。有關(guān)機(jī)構(gòu)必須迅速回應(yīng)請(qǐng)求人的請(qǐng)求,最長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò)20個(gè)工作日。甚至只要找個(gè)小小的理由,幾乎誰(shuí)都可以與政府總理直通電話,都可以相約見到總理,隨時(shí)可以與部長(zhǎng)、市長(zhǎng)相約或直接見面。政府官員及公務(wù)員有義務(wù)接受公眾約談,有責(zé)任向公眾解答和說(shuō)明公眾詢問(wèn)的事情。議會(huì)所有正式會(huì)議都對(duì)公眾開放,議會(huì)發(fā)言情況通過(guò)廣播、電視等同步向全國(guó)播出。政府在出臺(tái)某項(xiàng)政策或制定、修訂法律前,一般都將有關(guān)草案和背景向社會(huì)公布,任何個(gè)人和團(tuán)體均可通過(guò)各種渠道提交自己的看法。澳新政府機(jī)關(guān)行政程序的高度透明化,在一定程度上避免了政府腐敗行為的發(fā)生。

    其次是法律至上,監(jiān)督到位。澳新政府都有比較完善的法規(guī)制度和成熟健全的監(jiān)督機(jī)制,政府官員不論級(jí)別高低,不僅要受到法律約束,還要受到來(lái)自于方方面面的監(jiān)督。如議會(huì)、國(guó)家行政監(jiān)察署、國(guó)家審計(jì)署、法院的監(jiān)督,以及媒體和公眾的監(jiān)督,特別是傳媒對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督作用對(duì)國(guó)家廉政建設(shè)影響巨大。澳新法律保護(hù)言論自由,民眾對(duì)媒體期望值很高,媒體往往起到反對(duì)黨的作用。他們有專職記者整天盯著政府運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,無(wú)論職位高低,都窮追不舍。這種無(wú)論是誰(shuí),都沒有特權(quán),都必須在制度、法律中規(guī)規(guī)矩矩生活,都必須接受監(jiān)督,都可以行使監(jiān)督權(quán)利的法治環(huán)境,是澳新有較好的政治清明局面的重要保證。

    應(yīng)該說(shuō),近些年來(lái),我們黨和國(guó)家在民主政治建設(shè)上有很大的進(jìn)步,監(jiān)督工作也在不斷改進(jìn)和加強(qiáng),但仍有不小的差距。主要表現(xiàn)在,群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)缺乏保障,權(quán)力高于法律、人情大過(guò)制度的現(xiàn)象仍然存在,甚至暗箱操作、打擊報(bào)復(fù)的事件也時(shí)有發(fā)生。因此,我們必須從公開化、法治化入手,重新構(gòu)建法律制度的尊嚴(yán)。要堅(jiān)決貫徹依法治國(guó)的方略,牢固樹立法律至上,法律面前人人平等的觀念,越是領(lǐng)導(dǎo)干部,越要帶頭遵紀(jì)守法,越要帶頭接受監(jiān)督。要?dú)g迎、支持和保護(hù)群眾和媒體的監(jiān)督,對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的行為要嚴(yán)肅處理。要全面構(gòu)建“陽(yáng)光政府”工程,通過(guò)建設(shè)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上執(zhí)法反饋、網(wǎng)上公共資源交易、網(wǎng)上公共服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)控五大體系,實(shí)現(xiàn)政府行為全方位信息化,從而增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度,從根本上規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。

    三、科學(xué)分權(quán),形成權(quán)力運(yùn)行的有力制約

