淺議公安高校教師素質(zhì)與能力的提升途徑

董曉巍

(中國(guó)刑事警察學(xué)院，遼寧沈陽(yáng)110854)

公安高等教育是根據(jù)公安職業(yè)特色，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，造就具有高素質(zhì)公安專門人才的教育。公安高校實(shí)施素質(zhì)教育，是適應(yīng)公安院校招錄培養(yǎng)體制改革的必然要求，是落實(shí)公安部提出的“向素質(zhì)要警力”的重要途徑。實(shí)施素質(zhì)教育，教師是關(guān)鍵，教師自身的素質(zhì)和教學(xué)能力的高低直接決定著公安高校素質(zhì)教育的成效。因此要著力提高公安高校教師的素質(zhì)與教學(xué)能力。本文謹(jǐn)對(duì)公安高校教師素質(zhì)與能力的提升途徑作粗淺的探討。

一、公安高校教師所應(yīng)具備的基本素質(zhì)和能力

公安高校因其特殊性，要實(shí)施素質(zhì)教育，故而其教師除應(yīng)具備所有人民教師的基本素質(zhì)外，還必須具備以下素質(zhì)和能力。

(一)過硬的政治素質(zhì)

公安院校的培養(yǎng)對(duì)象是執(zhí)法者，是以“維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)”為己任的人民警察。作為警察教育的主體，公安院校教師必須具備過硬的政治素質(zhì)，能夠率先垂范、為人師表，以自身的道德、品格去感召學(xué)生，教育學(xué)生在工作中“以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則，忠于職守，清正廉潔，紀(jì)律嚴(yán)明，服從命令，嚴(yán)格執(zhí)法”，塑造和培養(yǎng)學(xué)生忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。

(二)科學(xué)的公安教育教學(xué)理念

要培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型公安專門人才，公安高校教師必須具備科學(xué)的公安教育教學(xué)理念。

1.具備“以學(xué)生為本，以應(yīng)用為導(dǎo)向”的現(xiàn)代教學(xué)理念。就是要強(qiáng)調(diào)教學(xué)以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為終極目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)全部教學(xué)活動(dòng)都圍繞和服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)需要，注重學(xué)生在實(shí)踐中的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。

2.教育信息化理念。公安教育的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)將信息作為公安教育系統(tǒng)的一個(gè)基本構(gòu)成要素。這就要求公安高校的教師應(yīng)具備寬厚的基礎(chǔ)知識(shí)和現(xiàn)代信息素質(zhì)，善于在教育實(shí)踐的各個(gè)領(lǐng)域廣泛地利用信息技術(shù)，將教育教學(xué)融入到公安信息化建設(shè)和“金盾工程”中。

3.“終身學(xué)習(xí)”的理念。當(dāng)今世界科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，公安工作面臨的形勢(shì)日趨復(fù)雜，新的犯罪種類、方式、手段不斷出現(xiàn)，重大刑事案件和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件不斷上升，公安高校教師必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，隨時(shí)“充電”，不斷調(diào)整和更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富和增加自身的知識(shí)儲(chǔ)備，以適應(yīng)現(xiàn)代公安教育教學(xué)的需要。

(三)突出的教學(xué)能力

教育是一種創(chuàng)造性勞動(dòng)，是科學(xué)性與藝術(shù)性的高度結(jié)合。教師的教學(xué)能力是教師進(jìn)行高效教學(xué)的核心能力。一個(gè)優(yōu)秀教師不僅要有淵博的學(xué)識(shí)和對(duì)所教學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)的清晰、完整的認(rèn)知，而且要有強(qiáng)烈的學(xué)生意識(shí)和具有高度藝術(shù)性的教學(xué)組織能力。

1.要有對(duì)教學(xué)內(nèi)容的調(diào)節(jié)、控制和改造能力。要能夠準(zhǔn)確分析加工教學(xué)內(nèi)容、選擇運(yùn)用教學(xué)手段和方法、設(shè)計(jì)安排教學(xué)組織形式，以及時(shí)檢查、評(píng)定、反饋和不斷提高自己的教學(xué)效果。

2.要有對(duì)教學(xué)對(duì)象即學(xué)生的調(diào)節(jié)、控制和改造能力。要時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)障礙，還要懂得學(xué)生認(rèn)知、心理、情感的發(fā)展規(guī)律，以期因材施教、啟發(fā)引導(dǎo)、組織管理等，從而全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

3.要有良好的語言表達(dá)能力。在教學(xué)中頭腦要清醒，思路要清晰，主題要鮮明，重點(diǎn)要突出，要簡(jiǎn)明扼要、富有條理、生動(dòng)有趣、深入淺出地把知識(shí)盡可能有效地傳導(dǎo)給學(xué)生。

