功能區(qū)

2)1 引言水功能區(qū)劃分對象是江河湖泊水體，是針對水域的現(xiàn)狀河段，流域水環(huán)境控制單元是涵蓋水域和陸域，是面狀空間。在有關(guān)水功能區(qū)研究中，多數(shù)是圍繞水功能區(qū)管理開展研究，還有涉及區(qū)劃調(diào)整、評價體系、指標體系、水陸聯(lián)防污染治理體系等研究。國內(nèi)有眾多學者從流域的角度出發(fā)，分析診斷目前水功能區(qū)管理存在的問題，提出建立流域內(nèi)分級管理機制、完善水資源監(jiān)測體系、核定水域納污能力、入河排污口管理、重要水源地管理、建立聯(lián)合治污機制等有效措施[1～9]。還有個別學者基于社會經(jīng)

8)1 東莞市功能區(qū)統(tǒng)籌中建立利益共享機制的現(xiàn)狀分析1.1 探索建立利益共享管理體制成立了功能區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展領(lǐng)導小組。一是建立功能區(qū)工作協(xié)調(diào)制度。領(lǐng)導小組用于審議決定功能區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展中的重大發(fā)展事項。二是建立功能區(qū)干部掛任職交流機制。制定相關(guān)辦理辦法，加強對掛任職干部的管理和考核。1.2 建設(shè)投融資平臺利益共享松山湖功能區(qū)掛牌成立了松山湖金融產(chǎn)業(yè)集團，該集團有國資企業(yè)松山湖控股集團主導，通過引入東莞金控集團的投融資優(yōu)勢，對功能區(qū)投融資平臺松山湖金融產(chǎn)業(yè)集團進行重

市2021 年功能區(qū)噪聲小時監(jiān)測數(shù)據(jù)，對功能區(qū)噪聲小時變化情況進行具體分析，探討嘉興市功能區(qū)的噪聲現(xiàn)狀與特征，進而為環(huán)境管理部門提供技術(shù)支撐。1 監(jiān)測部分1.1 功能區(qū)分類按區(qū)域的使用功能特點和環(huán)境質(zhì)量要求，聲環(huán)境功能區(qū)分為5 種類型，如表1 所示。表1 聲環(huán)境功能區(qū)分類1.2 點位布設(shè)及監(jiān)測方法2021 年，嘉興全市（包含嘉興市區(qū)及縣市區(qū)）共有聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測點位50 個。其中，1 類區(qū)13 個，2 類區(qū)15 個，3 類區(qū)12 個，4a 類區(qū)10 個，未

現(xiàn)了各種各樣的功能區(qū)。城市功能區(qū)的研究不僅可以解決現(xiàn)有的城市問題[1-3], 如交通擁堵、 房價上漲等, 還可以優(yōu)化城市的空間結(jié)構(gòu), 為城市的健康發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持依據(jù)。目前, 對于城市功能區(qū)的劃分主要采用主觀判別和調(diào)查統(tǒng)計[4]等方法, 這兩種方法存在著人力、 物力消耗過大、 耗時長、 實時更新困難等問題。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展, 使得人們的生活與網(wǎng)絡(luò)緊密相連, 人們出行分享的地址、 公共交通軌跡以及公共設(shè)施位置等各類數(shù)據(jù)信息被記錄在網(wǎng)絡(luò)上, 利用這

端制造區(qū)”六大功能區(qū)，為江城蕪湖搶抓機遇，乘勢而上，在全面開展社會主義現(xiàn)代化新征程中，對實現(xiàn)省、市委、政府提出蕪湖成為長三角地區(qū)具有重要影響力的現(xiàn)代化大都市提供了千載難逢的國家層面政策機遇，這也是黨和政府工作大局的重要組織部分。蕪湖全市應(yīng)當上下一心，在市委、政府堅強領(lǐng)導下，充分利用這一良好的國家層面的政策機遇，全力加快推進安徽自貿(mào)區(qū)蕪湖片功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。安徽蕪湖司法機關(guān)作為政治上很強的業(yè)務(wù)機關(guān)、又是業(yè)務(wù)性很強的政治機關(guān)應(yīng)當以高度的政治自覺、法治自覺和司法