    在權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范與制約上,澳新都有一套較為嚴(yán)密的體制機(jī)制,概括地說(shuō),就是科學(xué)分權(quán)、職責(zé)分明,相互監(jiān)督、互為制約。澳大利亞沿襲西方的民主傳統(tǒng),其政治機(jī)構(gòu)實(shí)行議院內(nèi)閣制,國(guó)家的立法權(quán)由聯(lián)邦議會(huì)行使,行政權(quán)由聯(lián)邦政府行使,司法權(quán)由法院行使。但立法權(quán)與行政權(quán)之間并沒有截然分明的界限,雖然只有議會(huì)才能通過(guò)法律,但這些法律又能常常授權(quán)聯(lián)邦行政機(jī)關(guān)制定條例、規(guī)則以及有關(guān)特別法的實(shí)施細(xì)則。新西蘭是議會(huì)制國(guó)家,實(shí)行多黨內(nèi)閣制,政府管理層次簡(jiǎn)潔,人員職責(zé)明確。全國(guó)不設(shè)洲,由中央政府直接管理73個(gè)地方政府。新西蘭威多摩市,市長(zhǎng)告訴我們,該市的政府管理工作,由包括他在內(nèi)的7名議員負(fù)責(zé)。他自己的權(quán)力是很有限的,任何事情,尤其是人、財(cái)、物的使用,必須經(jīng)過(guò)議員討論決定,他自己只有一票。討論決定的事情,交給首席執(zhí)行官負(fù)責(zé)執(zhí)行。首席執(zhí)行官代表政府與本市各部門的工作人員簽訂雇傭合同,實(shí)行公司管理形式。市長(zhǎng)只履行議員與首席執(zhí)行官之間的溝通職責(zé),不能干預(yù)首席執(zhí)行官的具體工作。這種管理模式,決定了地方政府管理的范圍和權(quán)限十分有限,在很大程度上避免了權(quán)錢交易和權(quán)力的濫用。

    權(quán)力就是風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力越大越集中,風(fēng)險(xiǎn)就越高越大??梢哉f(shuō),我國(guó)現(xiàn)行體制下權(quán)力過(guò)分集中的弊端,是一些部門和領(lǐng)域腐敗易發(fā)高發(fā)的一個(gè)重要原因。因此,學(xué)習(xí)借鑒澳新的經(jīng)驗(yàn)和做法,科學(xué)分解和合理配置權(quán)力,把對(duì)權(quán)力的有效制約貫穿于權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,是從源頭上治理腐敗的重要舉措。首先,要完善民主集中制的制度。進(jìn)一步制訂和完善具體細(xì)則,增強(qiáng)可操作性。其次,要繼續(xù)深化行政審批制度改革。通過(guò)改革,堅(jiān)決壓縮和規(guī)范審批事項(xiàng),實(shí)行逐步減權(quán),做到凡能用市場(chǎng)配置的,堅(jiān)決由市場(chǎng)配置,凡能由企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自主決定的,一律交給他們行使自主權(quán),凡能下放或歸口各區(qū)、各部門管理的權(quán)限,必須下放到位。實(shí)踐證明,這種在政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化企業(yè)化的城市管理機(jī)制,不僅有利于降低管理成本,提高管理效率,而且有利于減少腐敗空間,營(yíng)造政治清明。

    四、機(jī)構(gòu)完善,提供清正廉潔的組織保障

    澳大利亞的反腐敗機(jī)構(gòu)主要有:一是反腐敗獨(dú)立委員會(huì),是在20世紀(jì)80年代末借鑒香港經(jīng)驗(yàn)成立的,所以又稱廉政公署(ICAC),獨(dú)立于政府之外,著重于反警察和政府官員的腐敗。二是監(jiān)察專員公署。該公署地位獨(dú)立,不對(duì)任何政黨,任何個(gè)人負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是受理對(duì)政府不合理決定,不良行政方面的投訴,對(duì)受理的投訴案件進(jìn)行調(diào)查,以及行使對(duì)改善行政管理的建議權(quán)等。三是公共服務(wù)委員會(huì)。主要負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)和政府各部門公務(wù)員的選拔、任用、培訓(xùn)、升遷、獎(jiǎng)懲,受理對(duì)公務(wù)員的舉報(bào)、投訴。同時(shí),有權(quán)對(duì)被舉報(bào)的高級(jí)公務(wù)員進(jìn)行調(diào)查,如問(wèn)題屬實(shí),有權(quán)責(zé)令其辭職或?qū)⑵滢o退,觸犯法律的,則移交檢察機(jī)關(guān)處理。四是國(guó)家審計(jì)署。主要職責(zé)是對(duì)聯(lián)邦政府各部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)、公司等單位的財(cái)務(wù)以及工作效率和效益等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并將審計(jì)結(jié)果向議會(huì)報(bào)告。