揚州市地表水水資源質(zhì)量變化調(diào)查評價

吳小偉 劉 平

本文以水功能區(qū)為主線，系統(tǒng)評價21世紀(jì)前10年揚州市水資源質(zhì)量總體狀況。以2009年為基準(zhǔn)年，對水功能區(qū)水質(zhì)狀況、飲用水源地水質(zhì)狀況進行現(xiàn)狀調(diào)查評價；并對2000～2009年10年間水功能區(qū)水質(zhì)狀況變化特征進行系統(tǒng)評價（文中原始數(shù)據(jù)主要來自江蘇省水文水資源勘測局揚州分局水文水質(zhì)資料、《揚州市統(tǒng)計年鑒》及《揚州市水資源公報》）。

一、揚州市水功能區(qū)區(qū)劃基本信息

揚州地處江蘇中部，境內(nèi)河湖廣布，水系發(fā)達，襟江枕淮，由北向南溝通白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖和邵伯湖四湖，匯入長江。揚州境內(nèi)的江河湖泊共劃分68個功能區(qū)，其中14個保護區(qū)、2個保留區(qū)、3個過渡區(qū)、3個飲用水源區(qū)、6個工業(yè)用水區(qū)、30個農(nóng)業(yè)用水區(qū)、1個漁業(yè)用水區(qū)、3個景觀娛樂用水區(qū)、6個排污控制區(qū)。合理的水功能區(qū)劃將有利于水資源合理開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護，也符合當(dāng)前水資源可持續(xù)利用和保證社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。

二、揚州市2009年水功能區(qū)水質(zhì)狀況現(xiàn)狀調(diào)查評價

（一）水功能區(qū)現(xiàn)狀水質(zhì)類別和達標(biāo)評價

1.評價水期

分汛期、非汛期、全年期3個時段分別對揚州市68個水功能區(qū)進行評價統(tǒng)計。

2.評價項目

高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮、溶解氧、汞、鉛、鎘、揮發(fā)酚、pH、五日生化需氧量、銅、鋅、砷、氟化物、六價鉻、氰化物等16項。飲用水源地增加硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳5項。

3.評價標(biāo)準(zhǔn)與方法

評價標(biāo)準(zhǔn)采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002），評價方法執(zhí)行《地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》（SL395-2007）中“地表水水質(zhì)評價”與“水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)評價”相關(guān)條款的規(guī)定，以2010年水質(zhì)目標(biāo)為達標(biāo)評價的標(biāo)準(zhǔn)。

4.評價結(jié)果

對功能區(qū)逐一評價，由每個功能區(qū)的評價結(jié)果得出表1和表2中的統(tǒng)計結(jié)果。

2009年揚州水功能區(qū)達標(biāo)率為55.2%，總的來說汛期水質(zhì)好于非汛期水質(zhì)，長江流域水質(zhì)好于淮河流域。湖泊水質(zhì)不容樂觀，面積達標(biāo)率僅為7.4%，年度超標(biāo)項目主要為總氮、總磷。排污控制區(qū)水質(zhì)基本為劣Ⅴ類，超標(biāo)項目多且濃度高。農(nóng)業(yè)用水區(qū)達標(biāo)率尚未過半，農(nóng)業(yè)用水安全存在潛在威脅。

（二）水功能區(qū)湖泊營養(yǎng)狀況評價

1.評價水期

以全年期作為湖泊類水功能區(qū)富營養(yǎng)化評價水期。

表1 2009年水功能區(qū)水質(zhì)類別評價結(jié)果

表2 2009年水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)評價結(jié)果

2.評價項目

湖泊富營養(yǎng)化評價項目為總磷、總氮、葉綠素a、高錳酸鹽指數(shù)、透明度等5項指標(biāo)。

3.評價標(biāo)準(zhǔn)與方法

湖庫營養(yǎng)狀況評價標(biāo)準(zhǔn)與方法執(zhí)行《地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》（SL395-2007）中“湖庫營養(yǎng)狀態(tài)評價”相關(guān)條款規(guī)定。湖庫營養(yǎng)狀態(tài)評價采用指數(shù)法進行評價，采用線性插值法將水質(zhì)項目濃度值轉(zhuǎn)換為賦分值，按公式（1）計算營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)，參照湖庫營養(yǎng)狀態(tài)評價標(biāo)準(zhǔn)表，根據(jù)營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)確定營養(yǎng)狀態(tài)分級。

式中EI為營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)；En為評價項目賦分值；N為評價項目個數(shù)。

4.評價結(jié)果

揚州境內(nèi)由北向南溝通白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖和邵伯湖四湖，其中高郵湖為江蘇省第三大湖，是淮河入江水道。2009年僅寶應(yīng)湖水質(zhì)達標(biāo)，其余均為Ⅳ類，總氮、總磷超標(biāo)嚴(yán)重，2009年營養(yǎng)狀況評價結(jié)果見表3。高郵湖富營養(yǎng)化比較嚴(yán)重，處于中度富營養(yǎng)狀態(tài)。寶應(yīng)湖、白馬湖、邵伯湖均為輕度富營養(yǎng)。