重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011-2030年）》，山西省內(nèi)共劃分101個全國重要江河湖泊水功能區(qū)，其中考核山西省99個[1]。山西省重要水功能區(qū)主要分布在黃河流域與海河流域；其中，有13個水功能區(qū)分布在黃河干流，區(qū)劃河長992.6 km（占24.7%），其余86個、3 925.3 km區(qū)劃河長的水功能區(qū)分布在全省11個市級行政區(qū)；一級水功能區(qū)33個（占33.3%），監(jiān)測河長1 108.6 km（占27.6%），二級水功能區(qū)66個（占66.7%），監(jiān)測河長2

16000)水功能區(qū)是水環(huán)境綜合治理、水資源開發(fā)利用與保護和水污染防治的重要依據(jù)，是實施水功能區(qū)限制納污紅線、核定水域納污能力、提出限制排污總量意見的基礎(chǔ)支撐。對水功能區(qū)進行監(jiān)測和評價有利于水利主管部門及時掌握區(qū)域水功能區(qū)水質(zhì)狀況和達標情況，為水資源的合理利用、保護與管理提供依據(jù)，實現(xiàn)水資源的持續(xù)利用和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[1]。為掌握國務(wù)院審批的全國重要江河湖泊水功能區(qū)中遼寧省涉及的大連市4條河流主干上的20個水功能區(qū)水質(zhì)狀況及其變化趨勢，本文以2018

染問題突出，水功能區(qū)達標率低，已成為制約水生態(tài)文明建設(shè)的主要瓶頸。為提高鹽城市水功能區(qū)達標率，本文分析了水功能區(qū)達標率的主要影響因素，為水功能區(qū)管理提供依據(jù)。一、水功能區(qū)達標率的概念水功能區(qū)達標評價包含單個水功能區(qū)達標評價和流域（區(qū)域）水功能區(qū)達標評價。其中流域（區(qū)域）水功能區(qū)達標評價包括水功能區(qū)達標比率、各類水功能區(qū)達標比例。水功能區(qū)達標率是指流域（區(qū)域）水功能區(qū)達標評價中的水功能區(qū)達標比例，是對水功能區(qū)達標情況的總體評價。二、水功能區(qū)達標率評價的影響因

建設(shè)66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”決策部署以來，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)已成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活和建設(shè)人城境業(yè)和諧統(tǒng)一公園城市的重要載體。成都建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，是為了聚力增強國家中心城市功能做強“主干”支撐，加快構(gòu)建“5+5+1”開放型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和創(chuàng)新生態(tài)鏈，將產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活和建設(shè)人城境業(yè)和諧統(tǒng)一公園城市的重要載體。成都印發(fā)的《2019年成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)工作要點》（簡稱《工作要點》）

7國家重點生態(tài)功能區(qū)是保障國家生態(tài)安全的重要區(qū)域,以保護和修復生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù)[1- 2]。為彌補重點生態(tài)功能區(qū)地方政府在生態(tài)保護和環(huán)境治理方面失去的發(fā)展機遇和增加的支出成本,引導地方政府加強生態(tài)環(huán)境保護,2008年起中央財政設(shè)立重點生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付[3]。隨著生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的提出,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、國家《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》等文件也明確要求,加大對重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。2017年財