五是舞弊控制小組。該小組主要設(shè)在重點(diǎn)部門,要求所有政府機(jī)構(gòu)都找出本部門舞弊行為易發(fā)的環(huán)節(jié),并制訂防止舞弊行為發(fā)生的詳細(xì)計(jì)劃。六是檢察署。該署雖然隸屬于政府,但實(shí)際上它是獨(dú)立的公訴機(jī)關(guān),主要職能是就聯(lián)邦警察局以及政府委員會(huì)提交的案件決定是否提起公訴,如果決定提起公訴則公正地執(zhí)行公訴職能。同時(shí),為偵查活動(dòng)提供法律意見或政策指導(dǎo)。七是國(guó)家罪案調(diào)查局。該局是聯(lián)邦委員會(huì)和州議會(huì)共同立法建立的,總部設(shè)在悉尼,由警員,資深律師,情報(bào)分析員,金融專家等組成,所管轄的案件不受地域限制。此外,澳大利亞的事務(wù)報(bào)告和分析中心、腐敗預(yù)防網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)務(wù)部等其他專門機(jī)構(gòu)都履行一定的反腐敗職能。

    新西蘭的反腐敗機(jī)構(gòu)主要有:一是嚴(yán)重詐騙調(diào)查局。該局成立于1990年,是一個(gè)完全獨(dú)立的政府組織,首席最高執(zhí)行長(zhǎng)是由國(guó)家事務(wù)委員會(huì)任命的局長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任,任期五年。二是行政監(jiān)察專員公署。其主要職責(zé)是接受和調(diào)查公眾對(duì)政府及其公務(wù)人員的不當(dāng)和不良行為的投訴,監(jiān)督政府依法行政,改善政府管理,維護(hù)社會(huì)公正。三是審計(jì)署。該署對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),向議會(huì)報(bào)告工作,其主要職能是審查政府和政府機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng),檢查國(guó)庫(kù)的年收入與支出,對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)表和公共賬目的真實(shí)性提出審查意見,以及監(jiān)督國(guó)家貨幣的發(fā)行等。四是警察機(jī)關(guān)。該機(jī)關(guān)對(duì)于任何貪污腐敗行為都以刑事調(diào)查方式辦理,遇有特殊重大案件時(shí)則與嚴(yán)重詐騙調(diào)查局合作。五是國(guó)家事務(wù)委員會(huì)。該委員會(huì)是新西蘭行政機(jī)關(guān)內(nèi)部最重要的監(jiān)督機(jī)構(gòu),具有很大的獨(dú)立行政權(quán)力。主要負(fù)責(zé)公務(wù)員管理,特別負(fù)責(zé)對(duì)各部門高級(jí)公務(wù)員的任用、管理和監(jiān)督。該委員會(huì)設(shè)有檢查司,專門負(fù)責(zé)對(duì)各部門的行政主管進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    特別值得注意的是,澳新反腐敗機(jī)構(gòu)都具備強(qiáng)有力的權(quán)力,擁有很強(qiáng)的調(diào)查手段。如,澳大利亞反腐敗獨(dú)立委員會(huì),可以不用搜查令就可進(jìn)入政府的辦公場(chǎng)所(警方則必須有搜查令),還可扣押證據(jù),強(qiáng)制公民提供證據(jù);有權(quán)調(diào)查計(jì)算機(jī)記錄;可以強(qiáng)迫證人作證,甚至可以逮捕、處罰不配合的證人;可召開聽證會(huì),在聽證會(huì)上證人、犯罪嫌疑人不能拒絕回答問(wèn)題;可采取秘偵手段,監(jiān)聽監(jiān)控照相等;有權(quán)寫報(bào)告給議會(huì)并可在媒體傳播,認(rèn)為需要的,可給檢察院相關(guān)檢察官打報(bào)告,決定是否提起公訴;與其他委員會(huì)有密切關(guān)系,交流信息與資源,所有政府部門都有義務(wù)向委員會(huì)報(bào)告本單位發(fā)生的腐敗案件。同樣,新西蘭嚴(yán)重詐騙調(diào)查局也擁有《反重大欺詐法》賦予的強(qiáng)大權(quán)力,如,有權(quán)自行決定對(duì)政府內(nèi)閣部長(zhǎng)、議員、法官、高級(jí)警察和高級(jí)公務(wù)員立案調(diào)查;在調(diào)查重大復(fù)雜欺詐案件時(shí),可以依據(jù)職權(quán)獲取必要的文件或信息,這些文件或信息也可以不限于特定的范圍或特定人,可以要求任何有嫌疑的個(gè)人或組織(包括政府部門)提供必要的信息或是報(bào)告自己的行蹤;也可以要求相關(guān)人員到場(chǎng)進(jìn)行面談。

