淺談新疆塔縣旅游業(yè)SWOT分析及發(fā)展對(duì)策

尤 丹

（新疆大學(xué) 新疆 烏魯木齊 830046）

塔什庫爾干塔吉克自治縣自然幅員廣闊、歷史悠久、景觀奇特，氣候生態(tài)多樣。冰峰與草原共存，民族風(fēng)情獨(dú)具特色，自古以來就有“歌舞之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。獨(dú)特的異域風(fēng)情，具有發(fā)展旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

自喀什2010年稱為我國(guó)繼深圳、珠海、廈門、汕頭、海南島之后的第六個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)后，塔什庫爾干塔吉克自治縣（以下簡(jiǎn)稱塔縣）的旅游業(yè)必將迎來嶄新的局面。為了更好的利用此契機(jī)，為了更加自如的應(yīng)對(duì)旅游業(yè)開放復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)，要求我們對(duì)大環(huán)境進(jìn)行分析。

本文運(yùn)用SWOT方法,對(duì)新疆旅游業(yè)面臨的環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)的、有目的地分析,并在此基礎(chǔ)上探討新疆旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)策。

一、SWOT方法釋義

SWOT分析法（也稱TOWS分析法、道斯矩陣）即態(tài)勢(shì)分析法，20世紀(jì)80年代初由美國(guó)舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出,是一種能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個(gè)單位現(xiàn)實(shí)情況的方法。如今已被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè),尤其在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,SWOT分析法甚至已深入到企業(yè)和人們的日?；顒?dòng)中。

SWOT是一種戰(zhàn)略分析方法，通過被分析對(duì)象的優(yōu)勢(shì)（Strengths）、弱點(diǎn)（Weaknesses）、機(jī)會(huì)（Opportunities）和威脅（Threats）調(diào)查羅列出來,并依照一定的次序按矩陣形式排列起來,然后運(yùn)用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來加以分析,從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論（計(jì)劃或?qū)Σ撸?。從中可以清晰地確定被分析對(duì)象的資源優(yōu)勢(shì)和缺陷，了解所面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，從而在戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)兩個(gè)層面加以調(diào)整方法、資源以保障被分析對(duì)象的實(shí)行以達(dá)到所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

二、塔縣旅游業(yè)的SWOT分析

近年來,國(guó)內(nèi)不少地區(qū)和學(xué)者在進(jìn)行區(qū)域旅游規(guī)劃和制定區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)開始運(yùn)用SWOT方法,本文試用此方法對(duì)塔縣旅游業(yè)進(jìn)行分析。

（一）塔縣旅游業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析

1.內(nèi)部環(huán)境優(yōu)勢(shì)分析

（1）旅游資源豐富

塔縣自然景觀奇特，氣候生態(tài)多樣，冰峰與草原共存，民族風(fēng)情獨(dú)具特色，自古以來就有“歌舞之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，尤以“慕士塔格冰川奇景”、“絲綢之路”享譽(yù)世界，成為中外游客神往和迷戀的旅游勝地，具有發(fā)展旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在這里，可以欣賞到一天多次日出日落的美景，每年都有六十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的十幾萬人慕名前來飽覽帕米爾高原的雄奇壯美，領(lǐng)略塔吉克“鷹”與“冰山”文化的神奇魅力。

（2）民族風(fēng)情獨(dú)特

塔縣為我國(guó)塔吉克族的聚居地。是我國(guó)唯一的一支土生土長(zhǎng)的歐羅巴人種。也是唯一的一支操東伊朗語的民族。也是我國(guó)唯一信仰伊斯蘭教派中什葉派的一個(gè)民族。學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為屬歐羅巴人種的雅利安人，在以后的年代里，各種文化如古希臘文化、伊朗文化、阿拉伯文化、印度文化、中原文化在這里相交融。而居住在這里的人們始終保持東伊朗語言及東伊朗人的各種傳統(tǒng)特征，逐漸發(fā)展為我國(guó)的塔吉克族。他們一直保持完整的獨(dú)特的塔吉克民族風(fēng)情。