4.要有對(duì)自身的調(diào)控能力。良好的自我修養(yǎng)，接受和分析、反饋信息以及自我調(diào)適心理狀態(tài)等也都是優(yōu)秀教師所必備的素質(zhì)和能力。

(四)較強(qiáng)的科研辦案能力

科研辦案是公安高校的重要工作內(nèi)容之一，也是公安高校辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)社會(huì)的重要象征。

1.公安高校的專業(yè)教師要密切關(guān)注公安工作的前沿和最新動(dòng)態(tài)，努力與公安一線聯(lián)合攻關(guān)?？蒲泄ぷ饕o貼公安工作的熱點(diǎn)立項(xiàng)，要努力破解執(zhí)法難點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)和公安工作一線。

2.公安院校教師要善于指導(dǎo)學(xué)生參與教學(xué)研究，使教與學(xué)緊密結(jié)合，教學(xué)與科研融為一體。

3.公安高校教師不要滿足于做“教書匠”，滿足于做淺嘗輒止的“傳聲筒”，要有創(chuàng)新思維，要對(duì)所教專業(yè)深入研究，敢于“揚(yáng)棄”，要成為“學(xué)者型”教師。

4.公安高校教師要能從平凡、司空見慣的事物中發(fā)現(xiàn)新的特征、新的細(xì)節(jié)，產(chǎn)生新的靈感，撞出新的火花，從重復(fù)的、周期性的工作中發(fā)現(xiàn)新的東西、新的規(guī)律，從而產(chǎn)生新的樂趣、新的動(dòng)力，增添科研熱情。

二、公安高校教師素質(zhì)與能力的提升途徑

改革開放以來，特別是新世紀(jì)新階段，公安執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，這對(duì)公安隊(duì)伍正規(guī)化和現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平提出了更高的要求，也對(duì)公安高校的人才培養(yǎng)體制和模式提出了新要求。公安高校應(yīng)改革原有的人才培養(yǎng)體制，探索人才培養(yǎng)的新模式，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。而在所有工作中，教師素質(zhì)與能力的提升，是問題的核心和關(guān)鍵所在。

提升公安高校教師素質(zhì)與能力，大致有以下途徑。

(一)強(qiáng)化警察意識(shí)的培養(yǎng)，提升教師職業(yè)道德水平

公安高校教師兼具教師與警察的雙重身份決定了其只有樹立現(xiàn)代警察意識(shí)才能真正融入公安教育的理論中，也才能把握住公安教育的脈搏，更有效地為公安工作服務(wù)。警察意識(shí)就是人民警察的職業(yè)精神，它可以被概括為“忠誠(chéng)可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、無私奉獻(xiàn)”。目前公安高校的教師大都是從地方院校畢業(yè)的博士或碩士研究生，培養(yǎng)他們的警察意識(shí)，可以從以下幾個(gè)方面入手。

1.參加公安主管部門舉辦的新警培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)黨對(duì)公安工作的基本理論和政策、公安基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)進(jìn)行警察體能訓(xùn)練。培訓(xùn)期間一般采取封閉式警務(wù)化管理，嚴(yán)格一日生活制度，為警察意識(shí)的養(yǎng)成教育開個(gè)好頭。

2.本校培訓(xùn)。通過校情校史講座、公安工作講座、老帶新座談會(huì)、警體隊(duì)列訓(xùn)練等，讓新教師對(duì)公安高校的特色有直觀的感受和體驗(yàn)。

3.實(shí)踐鍛煉。由所在公安高校統(tǒng)一安排到公安實(shí)戰(zhàn)部門實(shí)踐鍛煉，與在職公安民警共同生活、共同工作，培養(yǎng)鮮明的警察意識(shí)。

(二)強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提高教師實(shí)踐教學(xué)能力

針對(duì)當(dāng)前公安高校教師教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)、公安實(shí)踐能力不足的通病，公安高校必須采取有效措施，“落實(shí)公安院校教師定期參加警務(wù)實(shí)踐和選聘專兼職教官制度，著力建設(shè)一支既有較高理論素養(yǎng)又有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍”，構(gòu)建“內(nèi)培外引，專兼結(jié)合”的師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。

1.建立健全教師教官和公安實(shí)戰(zhàn)部門業(yè)務(wù)骨干雙向交流制度。定期組織公安院校教師到公安基層業(yè)務(wù)部門從事公安實(shí)踐工作，參與辦理案件，積累工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，積極從公安實(shí)戰(zhàn)部門引進(jìn)或掛職借調(diào)一部分實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、有授課能力的公安專業(yè)人才充實(shí)師資隊(duì)伍，改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教育訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)性和針對(duì)性。