    可以說(shuō),具有專業(yè)化很強(qiáng)的反腐敗機(jī)構(gòu)和強(qiáng)有力的反腐敗手段,是澳新保持政治清明的重要基礎(chǔ)。相比較而言,我們?cè)诜锤瘮iT機(jī)構(gòu)的建設(shè)和職能手段的強(qiáng)化上都還有不少需要改進(jìn)之處。一是要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察的職能。按照精細(xì)化、專業(yè)化的要求來(lái)改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制。二是強(qiáng)化反腐敗相關(guān)機(jī)構(gòu)的合力,特別是要加強(qiáng)與檢察、公安、審計(jì)、稅務(wù)等專門機(jī)關(guān)的合作,建立案件調(diào)查的高效運(yùn)作機(jī)制。三是要強(qiáng)化反腐敗的有效手段。如,用好用足“兩規(guī)”措施,更加有效地突破大案要案,增強(qiáng)反腐敗的威懾力;完善明察暗訪制度,強(qiáng)化對(duì)作風(fēng)狀況的明查暗訪,堅(jiān)決查處失職瀆職、不作為、亂作為的行為,凈化從政風(fēng)氣;充分運(yùn)用科技手段,不斷推進(jìn)電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)逐步對(duì)施政行為實(shí)施全程監(jiān)控。

    (作者:深圳市紀(jì)委副秘書長(zhǎng))

    猜你喜歡
    澳新公務(wù)員監(jiān)督
    澳新擬批準(zhǔn)一種谷氨酰胺酶作為加工助劑
    突出“四個(gè)注重” 預(yù)算監(jiān)督顯實(shí)效
    澳新假日酒店
    澳新擬批準(zhǔn)一種長(zhǎng)鏈糖脂作為非酒精飲料的防腐劑
    籃球公務(wù)員
    NBA特刊(2018年14期)2018-08-13 08:51:50
    監(jiān)督見成效 舊貌換新顏
    澳新擬批準(zhǔn)一種DHA海藻油用于嬰兒配方食品
    夯實(shí)監(jiān)督之基
    公務(wù)員
    監(jiān)督宜“補(bǔ)”不宜“比”
    浙江人大(2014年4期)2014-03-20 16:20:16
    日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 深爱激情五月婷婷| 一本久久中文字幕| 欧美高清性xxxxhd video| netflix在线观看网站| 国产一区二区三区视频了| 亚洲成人中文字幕在线播放| 国产高清有码在线观看视频| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 中文字幕高清在线视频| 伦精品一区二区三区| 日韩大尺度精品在线看网址| 日韩大尺度精品在线看网址| 人人妻人人看人人澡| 中文资源天堂在线| 国语自产精品视频在线第100页| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 亚洲av二区三区四区| 国产伦一二天堂av在线观看| 看十八女毛片水多多多| 国产高潮美女av| 亚洲专区中文字幕在线| 婷婷六月久久综合丁香| 最近最新免费中文字幕在线| 久久国产精品人妻蜜桃| 黄色一级大片看看| 免费av毛片视频| 性插视频无遮挡在线免费观看| 久久精品国产亚洲网站| 亚洲性久久影院| 日韩精品青青久久久久久| 亚洲内射少妇av| 日韩亚洲欧美综合| 黄色欧美视频在线观看| 欧美+亚洲+日韩+国产| 麻豆国产97在线/欧美| 好男人在线观看高清免费视频| 国产色爽女视频免费观看| 在线观看免费视频日本深夜| 国产男人的电影天堂91| 国产精品美女特级片免费视频播放器| 日韩在线高清观看一区二区三区 | 少妇丰满av| 国产伦人伦偷精品视频| 亚洲图色成人| 欧美日韩黄片免| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看 | 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 日本黄色片子视频| 婷婷亚洲欧美| 日韩欧美三级三区| 日韩 亚洲 欧美在线| 麻豆一二三区av精品| 精品人妻偷拍中文字幕| 黄色视频,在线免费观看| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 成人欧美大片| 