（3）具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

塔什庫爾干縣作為我國(guó)、新疆維吾爾自治區(qū)最西端對(duì)外開放的窗口，有著連接中亞、西亞的紐帶和橋頭堡的美稱。塔縣西南與塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦三個(gè)國(guó)家接壤，邊境線長(zhǎng)888.5公里。縣境內(nèi)有向第三國(guó)開放的著名的紅其拉甫口岸、卡拉蘇口岸對(duì)外開放，中巴友誼路橫貫全縣，距喀什航空港和南疆鐵路喀什站僅298公里，優(yōu)美的自然風(fēng)光，便利的交通，為旅游增添了亮麗的風(fēng)景。

2.內(nèi)部環(huán)境劣勢(shì)分析

（1）地勢(shì)較高，游客擔(dān)心安全性

塔縣的平均海拔4000米以上，晝夜溫差大。游客在塔縣旅游時(shí)，特別是身體較弱的游客，身體會(huì)有不適感。一些突發(fā)性疾病會(huì)發(fā)生如高原反應(yīng)，若救治不及時(shí)，甚至發(fā)生生命危險(xiǎn)。

（2）季節(jié)性因素較強(qiáng)，旅行社不積極推行線路

新疆的旅游旺季為7、8、9三個(gè)月份，而去塔縣旅游的最佳時(shí)間為7月和8月。由于旅游時(shí)間較短，費(fèi)用較高，導(dǎo)致很多旅行社很少或者不推廣去塔縣的線路。

（3）旅游產(chǎn)品的開發(fā)不夠，沒有深入挖掘其獨(dú)特性

現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品,缺乏強(qiáng)吸引力,主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品迄今為止仍以觀光產(chǎn)品為主；二是產(chǎn)品更新速度慢。三是沒有深入挖掘其地域特色的獨(dú)特性與關(guān)聯(lián)性。這也與當(dāng)?shù)刂亓x輕利的傳統(tǒng)觀念有關(guān)。

（二）塔縣旅游業(yè)外部環(huán)境分析

1.外部環(huán)境機(jī)會(huì)分析

（1）當(dāng)?shù)卣叩拇罅χС?/p>

西部大開發(fā)相對(duì)獨(dú)立封閉的經(jīng)濟(jì)體系正在發(fā)生巨大變化經(jīng)過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，塔縣人清醒地認(rèn)識(shí)到，只有打造屬于自己的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟?，F(xiàn)在，塔縣的人們意識(shí)到，發(fā)展旅游業(yè)是一個(gè)朝陽的黃金產(chǎn)業(yè)。塔縣政府積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，大力招商引資，打造屬于自己的文化品牌。

（2）交通網(wǎng)絡(luò)的逐漸完善

2011年8月1日，由廣州到烏魯木齊的火車的開通，這將給新疆帶來大批又經(jīng)濟(jì)消費(fèi)實(shí)力的游客，使得新疆的旅游再上一個(gè)新臺(tái)階。而塔縣作為中亞與中國(guó)新疆中轉(zhuǎn)游客的樞紐，旅游業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

2.外部環(huán)境威脅分析

（1）市場(chǎng)竟?fàn)幖ち?旅游產(chǎn)品同質(zhì)性強(qiáng)

近年來,新疆周邊省區(qū)在旅游資源上與新疆具有同質(zhì)性,在對(duì)新疆游客產(chǎn)生了一定的截流和阻斷作用，同時(shí)，周邊中亞國(guó)家及地區(qū)也在積極打造其旅游產(chǎn)業(yè)，如這兩年來的土耳其等國(guó)家也在開展各種形式的旅游產(chǎn)品吸引人群的目光。

（2）生態(tài)環(huán)境脆弱

塔縣由于其特殊的地理位置，高原生態(tài)環(huán)境非常之敏感脆弱旅游開發(fā)勢(shì)必會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的破壞和影響,因此，在旅游資源的開發(fā)過程中，如何將保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境成了必須面臨的一個(gè)難題。

