論我國(guó)農(nóng)村社區(qū)圖書館的建設(shè)與發(fā)展

孫蘭敏

（肇東市圖書館 黑龍江 肇東 151100）

引 言

第六次人口普查最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村人口達(dá)到6.74億，占全國(guó)人口總數(shù)的50.4%，“三農(nóng)”問(wèn)題是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是全黨工作的重中之重。社會(huì)主義新農(nóng)村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)目標(biāo)充分體現(xiàn)了新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。改革開放以來(lái)，在當(dāng)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村風(fēng)貌發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。但農(nóng)村精神文明建設(shè)的步伐有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民整體文化素質(zhì)較低，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，科技信息傳播渠道不暢，影響了科技興農(nóng)方針的落實(shí)，難以滿足農(nóng)民對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)和精神生活的要求。

農(nóng)村社區(qū)是指居民以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要謀生手段的區(qū)域社會(huì)，它具有人口密度底、同質(zhì)性強(qiáng)、血緣關(guān)系濃厚、風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式受傳統(tǒng)勢(shì)力影響較大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單等特點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū)在我國(guó)主要指的是行政村或自然村，它的發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化的整體進(jìn)程。農(nóng)村社區(qū)圖書館是直接為農(nóng)民服務(wù)的農(nóng)村基層圖書館，目的是為農(nóng)民提供科技文化知識(shí)和技能，豐富農(nóng)民的業(yè)余生活和精神世界，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，從而造就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)實(shí)力量。

1.農(nóng)村社區(qū)圖書館在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用

1.1 農(nóng)村社區(qū)圖書館為新農(nóng)村文化建設(shè)提供渠道平臺(tái)

當(dāng)前廣大農(nóng)村社區(qū)仍存在著種種落后的思想觀念、封建意識(shí)濃厚、“搓麻將”等不良風(fēng)氣，由于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民科技興農(nóng)缺乏獲取知識(shí)的渠道。農(nóng)村社區(qū)圖書館的出現(xiàn)為他們提供接受繼續(xù)教育的平臺(tái)，彌補(bǔ)了基礎(chǔ)設(shè)施的不足，開拓了村民獲取知識(shí)的渠道，逐步減少農(nóng)村的文盲率。通過(guò)開展各種活動(dòng)和講座為農(nóng)村居民提供了一個(gè)獲取信息的中心，一個(gè)接受繼續(xù)教育的學(xué)校，一處豐富多彩的娛樂(lè)場(chǎng)所。農(nóng)村社區(qū)圖書館為農(nóng)民傳播了健康向上的文化觀念，幫助農(nóng)民加強(qiáng)道德文明教育，抵制封建愚昧的落后文化，提高自身的人生觀、價(jià)值觀和道德觀，形成了積極向上的人文環(huán)境和奮勇奔小康的文化氛圍。

1.2 農(nóng)村社區(qū)圖書館為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供知識(shí)后盾

農(nóng)村圖書館通過(guò)減少了農(nóng)村文盲率，逐步消除農(nóng)村知識(shí)貧困，幫助農(nóng)民知識(shí)更新與實(shí)際運(yùn)用，開展多種送知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民介紹、引進(jìn)和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品，并落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)中，為農(nóng)民增收致富提供知識(shí)支持。近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有了飛速發(fā)展，帶動(dòng)了一批小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的崛起。農(nóng)村圖書館豐富的農(nóng)業(yè)科技資料和企業(yè)發(fā)展知識(shí)，滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)飛速發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的內(nèi)在要求，為勞動(dòng)者素質(zhì)提高和技術(shù)應(yīng)用提供源源不斷的知識(shí)后盾，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村城市化的進(jìn)程。

1.3 農(nóng)村社區(qū)圖書館為新農(nóng)村政治文明建設(shè)保駕護(hù)航

當(dāng)前許多農(nóng)村的法制和民主建設(shè)很不健全，封建思想和小農(nóng)思想根深蒂固，民主和法制意識(shí)薄弱，農(nóng)村圖書館作為農(nóng)村的公益文化事業(yè)，擔(dān)負(fù)著重要的政治使命。通過(guò)其書刊、報(bào)紙以及其他宣傳資料向廣大鄉(xiāng)村居民宣傳黨和政府的方針、政策、法律、法規(guī)，促進(jìn)基層農(nóng)村法治制度和民主自治制度的建設(shè)。通過(guò)自身的優(yōu)勢(shì)，采用舉辦科普法普班、討論、辯論、征文、演講、表演節(jié)目等多種形式，把法律知識(shí)、民主意識(shí)普及到民間，運(yùn)用法律法規(guī)和制訂相應(yīng)的村規(guī)民約來(lái)規(guī)范村民的行為，教會(huì)他們知法、懂法、守法，依法科學(xué)地行使自己的民主權(quán)利，做到民主決策，民主管理自己的村務(wù)。

2.我國(guó)農(nóng)村社區(qū)圖書館建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1 社區(qū)圖書館資料缺乏、過(guò)時(shí)

目前大部分的農(nóng)村社區(qū)圖書館由于沒有專門經(jīng)費(fèi)保障，大多靠捐贈(zèng)，造成了農(nóng)村社區(qū)圖書館中藏書和資料都很少，而且破舊過(guò)時(shí)，缺乏對(duì)先進(jìn)的科技知識(shí)和農(nóng)林經(jīng)驗(yàn)的介紹，難以滿足農(nóng)民對(duì)知識(shí)的需求。