人人妻人人澡欧美一区二区| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 久久国产精品人妻蜜桃| 又紧又爽又黄一区二区| 丰满人妻一区二区三区视频av| 99riav亚洲国产免费| 一本精品99久久精品77| 亚洲中文字幕日韩| 色综合站精品国产| 亚洲精品456在线播放app | 97热精品久久久久久| 亚洲久久久久久中文字幕| 免费无遮挡裸体视频| 搡女人真爽免费视频火全软件 | 人妻少妇偷人精品九色| 亚洲无线观看免费| 久久亚洲精品不卡| 春色校园在线视频观看| 国产成人a区在线观看| 麻豆成人av在线观看| 最好的美女福利视频网| 欧美又色又爽又黄视频| 成人国产一区最新在线观看| 亚洲美女视频黄频| 男女边吃奶边做爰视频| 97热精品久久久久久| 久久草成人影院| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 久久久午夜欧美精品| 俄罗斯特黄特色一大片| 99久久成人亚洲精品观看| 在线观看舔阴道视频| 在线a可以看的网站| 精品不卡国产一区二区三区| av福利片在线观看| av中文乱码字幕在线| 亚洲av美国av| 欧美日韩乱码在线| 美女cb高潮喷水在线观看| 亚洲欧美精品综合久久99| 亚洲av成人精品一区久久| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 日本黄大片高清| 久久精品夜夜夜夜夜久久蜜豆| 亚洲性夜色夜夜综合| 一本一本综合久久| av在线亚洲专区| 久久精品国产自在天天线| 午夜福利在线观看吧| 国产又黄又爽又无遮挡在线| 日韩人妻高清精品专区| 欧美激情在线99| 直男gayav资源| 免费观看在线日韩| 国国产精品蜜臀av免费| 成熟少妇高潮喷水视频| 三级国产精品欧美在线观看| 午夜亚洲福利在线播放| 日本在线视频免费播放| 国产免费一级a男人的天堂| 男女边吃奶边做爰视频| 国产精品久久电影中文字幕| 永久网站在线| 在线观看美女被高潮喷水网站| 色av中文字幕| 国产女主播在线喷水免费视频网站 | 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 欧美丝袜亚洲另类 | 一区二区三区免费毛片| 成人精品一区二区免费| 精品国产三级普通话版| 成人性生交大片免费视频hd| 又黄又爽又免费观看的视频| 老熟妇仑乱视频hdxx| 久久久久久久久久成人| 亚洲第一电影网av| 高清在线国产一区| 成人永久免费在线观看视频| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 51国产日韩欧美| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片 | 久久久精品大字幕| 精品人妻视频免费看| 夜夜爽天天搞| 久久久久久久久中文| 亚洲成人中文字幕在线播放| 日本一二三区视频观看| 久久久久久久久中文| 精品久久久久久久久亚洲 | 日韩欧美国产一区二区入口| 亚洲精品影视一区二区三区av| 99热这里只有是精品50| 少妇人妻一区二区三区视频| 成年人黄色毛片网站| 午夜日韩欧美国产| 国产91精品成人一区二区三区| 国产精品一区www在线观看 | 熟女人妻精品中文字幕| 白带黄色成豆腐渣| 日韩强制内射视频| 色视频www国产| 婷婷精品国产亚洲av| 亚洲18禁久久av| 国产一级毛片七仙女欲春2| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看 | 久99久视频精品免费| 老司机深夜福利视频在线观看| 午夜a级毛片| 俺也久久电影网| 欧美极品一区二区三区四区| 精品人妻偷拍中文字幕| 亚洲三级黄色毛片| 亚洲欧美日韩东京热| 18禁黄网站禁片免费观看直播| 欧美一区二区亚洲| xxxwww97欧美| 亚洲性久久影院| 婷婷色综合大香蕉| 毛片一级片免费看久久久久 | 亚洲精华国产精华液的使用体验 | 女的被弄到高潮叫床怎么办 | av在线观看视频网站免费| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 成人性生交大片免费视频hd| 99热这里只有是精品50| 欧美日韩黄片免| 综合色av麻豆| 最新在线观看一区二区三区| av在线亚洲专区| avwww免费| www.www免费av| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片 | xxxwww97欧美| 国产在视频线在精品| 久久久久久久久久成人| 91午夜精品亚洲一区二区三区 | 国产高清三级在线| 黄色日韩在线| 精品一区二区免费观看| 国内精品宾馆在线| 人人妻人人看人人澡| 少妇人妻一区二区三区视频| 欧美在线一区亚洲| 一级黄片播放器| 国产亚洲精品av在线| 中文字幕av成人在线电影| 变态另类丝袜制服| 一本一本综合久久| 