三、揚州市2009年飲用水源地水質(zhì)狀況調(diào)查評價

（一）評價標(biāo)準(zhǔn)

評價標(biāo)準(zhǔn)采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）。

（二）評價項目

基本項目：水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮（湖庫）、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚，共20項。補充項目：硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳等5項。

（三）評價方法

基本項目根據(jù)單指標(biāo)評價法，并根據(jù)水源地規(guī)定水質(zhì)目標(biāo)類別的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值進行水源地水質(zhì)合格評價；補充項目按照標(biāo)準(zhǔn)進行單項水質(zhì)合格評價。全年水源地水質(zhì)合格率＝全年水源地水質(zhì)合格次數(shù)/全年水源地水質(zhì)監(jiān)測評價次數(shù)。

（四）評價結(jié)果

2009年揚州市主要飲用水源區(qū)的水質(zhì)較好，年度水質(zhì)達標(biāo)率均超過85%，僅廖家溝萬福閘取水口8月份存在超標(biāo)項目鐵，其余水源地全年水質(zhì)均達標(biāo)，評價結(jié)果見表4，為城鎮(zhèn)飲用水安全提供了可靠保障。

四、揚州市21世紀(jì)前10年水功能區(qū)水資源質(zhì)量變化調(diào)查評價

（一）水功能區(qū)水質(zhì)變化分析

揚州市21世紀(jì)前10年水質(zhì)達標(biāo)情況評價結(jié)果見表5。2000～2004年間水功能區(qū)水質(zhì)呈惡化趨勢，尤以2003年水質(zhì)狀況最差，各功能區(qū)的超標(biāo)項目多為氨氮、總磷，超標(biāo)倍數(shù)基本在2倍以上。2005～2009年間江河水質(zhì)緩慢好轉(zhuǎn)，超標(biāo)項目多為總磷。2000～2009年間湖泊類功能區(qū)水質(zhì)基本逐年下降，富營養(yǎng)化趨勢加強。

（二）水功能區(qū)水資源質(zhì)量變化成因分析

21世紀(jì)前10年揚州經(jīng)濟快速發(fā)展，城市化進程加快，工農(nóng)業(yè)對水環(huán)境的壓力逐年增大。參照揚州市水環(huán)境生態(tài)安全預(yù)警評價結(jié)果，2000～2004年間揚州中心城區(qū)污染嚴(yán)重，生活污水處理設(shè)施尚未完善。2002年揚州市政府開展了古運河整治、瘦西湖活水工程、小秦淮河及玉帶河整治，2003年揚州市政府開展了“南水北調(diào)”東線源頭地區(qū)環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)，這些積極的措施一定程度上逆轉(zhuǎn)了水體惡化趨勢。2005～2009年間，經(jīng)濟社會壓力有增無減，地表水用水量逐年增加，而水環(huán)境生態(tài)恢復(fù)緩慢。2006年起揚州市加大了水利工程投資，對漁業(yè)、水利、環(huán)境、生態(tài)等各個領(lǐng)域全面統(tǒng)籌規(guī)劃，同時提高污染治理水平，修復(fù)高寶邵伯湖濕地生態(tài)系統(tǒng)，調(diào)整用水策略、提高水利用率、減少農(nóng)業(yè)化肥和農(nóng)藥的使用等?？偟膩碚f，2000～2009年間水環(huán)境質(zhì)量緩慢好轉(zhuǎn)，水環(huán)境保護措施小有成效，但與2010年水質(zhì)目標(biāo)相比還有差距。

表3 揚州2009年湖泊富營養(yǎng)狀況評價結(jié)果

表4 2009年飲用水源地水質(zhì)評價成果表

表5 揚州市2000～2009年水功能區(qū)水質(zhì)評價結(jié)果

五、結(jié)語

21世紀(jì)前10年是經(jīng)濟快速發(fā)展的10年，也是水功能區(qū)水質(zhì)保護形勢較為嚴(yán)峻的10年。10年來政府制定的一系列水資源保護政策對改善地表水水質(zhì)起到了積極的作用，基本實現(xiàn)了《水利“十一五”規(guī)劃》針對我國水資源保護提出的一些預(yù)期性指標(biāo)。未來10年，還需在水功能區(qū)管理上逐步完善，如對江河湖泊實施納污總量控制，嚴(yán)格規(guī)范調(diào)整水功能區(qū)，實行更加嚴(yán)格的項目審批制度和排污制度，優(yōu)化水質(zhì)監(jiān)測等，為實現(xiàn)2020年基本建成水資源保護和河湖健康保障體系的規(guī)劃目標(biāo)提供保障■