2.2 重視不夠，經(jīng)費(fèi)不足

圖書館的公益性質(zhì)以及不能短時(shí)間帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在主觀上對(duì)農(nóng)村社區(qū)圖書館的重視不夠，輕視了農(nóng)村圖書館的社會(huì)效益和長(zhǎng)期效益?？陀^上縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)文化經(jīng)費(fèi)投入不足，沒有真正把文化建設(shè)工作列入議事日程，農(nóng)村社區(qū)圖書館一般沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作保障，基礎(chǔ)設(shè)施配備及活動(dòng)開展都缺乏資金支持。

2.3 農(nóng)村社區(qū)圖書館管理不當(dāng)

大部分農(nóng)村圖書館都設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中，不僅館舍面積小，藏書量不足，閱讀環(huán)境較差，而且農(nóng)民去圖書館的交通不便和不愿進(jìn)機(jī)關(guān)的心理因素影響，大大降低了農(nóng)民閱讀積極性，限制了社區(qū)農(nóng)民對(duì)社區(qū)圖書館的利用。社區(qū)圖書館一般無(wú)法配備專職的管理人員，往往是兼任的，大多數(shù)未接受過(guò)圖書館學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，造成了圖書館開放時(shí)間不合理，白天上班時(shí)開放，大部分農(nóng)民無(wú)法來(lái)圖書館，從而影響了圖書館職能的發(fā)揮。

3.探討農(nóng)村社區(qū)圖書館建設(shè)的措施

3.1 政策支持和資金投入

各級(jí)政府提高對(duì)農(nóng)村社區(qū)圖書館的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值的認(rèn)識(shí)是圖書館事業(yè)發(fā)展的先決條件，將農(nóng)村社區(qū)圖書館建設(shè)與政績(jī)掛鉤，加大對(duì)圖書館財(cái)政投入的監(jiān)督與審核，專款專用。將農(nóng)村社區(qū)圖書館建設(shè)納入當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的議事日程，做到在政策、投入、管理上三到位，發(fā)揮主體推動(dòng)作用，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，帶動(dòng)全社會(huì)對(duì)這項(xiàng)公益事業(yè)的參與投入。

3.2 改革圖書館管理模式

將圖書館從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)搬離出來(lái)，選擇合理的圖書館的地理位置，設(shè)置專門的圖書館閱覽區(qū)，使得社區(qū)的農(nóng)民群眾能夠隨時(shí)隨地進(jìn)入社區(qū)圖書館學(xué)習(xí)；同時(shí)，通過(guò)設(shè)置專職的社區(qū)圖書館工作人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)；調(diào)整社區(qū)圖書館開放時(shí)間，使社區(qū)圖書館真正起到為服務(wù)大眾的作用。

3.3 充分利用多方渠道

圖書館作為一項(xiàng)公益事業(yè)，在政府投入有限的情況下，必須動(dòng)員各方面社會(huì)力量，爭(zhēng)取他們的支持、參與和合作。通過(guò)探索各種互贏的投資方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村社區(qū)圖書館的建設(shè)，比如可以鼓勵(lì)農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、種業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)的投資，不僅提高了企業(yè)知名度，而且農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠。鼓勵(lì)居民將家中閑置的圖書資源捐贈(zèng)到社區(qū)圖書館，不僅開拓了圖書來(lái)源，而且促進(jìn)了社會(huì)道德風(fēng)尚的提高。

3.4 提高社區(qū)圖書館的實(shí)用性

農(nóng)村社區(qū)圖書館不同于一般圖書館的特點(diǎn)在于服務(wù)對(duì)象是農(nóng)村居民，他們文化基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的理解力較差，對(duì)實(shí)際應(yīng)用中的轉(zhuǎn)化性要求很高，農(nóng)村社區(qū)圖書館在提供書籍報(bào)刊資料的同時(shí)，必須關(guān)注對(duì)農(nóng)民知識(shí)運(yùn)用的指導(dǎo)與操作。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，開展技術(shù)探討、專家答疑、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，組織專家講解農(nóng)業(yè)科技書籍，開展技術(shù)培訓(xùn)，將科學(xué)知識(shí)和實(shí)際技術(shù)帶給農(nóng)民，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

4.結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村社區(qū)圖書館是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中不可缺失少的一環(huán)，肩負(fù)著新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重任。加快農(nóng)村社區(qū)圖書館的建設(shè)是農(nóng)民增收、縮小城鄉(xiāng)差距、加快國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。農(nóng)村社區(qū)圖書館的發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，我們要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和支持，積極動(dòng)員社會(huì)各界力量，聯(lián)合政府、社會(huì)、公民的每一份力量來(lái)共同描繪社會(huì)主義建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。

[1]朱婧文.論農(nóng)村圖書館的困境與出路[D].山西大學(xué)（碩士論文），2007.

[2]董瑞敏.農(nóng)村社區(qū)圖書館與農(nóng)村社區(qū)發(fā)展[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2005，（10）.

[3]金美麗.農(nóng)村圖書館的可持續(xù)發(fā)展[J].貴圖學(xué)刊，2009（1）.