国产在线精品亚洲第一网站| 黄色配什么色好看| 日韩欧美国产一区二区入口| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 51国产日韩欧美| 赤兔流量卡办理| 神马国产精品三级电影在线观看| 亚洲七黄色美女视频| 成人综合一区亚洲| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 国产69精品久久久久777片| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 欧美性感艳星| 国产激情偷乱视频一区二区| 国产不卡一卡二| 午夜爱爱视频在线播放| 国产精品久久久久久久电影| 深爱激情五月婷婷| 波多野结衣巨乳人妻| 国产免费av片在线观看野外av| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| h日本视频在线播放| 露出奶头的视频| 国产在视频线在精品| 午夜影院日韩av| 亚洲欧美清纯卡通| 国产精品亚洲美女久久久| 美女黄网站色视频| 免费看日本二区| 国产高潮美女av| 亚洲精品影视一区二区三区av| 日韩在线高清观看一区二区三区 | 精品日产1卡2卡| 人妻夜夜爽99麻豆av| 两个人视频免费观看高清| 99精品在免费线老司机午夜| 色吧在线观看| 亚洲不卡免费看| 精品人妻1区二区| 春色校园在线视频观看| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 国产高清有码在线观看视频| 国产精品亚洲美女久久久| 国产欧美日韩精品亚洲av| 校园春色视频在线观看| 亚洲美女黄片视频| 51国产日韩欧美| 日本黄色视频三级网站网址| 在线观看午夜福利视频| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 在线免费观看的www视频| 麻豆国产av国片精品| 亚洲精华国产精华精| 国产黄色小视频在线观看| 麻豆成人午夜福利视频| 国产色爽女视频免费观看| 国产熟女欧美一区二区| 久久久久久伊人网av| 国产欧美日韩一区二区精品| 国产欧美日韩精品一区二区| 亚洲真实伦在线观看| 国产亚洲精品久久久com| 亚洲av五月六月丁香网| 一区二区三区四区激情视频 | 特大巨黑吊av在线直播| 亚洲精品一区av在线观看| 麻豆国产av国片精品| av天堂中文字幕网| 亚洲国产精品成人综合色| 看黄色毛片网站| 波多野结衣高清作品| 中文字幕免费在线视频6| 成熟少妇高潮喷水视频| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 久9热在线精品视频| 亚洲专区国产一区二区| 欧美在线一区亚洲| 成人国产综合亚洲| 欧美激情在线99| 国产成人一区二区在线| 久久久久久久午夜电影| 久久久久久久亚洲中文字幕| 免费av毛片视频| 人妻久久中文字幕网| 免费看a级黄色片| 久99久视频精品免费| 动漫黄色视频在线观看| 午夜福利视频1000在线观看| 欧美日韩综合久久久久久 | 欧美潮喷喷水| 国产亚洲91精品色在线| 成人综合一区亚洲| 天堂√8在线中文| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 搡老岳熟女国产| 亚洲,欧美,日韩| 九色成人免费人妻av| 九色国产91popny在线| 久久这里只有精品中国| 校园春色视频在线观看| 最新中文字幕久久久久| 成人亚洲精品av一区二区| 亚洲自拍偷在线| 少妇人妻精品综合一区二区 | 亚洲av成人精品一区久久| 99久久精品热视频| 国产精品永久免费网站| 色综合亚洲欧美另类图片| 亚洲avbb在线观看| 亚洲美女视频黄频| 久久久久久久久久久丰满 | 午夜爱爱视频在线播放| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 国内精品宾馆在线| 色哟哟哟哟哟哟| 春色校园在线视频观看| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 日本色播在线视频| 欧美成人免费av一区二区三区| 午夜福利18| 午夜激情欧美在线| 日韩欧美国产一区二区入口| 很黄的视频免费| ponron亚洲| 精品欧美国产一区二区三| 成人特级黄色片久久久久久久| 精品久久久久久久末码| 一级黄色大片毛片| 亚洲精品久久国产高清桃花| 国产精品久久久久久久电影| 久久午夜亚洲精品久久| 国产女主播在线喷水免费视频网站 | 免费在线观看成人毛片| 午夜福利在线在线| 国产69精品久久久久777片| 日本五十路高清| 一进一出抽搐动态| 99国产极品粉嫩在线观看| 少妇人妻精品综合一区二区 | 久久久久免费精品人妻一区二区| 日韩欧美免费精品| 国产精品亚洲美女久久久| 国产精品精品国产色婷婷| 国产精品人妻久久久久久| 