實施河長制。水功能區(qū)限制納污紅線主要控制指標達標率是最嚴格水資源管理重要組成部分，如何合理地評價水功能區(qū)達標率，精準地分析每個水功能區(qū)的不達標原因，編制水功能區(qū)達標實施方案是實現(xiàn)水功能區(qū)達標的主要抓手，是落實最嚴格水資源管理制度和河長制是的有效手段。水功能區(qū)達標評價及達標分析是各項工作的切入點，有研究者對我國各地的水功能區(qū)達標現(xiàn)狀進行了分析[1-3]，認為水功能區(qū)不達標主要原因可能有污染物在環(huán)境中的背景較高、上游來水攜污、工(企)業(yè)點源和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源排污

學合理地劃定水功能區(qū)是水資源保護的基礎(chǔ)工作和重要組成部分。2010年國務(wù)院關(guān)于《全國水資源綜合規(guī)劃（2010-2030年）》的批復中提出：到2020年，全國主要江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到80%，到2030年，江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)基本實現(xiàn)全面達標。水功能區(qū)達標率不僅是實施最嚴格水資源管理制度的一項重要指標，也是大部分地方政府考核目標之一。在實際工作中，水功能區(qū)達標率的計算主要有兩種方法：一是按照水功能區(qū)個數(shù)計算；二是按照水功能區(qū)河長計算。現(xiàn)以2017年

逐漸顯現(xiàn)出樞紐功能區(qū)的布局問題。歸根結(jié)底是鐵路客運樞紐內(nèi)部功能區(qū)優(yōu)化方法的定量研究還較為缺乏，不成系統(tǒng)，大多集中于宏觀的布局選址[1]、客流量分析與預(yù)測[2]和功能區(qū)布局定性分析階段。在功能區(qū)布局優(yōu)化定量分析方面，有的考慮綜合換乘樞紐建設(shè)用地（空間）條件的約束，以樞紐總造價最省和樞紐內(nèi)乘客平均換乘距離最短為目標函數(shù)，構(gòu)建綜合換乘樞紐功能區(qū)布局雙目標優(yōu)化模型，但并未給出模型的具體求解方法[3]。有的對城市對外綜合交通樞紐內(nèi)的換乘設(shè)施配置優(yōu)化問題展開研究，以樞

于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢觯兾魇澏Z食生產(chǎn)功能區(qū)2700萬畝，其中用于水稻和小麥生產(chǎn)1350萬畝。以漢江流域為重點，劃定水稻生產(chǎn)功能區(qū)150萬畝；以關(guān)中平原、渭北旱塬為重點，劃定小麥生產(chǎn)功能區(qū)1200萬畝；以關(guān)中和陜北為重點，劃定玉米生產(chǎn)功能區(qū)1350萬畝。力爭用3年時間完成劃定任務(wù)，全部建檔立卡、上圖入庫，實現(xiàn)信息化和精準化管理。力爭用5年時間基本完成建設(shè)任務(wù)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、產(chǎn)能提升、管護

于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，陜西省將劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)2700萬畝，其中用于水稻和小麥生產(chǎn)1350萬畝。以漢江流域為重點，劃定水稻生產(chǎn)功能區(qū)150萬畝；以關(guān)中平原、渭北旱塬為重點，劃定小麥生產(chǎn)功能區(qū)1200萬畝；以關(guān)中和陜北為重點，劃定玉米生產(chǎn)功能區(qū)1350萬畝。力爭用3年時間完成劃定任務(wù)，全部建檔立卡、上圖入庫，實現(xiàn)信息化和精準化管理。力爭用5年時間基本完成建設(shè)任務(wù)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、產(chǎn)能提升、管護

寧）廣西重要水功能區(qū)監(jiān)測與考評方法改進研究彭 斌1，黃 倩2 （1.廣西壯族自治區(qū)水文水資源局，530023，南寧；2.廣西壯族自治區(qū)南寧市水文水資源局，530001，南寧）重要水功能區(qū)監(jiān)測與考評是實行最嚴格水資源管理制度三條紅線考核的主要內(nèi)容之一。廣西自2013年開展重要水功能區(qū)監(jiān)測考評工作以來，取得了一些經(jīng)驗，但也發(fā)現(xiàn)目前水功能區(qū)監(jiān)測與考評方法還存在一些問題和不足。在分析水功能區(qū)監(jiān)測與考評存在問題的基礎(chǔ)上，提出對重要水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率、監(jiān)測能力及考評項