三、塔縣旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)策

1.政府各部門高效配合，打造一個(gè)屬于塔縣的旅游文化品牌

塔縣旅游業(yè)的發(fā)展需要塔縣各級(jí)政府部門的高效合作，利用已有的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，找到一個(gè)具有與周邊旅游文化差異性很大的突破點(diǎn)，利用其文化的差異性，以原生態(tài)的形式展現(xiàn)給全國(guó)以及世界的游客。例如廣西省，邀請(qǐng)了著名導(dǎo)演張藝謀等在漓江實(shí)景拍攝創(chuàng)作大型山水歌舞《印象劉三姐》，這種原生態(tài)實(shí)景的演出，據(jù)說是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，引起了世界范圍內(nèi)極大的關(guān)注。我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)與借鑒。民族歌舞藝術(shù)文化的吸引力不可低估。

2.加大與國(guó)內(nèi)和疆內(nèi)旅行社的合作，進(jìn)一步強(qiáng)化品牌形象

與疆內(nèi)旅行社合作，讓利于疆內(nèi)社。請(qǐng)專業(yè)人員設(shè)計(jì)景點(diǎn)線路。帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的旅行者人群。起到國(guó)內(nèi)宣傳的作用。與國(guó)內(nèi)旅行社合作，可以借助其早已熟悉完備的渠道，將塔縣的旅游文化品牌推向國(guó)際化。將更多的國(guó)際潛在旅行者吸引來。

3.培訓(xùn)旅游人才，為旅游業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備后續(xù)力量

人才的培養(yǎng)在旅游業(yè)中至關(guān)重要。積極培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐娜藛T，特別是很多曾經(jīng)在烏魯木齊學(xué)過漢語和英語的學(xué)生，自身擁有非常好的語言天賦，據(jù)筆者考察所知，很多學(xué)生會(huì)四種語言：塔吉克語，維吾爾語，漢語和英語。如果再加上后期的稍加訓(xùn)練，如可在已經(jīng)很成熟的吐魯番景區(qū)的各個(gè)景點(diǎn)進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)，必將給塔縣的旅游事業(yè)帶來如虎添翼的騰飛。

4.積極開發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣a(chǎn)品，帶動(dòng)后期的經(jīng)濟(jì)效益

當(dāng)品牌的設(shè)立初見成效后，必將帶來大量的游客前來觀光旅游。此時(shí)應(yīng)進(jìn)行對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行可利用方式的包裝，開發(fā)其文化旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)民族民間文化的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游文化產(chǎn)業(yè)稱為其當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

5.加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)旅游的健康可持續(xù)發(fā)展

由于塔縣其特殊的地理位置，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。因此在開發(fā)旅游產(chǎn)品的同時(shí)，一定做到統(tǒng)籌兼顧，因地制宜。既發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)，又能保護(hù)其當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

[1]林耀華：《民族學(xué)通論》[M]，北京：中央民族大學(xué)出版社，1997.

[2]西仁·庫爾班、伊明江·木拉提著：《塔吉克民族文化》[M]，烏魯木齊：新疆大學(xué)出版社,2001年5月第1版.

[3]陳理著：《民族歷史文化資源與旅游開發(fā)》民族出版社2007年11月第1版.

[4]劉暉著：《旅游民族學(xué)》[M]民族出版社2009年7月第一次版.

[5]殷少明、安果、劉志林著《新疆旅游業(yè)發(fā)展研究》[M]烏魯木齊:人民出版社,2004.

[6]沈蕾：《新疆旅游業(yè)SWOT分析及發(fā)展對(duì)策探析》[J]經(jīng)濟(jì)法律教育教學(xué)研究，2006.

[7]蔡平：《西北地區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)問題的思考》[J]西北大學(xué)學(xué)報(bào),2003（2）.