色综合站精品国产| 中国美白少妇内射xxxbb| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 欧美性猛交黑人性爽| 美女被艹到高潮喷水动态| 国产亚洲91精品色在线| 麻豆一二三区av精品| 国产一区二区亚洲精品在线观看| 免费一级毛片在线播放高清视频| 国产精品爽爽va在线观看网站| 中文字幕高清在线视频| 舔av片在线| 国产精品人妻久久久久久| or卡值多少钱| 国产精品电影一区二区三区| 国内揄拍国产精品人妻在线| 人妻少妇偷人精品九色| 天堂网av新在线| 看免费成人av毛片| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看 | 欧美日韩瑟瑟在线播放| 哪里可以看免费的av片| 亚洲图色成人| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 久久午夜福利片| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 日韩欧美免费精品| 日韩在线高清观看一区二区三区 | 亚洲成人久久爱视频| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 男女下面进入的视频免费午夜| 一进一出抽搐动态| 日韩,欧美,国产一区二区三区 | 中国美女看黄片| 成人精品一区二区免费| 日日撸夜夜添| 欧美中文日本在线观看视频| ponron亚洲| 高清毛片免费观看视频网站| 欧美+日韩+精品| 国产av不卡久久| 在线播放国产精品三级| 亚洲真实伦在线观看| 一本一本综合久久| 婷婷精品国产亚洲av| 听说在线观看完整版免费高清| 国产综合懂色| 精品久久久久久,| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 两个人视频免费观看高清| 婷婷丁香在线五月| 2021天堂中文幕一二区在线观| 免费在线观看成人毛片| 日韩中字成人| 国产精品永久免费网站| 国产男人的电影天堂91| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 美女高潮的动态| 亚洲精品成人久久久久久| 亚洲人成网站在线播| 亚洲综合色惰| 国产探花在线观看一区二区| 亚洲性夜色夜夜综合| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 搡老妇女老女人老熟妇| 亚洲专区国产一区二区| 国产欧美日韩一区二区精品| 国产男靠女视频免费网站| 欧美3d第一页| 久久99热这里只有精品18| 日本一本二区三区精品| 综合色av麻豆| 欧美激情久久久久久爽电影| 一本久久中文字幕| 91午夜精品亚洲一区二区三区 | 高清日韩中文字幕在线| 国产欧美日韩精品一区二区| 亚洲av一区综合| 国产毛片a区久久久久| 欧美xxxx黑人xx丫x性爽| 日本-黄色视频高清免费观看| 99精品久久久久人妻精品| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 极品教师在线视频| 他把我摸到了高潮在线观看| 成人欧美大片| 国产黄色小视频在线观看| 国语自产精品视频在线第100页| 桃红色精品国产亚洲av| 男人舔奶头视频| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 国产不卡一卡二| 国产综合懂色| 综合色av麻豆| 婷婷亚洲欧美| 男人和女人高潮做爰伦理| 午夜福利18| 欧美丝袜亚洲另类 | 午夜激情福利司机影院| 日韩欧美精品v在线| 亚洲男人的天堂狠狠| 精品乱码久久久久久99久播| 看黄色毛片网站| 欧美成人性av电影在线观看| 日韩中文字幕欧美一区二区| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 亚洲国产精品sss在线观看| 国产精品永久免费网站| 国产一区二区在线av高清观看| 搡老熟女国产l中国老女人| 亚洲国产精品成人综合色| 亚洲电影在线观看av| 国产成人av教育| 欧美日韩精品成人综合77777| 精品午夜福利视频在线观看一区| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看 | 搡老熟女国产l中国老女人| 色播亚洲综合网| 成人国产综合亚洲| 欧美色视频一区免费| 欧美日本亚洲视频在线播放| 久久久久精品国产欧美久久久| 国产成人福利小说| 少妇熟女aⅴ在线视频| 日韩欧美精品免费久久| 男人舔奶头视频| 亚洲人成网站在线播| 天堂动漫精品| av在线亚洲专区| 亚洲精华国产精华精| 一区二区三区高清视频在线| 如何舔出高潮| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 日本 欧美在线| 