高鴻賓： 強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督努力推動(dòng)草原保護(hù)建設(shè)再上新臺(tái)階

8月24日，全國(guó)草原監(jiān)理工作會(huì)議在內(nèi)蒙古呼和浩特市召開。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓出席會(huì)議并做重要講話。他強(qiáng)調(diào)，各地草原行政主管部門和草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)牧區(qū)工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重要決策和部署上來，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，努力推動(dòng)草原保護(hù)建設(shè)再上新臺(tái)階。

我國(guó)草原面積4億公頃，約占國(guó)土面積的2/5，是最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，也是建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。草原與森林、海洋并稱為三大生態(tài)系統(tǒng)，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全方面具有十分重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視草原保護(hù)建設(shè)，在不同歷史時(shí)期都對(duì)草原保護(hù)建設(shè)作出重要決策和部署。近期國(guó)務(wù)院出臺(tái)了草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見，召開了全國(guó)牧區(qū)工作會(huì)議，為草原工作提供了強(qiáng)大支持。

高鴻賓在講話中指出，草原保護(hù)建設(shè)面臨難得的歷史機(jī)遇，但面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。全國(guó)約90%的可利用天然草原出現(xiàn)不同程度退化，人草畜矛盾十分突出，草原生物多樣性遭到破壞，草原災(zāi)害呈現(xiàn)加劇態(tài)勢(shì)，破壞草原的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，草原監(jiān)理體系建設(shè)仍然滯后。

同時(shí)，高鴻賓對(duì)“十一五”期間草原監(jiān)理工作取得的成績(jī)予以高度肯定，并對(duì)下一步工作提出了要求，他強(qiáng)調(diào)，一要進(jìn)一步發(fā)揮草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要作用，二要進(jìn)一步強(qiáng)化體系建設(shè)，三要進(jìn)一步加大支持力度，四要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，五要進(jìn)一步提高工作能力和水平。

農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心主任馬有祥做了工作報(bào)告。他系統(tǒng)總結(jié)了草原監(jiān)理工作“十一五”取得的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新形勢(shì)，深入分析了草原監(jiān)理工作面臨的新機(jī)遇。對(duì)于當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作，他要求，一是以強(qiáng)化禁牧和草畜平衡監(jiān)管為重點(diǎn)，扎實(shí)做好草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)工作；二是以打擊開墾草原等違法犯罪行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化草原執(zhí)法監(jiān)督工作；三是以草原固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高草原監(jiān)測(cè)工作水平；四是以提升物資裝備和信息化水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高草原防火防災(zāi)能力；五是以草原自然保護(hù)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)草原資源保護(hù)工作；六是以推進(jìn)立法和落實(shí)制度為重點(diǎn)，促進(jìn)草原保護(hù)建設(shè)工作全面發(fā)展；七是以營(yíng)造良好輿論環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化草原宣傳工作；八是以機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)草原監(jiān)理體系自身發(fā)展。

河北、內(nèi)蒙古、湖南、甘肅、新疆等省區(qū)的會(huì)議代表作了典型發(fā)言。會(huì)議還就草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、草原承包經(jīng)營(yíng)制度、草原監(jiān)理體系建設(shè)等問題進(jìn)行了研討。

本次會(huì)議由農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心組織召開。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長(zhǎng)楊振海出席會(huì)議，農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局的代表及全國(guó)25個(gè)省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人等100余人參加了會(huì)議。