時曉飛加強水功能區(qū)管理 強化水資源保護□王麗萍 時曉飛基于水功能區(qū)管理的重要性，介紹水功能區(qū)區(qū)劃概況，指出修訂的必要性及主要修訂內(nèi)容，提出水資源保護建議。水功能區(qū)；管理修訂；水資源保護為加強水功能區(qū)監(jiān)督管理，有效保護水資源，保障水資源的可持續(xù)利用，推進生態(tài)文明建設(shè)，水利部發(fā)布了《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》，于2017年4月1日起施行?！逗颖笔∷?span id="j5i0abt0b" class="hl">功能區(qū)管理規(guī)定》于2014年12月30日省政府第41次常務(wù)會議討論通過，自2015年3月1日起施行。隨著這些管理規(guī)定

32）淄博市水功能區(qū)水質(zhì)達標狀況淺析張青，王孝勤（淄博市水資源管理辦公室，山東 淄博 255032）通過對淄博市水功能區(qū)歷次水質(zhì)、水量同步監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，就如何完善水功能區(qū)限制納污，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量，提高水功能區(qū)水質(zhì)達標率提出了相關(guān)建議措施。淄博市；水功能區(qū)；限制納污紅線；水質(zhì)達標率為嚴格落實最嚴格的水資源管理制度，按照《全國水功能區(qū)劃技術(shù)大綱》要求，秉承可持續(xù)發(fā)展、前瞻性、水資源保護與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合等原則，對全市大中小河流及重要湖庫進行了水功能

東省淮河流域水功能區(qū)水質(zhì)評價曾驥韓曉矯桂麗一、山東省淮河流域水功能區(qū)概況2006年，山東省政府批準實施《山東省水功能區(qū)劃》，其中淮河流域共劃分水功能區(qū)224個。2013年11月，省政府對濟南市章丘漯河水功能區(qū)劃進行調(diào)整，原漯河章丘排污控制區(qū)（源頭至東皋莊段）調(diào)整為漯河章丘農(nóng)業(yè)用水區(qū)，水質(zhì)目標為Ⅴ類；原芽莊湖鄒平漁業(yè)用水區(qū)（東皋莊至滸山閘段）調(diào)整為漯河章丘景觀娛樂用水區(qū)（東皋莊至芽莊湖入口段），水質(zhì)目標為Ⅳ類，芽莊湖湖區(qū)維持芽莊湖鄒平漁業(yè)用水區(qū)不變。調(diào)整后，

曉瑾 曲 玲水功能區(qū)限制納污警戒線擬定方法探索曾 驥 韓 曉 張曉瑾 曲 玲水功能區(qū)的管理和保護需要在建立水功能區(qū)限制納污指標體系的基礎(chǔ)上，從預(yù)防和治理雙重角度采取不同措施，以實現(xiàn)水功能區(qū)的管理目標。水功能區(qū)限制納污警戒線的劃定就是為了彌補管理工作中存在的不足，通過限制納污警戒線的擬定，積極判斷水功能區(qū)水質(zhì)變化趨勢，在水質(zhì)惡化到一定程度以前采取有效的管控措施，預(yù)防水污染事故的發(fā)生。本文將針對水功能區(qū)限制納污警戒線的擬定方法進行一些探索，并結(jié)合現(xiàn)有資料對預(yù)警

