古城區(qū)油菜高產創(chuàng)建的措施與成效

□古城區(qū)農業(yè)技術推廣中心 674100 和一花 洪良忠

油菜是麗江市古城區(qū)冬季農業(yè)的主要作物，常年種植面積1 333.3hm2，生產分布比較廣泛，具有獨特的發(fā)展優(yōu)勢，曾經以畝產量442.43kg打破全國油菜高產紀錄。從2003年起，在云南省油菜冬季農業(yè)開發(fā)和油菜高產創(chuàng)建活動支持下，由云南省農科院經作所提供技術支撐，區(qū)農技推廣中心開始進行雜交油菜云油雜2號的大面積推廣工作，到2007年推廣面積已達1 000hm2，并且每年都進行了高含油量油菜新品種的篩選試驗、省區(qū)試、抗旱試驗、肥效試驗等工作，為古城區(qū)的油菜高產創(chuàng)建活動提供了較為厚實的技術儲備。2009年古城區(qū)被列為了農業(yè)部油菜高產創(chuàng)建示范縣，根據(jù)農業(yè)部和省農業(yè)廳《關于開展糧油作物高產創(chuàng)建活動的意見》的有關要求，古城區(qū)農技推廣中心于2009年10月至2010年5月實施了古城區(qū)萬畝油菜高產創(chuàng)建示范片1片，在省、市各級業(yè)務部門的指導下，經全區(qū)廣大農業(yè)技術人員的共同努力，圓滿完成了各項工作任務，取得了顯著的增產增收效果，有力地促進和推動了全區(qū)油菜生產的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1 實施內容和目標

根據(jù)農業(yè)部及省市區(qū)的安排部署，結合古城區(qū)的實際情況，2009年完成部級萬畝高產創(chuàng)建示范1片,目標產量每畝180kg，高產創(chuàng)建示范樣板共涉及兩個鄉(xiāng)一個辦事處6 234戶農戶。在束河辦事處建立油菜高產創(chuàng)建百畝核心區(qū)1片，目標產量每畝250kg，千畝展示區(qū)1片，目標產量每畝200kg。

2 實施結果

2010年5月1日，由云南省糧油作物高產創(chuàng)建領導小組辦公室主持，由省農業(yè)廳種植業(yè)處助理調研員鐘林，省農科院經作所副所長李根澤、副研究員符明聯(lián)等有關專家組成驗收組，對古城區(qū)油菜高產創(chuàng)建萬畝示范片進行了測產驗收。

古城區(qū)油菜高產創(chuàng)建萬畝示范片實際完成百畝片6.7hm2、千畝片73.3hm2、萬畝片706.7hm2。其中，百畝片平均種植密度每畝22 540株，平均單株有效角果數(shù)247角，平均角粒數(shù)17.54粒，千粒重3.3g，平均畝產273.91kg，比目標產量畝增23.91kg；千畝片平均種植密度每畝22 130株，平均單株有效角果數(shù)221角，平均角粒數(shù)17.13粒，千粒重3.3g，平均畝產235kg，比目標產量畝增35kg；萬畝片平均種植密度每畝21 340株，平均單株有效角果數(shù)176角，平均角粒數(shù)17.22粒，千粒重3.3g，平均畝產181.42kg，比目標產量畝增1.42kg。古城區(qū)萬畝高產創(chuàng)建示范片均完成并超過了目標產量。

3 主要措施

3.1 科學選址、突出重點，落實提前謀劃部署到位

古城區(qū)農業(yè)局對“萬畝示范區(qū)、千畝示范片和百畝核心區(qū)”建設進行認真規(guī)劃，根據(jù)不同生態(tài)區(qū)域和生產條件，圍繞優(yōu)質、高產、高效的要求，因地制宜制定了創(chuàng)建目標。并在萬畝油菜高產創(chuàng)建啟動之初，就針對古城區(qū)近年來秋冬無不逢旱的氣象實際，將油菜抗旱技術措施列為高產創(chuàng)建關鍵技術序列的重要環(huán)節(jié)，組織力量對項目區(qū)內可能發(fā)生供水短缺的村寨進行認真摸底排查，全面摸清村寨需水、用水和小水窖、小水池蓄水情況，編制了《古城區(qū)2009年萬畝油菜高產創(chuàng)建抗旱應急預案》。并于12月底古城區(qū)的旱情開始呈現(xiàn)持續(xù)惡化的形勢時，及時啟動了油菜抗旱應急預案。

