建立圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度存在的問(wèn)題及必要性

劉梅梅

（雙城市圖書館 黑龍江 哈爾濱 150100）

圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度，是圖書館行業(yè)的轉(zhuǎn)入制度。它既是國(guó)家勞動(dòng)就業(yè)制度的組成部分，也是一種特殊形式的國(guó)家考試制度。圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度，是按照國(guó)家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和任職資格條件，通過(guò)政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)圖書館從業(yè)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范、科學(xué)考核與鑒定，并對(duì)考核合格的授予相應(yīng)的職業(yè)資格證書，獲此證書者才能取得從事圖書館職業(yè)相應(yīng)級(jí)別工作的資格。

一、我國(guó)建立圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度存在的問(wèn)題

建立圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度是圖書館面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化、面向世界的信息網(wǎng)絡(luò)全球化、信息傳遞數(shù)字化的發(fā)展，隨著圖書館功能的不斷拓展和用戶需求的不斷增長(zhǎng)，對(duì)圖書館員的要求越來(lái)越高?？墒情L(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)沒有圖書館員的職業(yè)資格認(rèn)證制度，因此在圖書館界存在著從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，專業(yè)要求不清，服務(wù)質(zhì)量不高，以及圖書館學(xué)的受教育者與就業(yè)崗位脫節(jié)等一系列問(wèn)題。

1.圖書館進(jìn)入無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn)

由于圖書館員的上崗沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各圖書館進(jìn)入的隨意性很大，致使社會(huì)上出現(xiàn)了圖書館是“老弱病殘的收容所”“任何人都可以從事圖書館工作”等看法。沒有圖書館員的職業(yè)資格認(rèn)證制度，圖書館員的職業(yè)準(zhǔn)入就無(wú)法控制，導(dǎo)致圖書館員的整體素質(zhì)無(wú)法保證，圖書館的工作也無(wú)法得到社會(huì)應(yīng)有的承認(rèn)和尊重。

2.圖書館員上崗無(wú)專業(yè)要求

圖書館學(xué)作為一門高等教育專業(yè)已有上百年的歷史，而圖書館學(xué)及相關(guān)專業(yè)作為圖書館員的專業(yè)也已是不爭(zhēng)的事實(shí)。圖書館工作的專業(yè)性決定了文獻(xiàn)信息資源管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。由于圖書館員上崗沒有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此非專業(yè)上崗，師徒口授相傳、約定俗成的現(xiàn)象普遍存在，影響了圖書館業(yè)務(wù)水平的提高和創(chuàng)新。

3.圖書館員的繼續(xù)教育不系統(tǒng)、不規(guī)范，缺乏自覺要求

隨著傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代圖書館的轉(zhuǎn)型，圖書館員的繼續(xù)教育已越來(lái)越得到重視，不少圖書館都要求員工每年完成一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。但由于缺乏圖書館員的職業(yè)資格認(rèn)證制度，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，導(dǎo)致圖書館員的繼續(xù)教育不系統(tǒng)、不規(guī)范、往往是因館而并，因領(lǐng)導(dǎo)而弄。對(duì)于廣大從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，也仍有不少是停留在“要我學(xué)”，而不是“我要學(xué)”，缺乏持續(xù)的動(dòng)力和自覺要求。

二、建立圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度的必要性

從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看，建立圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度有十分重要的意義。

1.規(guī)范職業(yè)準(zhǔn)入制度，從源頭上凈化圖書館專業(yè)隊(duì)伍

由于職業(yè)準(zhǔn)入制度的缺失，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)圖書館從業(yè)門檻較低，各種不具有專業(yè)知識(shí)和技能的人員大量占據(jù)圖書館工作崗位，導(dǎo)致總體服務(wù)水平不高。從業(yè)人員計(jì)劃分配的格局，在我國(guó)圖書館表現(xiàn)為四種情形；一是高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人安置；二是系統(tǒng)內(nèi)部子女安置；三是其他行業(yè)人員調(diào)入；四是高等學(xué)校為引進(jìn)人才而安排其家屬進(jìn)入。這種帶有很大的隨意性和明顯人為主觀意愿的影響至今未能完全改變，仍在較大程度上存在。還由于某些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為圖書館無(wú)非是“借借還還的簡(jiǎn)單工作”，沒有深?yuàn)W學(xué)問(wèn)，沒有專業(yè)性，甚至個(gè)別人認(rèn)為圖書館就是休閑場(chǎng)所，是養(yǎng)老院，清閑自在，老弱病殘都能干。在這種思想影響下，不問(wèn)學(xué)歷高低，不管能力大小，不分年老年少，只要是關(guān)系戶、有來(lái)頭的就在圖書館安置。甚至一級(jí)一級(jí)往下壓，擋也擋不住，導(dǎo)致圖書館自身沒有自主權(quán)。這種情況在中小型圖書館尤為突出。這種情況的存在，使得需要的人才無(wú)法進(jìn)入，嚴(yán)重影響了圖書館事業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，建立和實(shí)施圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度，通過(guò)職業(yè)資格考試，取得合格證書的才能進(jìn)入，就可以從根本上打破上述不合理的人事管理制度，改變那種被扭曲的圖書館職業(yè)現(xiàn)狀，從源頭上凈化圖書館專業(yè)隊(duì)伍，保障圖書館員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，為圖書館順利轉(zhuǎn)型奠定人才基礎(chǔ)。