一区二区三区高清视频在线| 特大巨黑吊av在线直播| 国产欧美日韩精品亚洲av| 国产伦在线观看视频一区| 在线观看午夜福利视频| 波多野结衣高清无吗| 九九爱精品视频在线观看| 国产男人的电影天堂91| 伊人久久精品亚洲午夜| 精品欧美国产一区二区三| 亚洲成人精品中文字幕电影| 九色国产91popny在线| 舔av片在线| 国产高清不卡午夜福利| 国产中年淑女户外野战色| 久久国产乱子免费精品| 成人美女网站在线观看视频| 天美传媒精品一区二区| 国产极品精品免费视频能看的| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 精品一区二区免费观看| 国产精品人妻久久久久久| 性插视频无遮挡在线免费观看| 91久久精品电影网| 亚洲男人的天堂狠狠| 精品久久久久久久久av| 伦理电影大哥的女人| 成人性生交大片免费视频hd| 在线观看一区二区三区| 精品国内亚洲2022精品成人| 欧美zozozo另类| 色哟哟哟哟哟哟| 国产v大片淫在线免费观看| 天堂动漫精品| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 99精品久久久久人妻精品| 欧美bdsm另类| 可以在线观看毛片的网站| 日本a在线网址| 身体一侧抽搐| 成人亚洲精品av一区二区| 亚洲熟妇熟女久久| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| av女优亚洲男人天堂| 欧美日韩精品成人综合77777| 亚洲三级黄色毛片| 日韩av在线大香蕉| 91午夜精品亚洲一区二区三区 | 亚洲av日韩精品久久久久久密| 国产白丝娇喘喷水9色精品| 一进一出抽搐动态| www.色视频.com| 久久久久久久久中文| 一边摸一边抽搐一进一小说| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 老女人水多毛片| 欧美日韩乱码在线| 亚洲成人久久性| 女的被弄到高潮叫床怎么办 | 欧美激情久久久久久爽电影| 久99久视频精品免费| 国产精品av视频在线免费观看| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 亚洲在线自拍视频| 两个人视频免费观看高清| 91久久精品电影网| 欧美国产日韩亚洲一区| 乱人视频在线观看| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 成人二区视频| 变态另类丝袜制服| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 免费在线观看成人毛片| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看 | 日韩中文字幕欧美一区二区| 男人狂女人下面高潮的视频| 少妇的逼好多水| 婷婷亚洲欧美| 亚洲人成伊人成综合网2020| 日韩欧美三级三区| 亚洲国产精品合色在线| 国产成人av教育| 国产精品一及| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 午夜福利视频1000在线观看| 午夜福利高清视频| 美女高潮的动态| 日本 av在线| 亚洲精品456在线播放app | 日韩精品有码人妻一区| 人妻久久中文字幕网| 美女黄网站色视频| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 中文字幕熟女人妻在线| 欧美日韩国产亚洲二区| 69av精品久久久久久| 国产精品1区2区在线观看.| 亚洲欧美清纯卡通| 又粗又爽又猛毛片免费看| 麻豆av噜噜一区二区三区| 国产伦精品一区二区三区视频9| 免费人成在线观看视频色| 日本爱情动作片www.在线观看 | 亚洲国产高清在线一区二区三| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 日日撸夜夜添| 午夜日韩欧美国产| 亚洲黑人精品在线| 伦理电影大哥的女人| 麻豆国产av国片精品| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 乱码一卡2卡4卡精品| a级毛片免费高清观看在线播放| 国产午夜精品论理片| 一边摸一边抽搐一进一小说| 亚洲 国产 在线| 国产精品久久电影中文字幕| 99在线人妻在线中文字幕| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 欧美黑人巨大hd| 国产免费一级a男人的天堂| 日本成人三级电影网站| 99热网站在线观看| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 久久精品影院6| 久久久久免费精品人妻一区二区| 一个人观看的视频www高清免费观看| 少妇高潮的动态图|