3.2 加強組織領導，應用目標責任制管理，落實上下聯(lián)動人員到位

農業(yè)部和省農業(yè)廳的任務下達后，區(qū)政府專門下發(fā)了《關于做好油菜高產創(chuàng)建活動工作的通知》，并于2009年9月20日召開了全區(qū)油菜高產創(chuàng)建工作會議，安排部署相關工作和任務。成立了以分管區(qū)長為組長的油菜高產創(chuàng)建活動領導小組，切實加強對油菜高產創(chuàng)建活動的領導。辦公室設在區(qū)農業(yè)局，具體負責全區(qū)油菜高產創(chuàng)建各項工作的組織和落實。與此同時，各涉及鄉(xiāng)、辦事處也成立了相應的領導組織，層層分解任務，落實責任，并建立了嚴格的目標考核責任制，明確目標任務和工作安排，責任落實到個人，做到每個示范點都有行政負責人和技術負責人?！豆懦菂^(qū)2009年萬畝油菜高產創(chuàng)建抗旱應急預案》啟動后，古城區(qū)農業(yè)局就抽調了30多名干部和技術人員組建油菜抗旱工作小分隊，分片包村深入農戶家中和田間地頭，調查旱災情況，分類科學地指導抗旱，并協(xié)助項目區(qū)內的有關部門加強了對現(xiàn)有水源的統(tǒng)一管理和調度，及時發(fā)動群眾充分利用現(xiàn)有的畜力車、抽水機具等抗旱設備，全面開展了油菜生產自救。

3.3 廣泛開展技術培訓，落實宣傳引導到位

為了讓示范區(qū)農民充分掌握油菜高產創(chuàng)建活動各項新技術，按照“縣有技術專家、鄉(xiāng)有技術骨干、村有技術能人”及“技術人員直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人”的要求，采取了召開現(xiàn)場會、舉辦培訓班、發(fā)放技術資料等多種形式加大對農民的培訓。結合油菜生產的各環(huán)節(jié)及旱情持續(xù)的實際深入生產第一線，深入田間地頭，對農民進行面對面、手把手指導，把各項新技術、新品種及時推廣傳授給農民。據(jù)統(tǒng)計，古城區(qū)農業(yè)局在核心樣板示范區(qū)共召開了油菜高產栽培、油菜中耕管理及病蟲害防治、油菜科技抗旱三期現(xiàn)場培訓會，共培訓農民達5 000多人次，發(fā)放古城區(qū)油菜高產栽培技術、古城區(qū)油菜抗旱技術指導明白紙等技術資料40 000多份。積極動員和組織農戶采取項目補助與農戶自出結合，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一藥劑，組織農戶進行油菜蚜蟲統(tǒng)防統(tǒng)治，共發(fā)動農戶防治66.67hm2次，組織統(tǒng)防133.33hm2次。

3.4 加強先進技術組裝配套，落實關鍵技術措施到位

按工作要求，結合實際，制定了科學合理、切實可行的技術實施方案。力求做到“六個統(tǒng)一”服務，即：“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一栽培規(guī)格、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一病蟲防治”等。重點集成推廣五項關鍵技術。一是大力推廣“雙低”（低芥酸、低硫苷）、“雙高”(高產、高含油量)品種，優(yōu)化品種結構，使項目區(qū)良種覆蓋率達100%。同時改進播種技術，實行定量播種，運用多效唑進行化控，使田間出苗、生長整齊度明顯提高。二是結合古城區(qū)實際情況，推廣了油菜地膜栽培、合理運籌節(jié)水等一系列抗旱技術措施。三是全面推廣測土配方施肥技術，突出施好硼肥，施足基肥，重視臘肥和蕾薹肥，搞好后期葉面噴肥。四是推廣輕簡化栽培技術。積極示范推廣免耕、直播等輕簡化配套栽培技術，減輕勞動強度。五是推廣病蟲草害綜合防治技術。以菌核病防控為重點，通過農業(yè)防治和化學防治相結合，大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治，切實減輕病蟲為害，項目區(qū)病蟲防治覆蓋率達到100%。