2.有利于提高圖書館的服務(wù)質(zhì)量

圖書館服務(wù)是圖書館的生存保障線。圖書館服務(wù)質(zhì)量在很大程度上取決于圖書館員的專業(yè)水平和職業(yè)精神，傳統(tǒng)圖書館的生存危機(jī)，原因之一就是圖書館從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)與技能低下，難以滿足用戶不斷提升的需求。在當(dāng)今建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)文化大繁榮、大發(fā)展的大環(huán)境中，圖書館從業(yè)人員因服務(wù)質(zhì)量低而使得圖書館事業(yè)與其應(yīng)發(fā)揮的作用極不相稱，而信息時(shí)代圖書館用戶對(duì)圖書館的依賴與期望不斷提高。改變這種矛盾狀況的根本途徑就是通過(guò)建立與實(shí)施圖書館員職業(yè)資格證書制度，規(guī)范職業(yè)準(zhǔn)入，并促使在職人員主動(dòng)接受繼續(xù)教育，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，使其豐富專業(yè)知識(shí)，提高職業(yè)道德水平，接受圖書館業(yè)務(wù)的新觀念、新知識(shí)、新技能，提高實(shí)際工作能力，從根本上解決服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題。

3.有利于圖書館教育事業(yè)和圖書館員繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展

發(fā)達(dá)而有生機(jī)活力的圖書館學(xué)教育事業(yè)和圖書館員繼續(xù)教育事業(yè)是圖書館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要保證。圖書館學(xué)教育事業(yè)和圖書館員繼續(xù)教育事業(yè)的健康發(fā)展離不開圖書館業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與提高。建立與實(shí)施圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度，圖書館學(xué)教育和館員繼續(xù)教育才更有針對(duì)性和目的性。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化以書面、以法律的形式準(zhǔn)確地表達(dá)了怎樣才能成為一個(gè)合格的圖書館從業(yè)人員，使人們得以清楚地對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，客觀評(píng)定自己的工作能力，明確自己與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之間的差距以及應(yīng)該努力的方向。圖書館學(xué)教育事業(yè)也因有規(guī)范的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而規(guī)范自身的教育規(guī)劃、專業(yè)要求與課程設(shè)置，提高其培養(yǎng)的針對(duì)性和有效性。

從我國(guó)圖書館學(xué)教育的情況看，目前的現(xiàn)狀與現(xiàn)實(shí)和發(fā)展要求脫節(jié)的問(wèn)題并未根本改變。理論教育的前瞻性與對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)性還有一定差距。圖書館員繼續(xù)教育雖然有所改變但不系統(tǒng)、不規(guī)范，甚至因人而異，因館而異的情況仍存在。因此，制定作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的圖書館員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和任職資格條件與實(shí)施圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度迫在眉捷。只有這樣，才能徹底改變上述情況，使二者得以健康發(fā)展。

4.有利于圖書館職業(yè)得到社會(huì)的尊重與認(rèn)可，提升圖書館的社會(huì)地位和形象

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)圖書館職業(yè)沒有得到應(yīng)有的尊重，圖書館員對(duì)于社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)也沒有獲得充分的認(rèn)可。其原因有三；一是由于國(guó)家對(duì)于圖書館員素質(zhì)沒有一定要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；二是現(xiàn)實(shí)的情況是圖書館員的整體素質(zhì)相對(duì)較低的狀況沒有根本改變，為社會(huì)提供服務(wù)還不能滿足社會(huì)公眾的需要；三是社會(huì)上有些人認(rèn)為圖書館職業(yè)是簡(jiǎn)單的信息提供者、是借借還還的簡(jiǎn)單勞動(dòng)、是低層次勞動(dòng)的職業(yè)。因此，圖書館職業(yè)沒有得到應(yīng)有的尊重與認(rèn)可，圖書館社會(huì)地位低、形象差的問(wèn)題，成為嚴(yán)重制約圖書館實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型的原因之一。

制定圖書館職業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立并實(shí)施圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度，就可以充分向社會(huì)展示自己，讓全社會(huì)公眾明了圖書館事業(yè)的重要性。圖書館員職業(yè)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、技術(shù)含量高的知識(shí)型職業(yè)。是一項(xiàng)具有一定知識(shí)素質(zhì)的人才方可承擔(dān)的高尚的職業(yè)。而擁有圖書館員職業(yè)資格的人，也會(huì)因此更好地履行職責(zé)，為滿足用戶需求盡心盡力，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是社會(huì)上有些人認(rèn)為圖書館職業(yè)是簡(jiǎn)單的信息提供者、是借借還還的簡(jiǎn)單勞動(dòng)、是低層次勞動(dòng)的職業(yè)。因此，圖書館職業(yè)沒有得到應(yīng)有的尊重與認(rèn)可，圖書館社會(huì)地位低、形象差的問(wèn)題，成為嚴(yán)重制約圖書館實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型的原因之一。

制定圖書館職業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立并實(shí)施圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度，就可以充分向社會(huì)展示自己，讓全社會(huì)公眾明了圖書館事業(yè)的重要性。圖書館員職業(yè)是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、技術(shù)含量高的知識(shí)型職業(yè)。是一項(xiàng)具有一定知識(shí)素質(zhì)的人才方可承擔(dān)的高尚的職業(yè)。而擁有圖書館員職業(yè)資格的人，也會(huì)因此更好地履行職責(zé)，為滿足用戶需求盡心盡力，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣大用戶則會(huì)因?yàn)閳D書館為其提供信息服務(wù)而了解與尊重館員的職業(yè)價(jià)值，因而提高認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)圖書館的社會(huì)地位，使其得到尊重和認(rèn)可。

總之，現(xiàn)在世界上已有l(wèi)00多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立并實(shí)施圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度。盡管其做法與要求各不相同，但其根本目的都是為了保護(hù)圖書館的專業(yè)地位和圖書館員整體事業(yè)素質(zhì)的提高。在我國(guó)建立并實(shí)施圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度，將推動(dòng)我國(guó)圖書館界在專業(yè)人才的管理制度上與國(guó)際接軌，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)圖書館界與國(guó)際交流，加速實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。

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