2.建立選聘制度，即從公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干中選聘教官。公安高校和公安機(jī)關(guān)應(yīng)聯(lián)手將具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)教能力的人員組織起來，通過講座或其他形式，定期邀請(qǐng)其到學(xué)院講學(xué)、授課、指導(dǎo)青年教師及指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐，以更充分地發(fā)揮他們?cè)诰瘎?wù)實(shí)戰(zhàn)和公安教學(xué)中的作用。

3.建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，督促教師到公安一線實(shí)踐鍛煉。在教師職務(wù)晉升中，將參加公安實(shí)踐鍛煉作為一項(xiàng)重要條件，通過政策保證教師培訓(xùn)、鍛煉等工作的開展。并對(duì)在公安實(shí)踐活動(dòng)中取得突出業(yè)績(jī)的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，逐步使教師把參加實(shí)踐鍛煉變成一種主動(dòng)和自覺的行為。

(三)貼近公安實(shí)戰(zhàn)，改進(jìn)和創(chuàng)新教學(xué)方法

貼近公安實(shí)戰(zhàn)，提高教學(xué)質(zhì)量，是公安高校教育教學(xué)永恒的主題。其中，教學(xué)方法的創(chuàng)新與改革又是提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)目前公安高校教學(xué)模式上普遍存在的“抽象理論多、實(shí)踐知識(shí)少，照本宣科多、結(jié)合實(shí)際少，紙上談兵多、實(shí)戰(zhàn)演練少”等問題，公安高校教師應(yīng)積極改革和創(chuàng)新傳統(tǒng)的教學(xué)方法。

1.教學(xué)課堂實(shí)踐化。無論是專業(yè)基礎(chǔ)課還是專業(yè)課，應(yīng)盡可能把課堂搬到實(shí)踐場(chǎng)地，多安排觀摩課、公安一線考察課等，讓學(xué)生在接觸實(shí)戰(zhàn)、自己動(dòng)手操作的同時(shí)，學(xué)習(xí)到一些生動(dòng)、鮮活的知識(shí)。

2.教學(xué)形式多樣化。創(chuàng)設(shè)以實(shí)戰(zhàn)活動(dòng)為載體的多種教學(xué)形式，積極采用模擬教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)，多維度、多視角地對(duì)學(xué)生的能力進(jìn)行全面訓(xùn)練和培養(yǎng)，提高課堂教學(xué)和訓(xùn)練的針對(duì)性和效果。

3.教學(xué)手段現(xiàn)代化。以多媒體計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為代表的信息技術(shù)，正在給公安高校教育改革和發(fā)展帶來一場(chǎng)全新的革命，教師應(yīng)充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段參與教學(xué)，利用計(jì)算機(jī)輔助偵查，擴(kuò)大查找的范圍，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

(四)多管齊下，全方位提升教師科研創(chuàng)新能力

公安高校提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是提高師資水平，而科研水平是一個(gè)學(xué)校整體師資水平的重要標(biāo)志。教師只有在本學(xué)科的理論和實(shí)踐中有所建樹，才能使教學(xué)內(nèi)容更為充實(shí)、深刻，教學(xué)質(zhì)量才能不斷提高，才能培養(yǎng)出具有較強(qiáng)科研能力和創(chuàng)造性的學(xué)生。提高公安高校教師科研水平，可以從以下幾個(gè)方面入手。

1.營(yíng)造良好的科研氛圍。應(yīng)進(jìn)一步完善各項(xiàng)科研激勵(lì)政策，鼓勵(lì)師生員工參與科學(xué)研究，以調(diào)動(dòng)其科研積極性。

2.構(gòu)建老、中、青相結(jié)合的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。要擁有或引進(jìn)學(xué)術(shù)上確有較高造詣的專家和學(xué)者，并對(duì)他們重用和厚待，以發(fā)揮其科研帥才和傳、幫、帶作用;要選拔和扶持中青年學(xué)術(shù)帶頭人，并對(duì)他們大膽使用、嚴(yán)格要求;要重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)掘基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)撃艽蟮那嗄杲處?，并促使其早日脫穎而出，成為學(xué)術(shù)骨干，避免人才斷層現(xiàn)象。

3.加大重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)力度，搭建適應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域需求的國(guó)際國(guó)內(nèi)合作與交流平臺(tái)。

4.鼓勵(lì)教師參加高層次學(xué)術(shù)活動(dòng)，到相關(guān)院校做訪問學(xué)者，和發(fā)達(dá)國(guó)家警察院校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。

5.以科研辦案為橋梁搭建校局合作平臺(tái)，通過科研辦案牽線搭橋，與公安機(jī)關(guān)建立起穩(wěn)固密切的合作關(guān)系，建立“警、學(xué)、研”基地，為教學(xué)科研貼近實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)提供基礎(chǔ)條件。