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    商鞅變法芻議

    2011-08-15 00:45:37王兆寧
    大家 2011年9期
    關(guān)鍵詞:商鞅變法秦國

    王兆寧

    商鞅變法芻議

    王兆寧

    一、商鞅變法的歷史背景

    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提升

    我國鐵制工具的產(chǎn)生歷史最早可以追溯到在春秋時(shí)期,但是,在戰(zhàn)國以前,鐵制工具的數(shù)量和種類還十分有限。然而,到戰(zhàn)國中期,情況發(fā)生重大改變,秦國在本國冶鐵業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極吸收其他地區(qū)的先進(jìn)冶鐵技術(shù),從而使秦國的冶鐵業(yè)發(fā)展水平和生產(chǎn)規(guī)模有了極大的提高。鐵制工具的種類逐步增多,鍤、鋤、耙、镢等鐵質(zhì)農(nóng)具在關(guān)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以廣泛普及,標(biāo)志著秦國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平已進(jìn)入一個(gè)新的階段。

    (二)秦國七雄中的弱勢地位

    秦國地處中原以西,奴隸制殘余影響嚴(yán)重,舊貴族勢力相當(dāng)強(qiáng)大。秦國在春秋時(shí)期,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落后于關(guān)東齊、楚、燕、趙、魏、韓六個(gè)大國。戰(zhàn)國時(shí)期,周王朝已經(jīng)衰敗,都城已由鎬京東遷至洛陽,完全喪失了對各個(gè)諸侯國的控制。諸侯國之間的攻伐不斷,弱肉強(qiáng)食。秦雖是西方大國,但因其經(jīng)濟(jì)文化落后,一向?yàn)橹性鲊梢?。秦國在秦獻(xiàn)公以前頻繁更換君主,君臣之間關(guān)系不協(xié)調(diào),國勢日衰,民生緊迫,士無斗志,國無進(jìn)取。幾乎同時(shí),中原的超級大國——晉國被卿大夫韓氏、趙氏、魏氏三家所瓜分,韓、趙、魏合成“三晉”,經(jīng)常軍事聯(lián)合,共同進(jìn)退,勢力極其強(qiáng)盛。三晉中的魏國奪去了秦國的河西土地。面對三晉咄咄逼人的氣勢,秦國前途暗淡,面臨巨大生存壓力。

    二、商鞅變法的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

    經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為稀缺性是資源的根本屬性,相對于人類的無限欲望,資源總是處于稀缺的狀態(tài),因此,解決資源稀缺性的途徑就是不斷地通過技術(shù)與制度的改進(jìn)來提升資源的使用效率。

    無論是奴隸社會,還是封建社會都屬于農(nóng)耕文明,自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是主要經(jīng)濟(jì)組織形式,勞動力、土地是奴隸社會和封建社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的最重要的兩種生產(chǎn)要素。兩種生產(chǎn)要素是否得到充分利用與有效配置,其功能是否得到充分發(fā)揮是決定封建社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的關(guān)鍵性因素。而商鞅正是通過變法,對勞動力、土地兩種農(nóng)耕文明最重要的生產(chǎn)要素產(chǎn)生積極影響,對其功能的充分發(fā)揮起到了積極的促進(jìn)作用。

    (一)變法對于勞動力的影響

    在商鞅的變法系列中,最重要的一項(xiàng)內(nèi)容是“廢井田,開阡陌”。在通過“廢井田,開阡陌”提升勞動力效率的同時(shí),商鞅還制定徠民政策,積極擴(kuò)大秦國勞動力的規(guī)模。秦國雖然擁有廣闊的土地,但是卻缺乏足夠勞動力。“今秦之地方千里者五,而后土不能處二,田數(shù)不滿百萬,其藪澤、溪谷、名山、大川之材物貨寶,又不盡為用,此人稱不土也?!保ā渡叹龝泼瘛罚?,而與秦國比鄰的韓、趙、魏三國的情況則相反,是人多地少。為了獲得所急需的勞動力資源,商鞅制定了“徠民”政策,吸引三晉之民定居秦國。

    (二)變法對于土地的影響

    廢井田,開阡陌不但極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,充分發(fā)揮了勞動力的功能,而且對于土地使用效率的提升也產(chǎn)生了積極意義。

    在多樣的土地獲取方式的作用之下,直接催生了新興地主階層的產(chǎn)生。另一方面,對于一般小農(nóng),實(shí)行“制土分民”的分配政策。即把土地按戶計(jì)口一份一份地分給農(nóng)民耕種,農(nóng)民耕種國家授予的土地,獲取了長期的占有權(quán),向國家繳納一定的租稅和服兵役、勞役。確認(rèn)自耕農(nóng)的土地所有制,并擴(kuò)大政府擁有土地的授田制度,促進(jìn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加國家地稅收入。

    三、商鞅變法的意義

    (一)順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流,順應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的要求

    商鞅變法的時(shí)期,正是秦國由奴隸制度向封建制度的轉(zhuǎn)型時(shí)期。在這一時(shí)期,鐵制農(nóng)具的使用和牛耕的開始逐步在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到推廣,原本需要千耦其耕的奴隸制的生產(chǎn)方式不再是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的唯一選擇。生產(chǎn)力的變革與進(jìn)步,使得奴隸制度的生產(chǎn)關(guān)系不再適應(yīng)生產(chǎn)力的要求。馬克思主義歷史唯物主義早已揭示生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾的形成和發(fā)展是由生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r所決定的,生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的最終決定力量,是人類全部歷史的基礎(chǔ)。

    (二)促進(jìn)了稀缺生產(chǎn)要素的使用效率

    伴隨鐵質(zhì)農(nóng)具與牛耕的運(yùn)用,大量荒地被開墾,而開辟和耕種大量私田,需要大批勞動力。而用奴隸制的辦法已不能調(diào)動生產(chǎn)者的勞動積極性?!豆騻鳌泛涡葑⒄f:當(dāng)時(shí)“民不肯盡力于公田。呂氏春秋·審分》說:“以眾地者,公作則遲,有所匿其力也,分地則速,無所匿遲也?!蓖瑫r(shí),由于土地世襲所有,禁止買賣,新開墾的荒地也難以得到法律認(rèn)可,一方面使得土地的使用效率不高,另一方面使得土地規(guī)模擴(kuò)張的動力不足。經(jīng)過商鞅變法,制約勞動力與土地這兩種最主要的生產(chǎn)要素充分發(fā)揮功能的障礙得以清除,勞動力的耕種積極性得到有效鼓勵與激勵,勞動力的數(shù)量得以增加;土地的規(guī)模得到擴(kuò)張,土地的使用效率得以提升。

    表述或表現(xiàn),但其本質(zhì)卻是一脈相承。不論什么時(shí)候,農(nóng)業(yè)都是立國的根本,不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不注重農(nóng)民與耕地問題,社會的穩(wěn)定與發(fā)展就會受到威脅。正因?yàn)槿绱耍词乖诋?dāng)代中國,國務(wù)院依然設(shè)置了十八億畝紅線來確保國家最基本的耕地面積,并連續(xù)多年針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出臺中央一號文件。

    青海師范大學(xué)法商學(xué)院 王兆寧

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