3.5 強化基礎性服務，落實技術儲備到位

在萬畝示范區(qū)內一是開展了21個油菜外引新品種篩選試驗；二是開展了云南省12個新品種的區(qū)域試驗；三是開展了大籽粒油菜的高產攻關和地膜覆蓋栽培技術措施的試驗，并適時組織觀摩，促進油菜新品種應用推廣；四是開展對新型農技推廣服務形式和內容的探索，充分發(fā)揮現(xiàn)有農技推廣服務體系的作用，組織農技人員分片包干，進村入戶，開展技術指導與服務。

3.6 擴大宣傳引導，落實輻射帶動到位

通過油菜高產創(chuàng)建典型的示范與宣傳，引導各部門、企業(yè)、媒體等共同關注油菜高產創(chuàng)建活動。開展觀摩交流活動，充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動作用，同時加強油菜籽市場價格和供求信息搜集與發(fā)布，供廣大農民參考，運用市場動力引導農民擴大油菜生產。

4 取得成效

4.1 經濟效益

根據(jù)專家組實收測產結果計算，706.7hm2油菜高產創(chuàng)建示范樣板加權平均畝產181.42kg，比全區(qū)大面積共增油菜330t。按菜籽現(xiàn)價3.8元/kg計算，共新增產值125.4萬元。據(jù)初步預測，推廣免耕栽培、配方施肥、病蟲害綜防等5項新技術畝節(jié)約成本可達90元以上，706.7 hm2累計節(jié)本增效達95.4萬元。

古城區(qū)萬畝油菜高產創(chuàng)建共增加經濟效益220.8萬元。項目區(qū)戶均增收354.18元。

4.2 社會效益

一是古城區(qū)的油菜面積出現(xiàn)恢復性增長，2009年油菜種植面積達2333.3hm2，較去年上升16%。高產創(chuàng)建活動在扭轉我區(qū)近年來油菜種植面積下滑的局面起了很大作用。二是省、市、區(qū)各級新聞媒體對我區(qū)油菜高產創(chuàng)建活動進行了大量的報道和采訪，大大的提高了農戶的科技意識和種植水平。三是我區(qū)結合高產創(chuàng)建活動對農技推廣服務進行了一定機制和體制的創(chuàng)新，這也為以后的農技推廣體系改革做了充分準備。四是在遭受百年一遇的大旱年份，全區(qū)小春作物大面積受災的形勢下，古城區(qū)的油菜高產創(chuàng)建樣板示范片在農業(yè)局及有關部門堅強有力的抗旱指導下喜獲豐收，這也為古城區(qū)“抗大旱、保民生、促春耕”工作帶來了莫大鼓舞。

4.3 生態(tài)效益

高產創(chuàng)建技術集成應用了選用高產抗病品種、測土配方施肥、輕簡化栽培、合理運籌節(jié)水等技術，減少了化肥、農藥等的施用量，提高了油菜的品質，同時降低了油菜生產中化肥、農藥對土壤、空氣和水體的污染，切實保護了生態(tài)環(huán)境。

5 存在問題分析

5.1 油菜種植生產成本增加，比較效益低

隨著農業(yè)生產資料價格一路上漲，生產成本加大；同時油菜生產用工較多，比較效益偏低，致使農民種田積極性不高。

5.2 油菜生產抗災能力弱

我區(qū)油菜作物區(qū)的農業(yè)基礎設施還十分薄弱，抗御自然災害能力低下，特別在百年一遇的大旱面前顯得猶為突出，這也成為我區(qū)油菜增產的一大瓶頸。

5.3 隊伍限制

農技推廣隊伍年齡偏大和素質偏低，年齡結構和知識結構均不合理。科技推廣經費不足，致使現(xiàn)有的農技服務很難滿足農民對新品種、新肥料、新農藥、新技術的需求。

6 對策建議

1）充分發(fā)揮高產創(chuàng)建典型的示范與宣傳作用，進一步引導各部門、企業(yè)、媒體等共同關注油菜高產創(chuàng)建活動，進一步擴大油菜種植面積，同時引導農民因地制宜，集中發(fā)展，形成基地，逐步提高單產和品質，增加效益。

2）積極依托農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、基本口糧田建設等項目開展我區(qū)油菜作區(qū)的中低產田改造。

3）爭取各級部門加大農技推廣經費的投入，并盡快推進我區(qū)農技推廣體系改革的進程。打造一支年齡、素質與現(xiàn)代油菜生產體系相匹配的農技專業(yè)服務隊伍。