50001)水功能區(qū)水質(zhì)狀況及變化趨勢分析齊黎黎(黑龍江省水文局，哈爾濱 150001)文章根據(jù)2011-2015年黑龍江省水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測資料，對國家重要江河湖泊水功能區(qū)進行了水質(zhì)現(xiàn)狀達標評價及達標趨勢分析，從年際水質(zhì)達標狀況、年際現(xiàn)狀水質(zhì)類別變化情況兩個方面展開了評價分析，結(jié)論表明2011-2015年度黑龍江省國家重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)有整體向好趨勢，科學反映了黑龍江省國家重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標情況，并結(jié)合評價結(jié)論對黑龍江省水功能區(qū)監(jiān)督和管理提

6000）經(jīng)濟功能區(qū)管理體制存在問題及對策研究 ——基于舟山群島新區(qū)所屬各功能區(qū)的調(diào)查與思考丁友良（中共舟山市委黨校，浙江 舟山 316000）我國各類功能區(qū)主流的管理委員會體制面臨著共性的問題。如其法律地位不確定，與所在地政府的關(guān)系難協(xié)調(diào)，與垂直管理部門的關(guān)系難理順，自身管理難規(guī)范等。舟山群島新區(qū)所屬各功能區(qū)管理體制是我國功能區(qū)管理體制的一個縮影，除了上述共性問題外，還有其個性問題。鑒于我國功能區(qū)尚未形成成熟的管理體制，要想完全解決功能區(qū)面臨的所有問題并

國及各地區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》在全國公開發(fā)行。這是新中國成立以來我國政府首次公開出版我國國家及各地區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃。國家主體功能區(qū)，指的就是以國家重點生態(tài)功能區(qū)為主體，推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，是推動生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。endprint

”按鈕選擇“在功能區(qū)下方顯示”，則可將快速訪問工具欄放到功能區(qū)下方（如圖3），這樣使用可能會更加方便些。2.按需調(diào)教好功能區(qū)從Word2007之后，Word取消了原有的菜單，所有的命令都在功能區(qū)顯示，只要切換選項卡，就會顯示出相應(yīng)的命令，簡潔明了。在功能區(qū)添加按鈕默認情況下，并不是所有的命令都顯示在功能區(qū)，我們可以根據(jù)需要增加自己常用的按鈕，這樣使用時會更加便捷。單擊“文件”選項卡選擇“選項”命令打開“Word選項”對話框，切換到“自定義功能區(qū)”，選擇“不

建省23個城市功能區(qū)噪聲晝間達標率為93.6%，較上年同期下降2.5個百分點；功能區(qū)噪聲夜間達標率為73.2%，較上年同期提高1.9個百分點，功能區(qū)噪聲夜間超標現(xiàn)象較晝間嚴重。9個設(shè)區(qū)市中，漳州和南平2個城市的功能區(qū)噪聲晝間和夜間均能100%達標；莆田、龍巖和寧德3個城市的功能區(qū)噪聲晝間能100%達標，但夜間出現(xiàn)超標；福州、廈門、三明和泉州等4個城市的功能區(qū)噪聲晝間和夜間均出現(xiàn)超標。14個縣級市中，福清、石獅、南安、邵武、武夷山、建甌和建陽7個城市的功能區(qū)

核的國家重點水功能區(qū)（簡稱“國考”）共計77個。2015年，國考水功能區(qū)水質(zhì)達標率為55%，是國務(wù)院《實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》（國辦發(fā)〔2013〕2號）為河北省政府劃定的水功能區(qū)水質(zhì)達標率控制目標，作為對河北省人民政府水功能區(qū)限制納污紅線考核的重要依據(jù)。該辦法實施以來，2013年和2014年河北省國考水功能區(qū)水質(zhì)達標率勉強合格。隨著水質(zhì)達標率控制目標的逐年提高，完成今后國考水功能區(qū)水質(zhì)達標率控制目標的壓力越來越大。分析2014年國考水功能區(qū)的達標

新示范區(qū)等九大功能區(qū)。為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、加速經(jīng)濟發(fā)展，新區(qū)進行了一系列的改革探索，通過賦予權(quán)限、解決發(fā)展瓶頸、理順關(guān)系，發(fā)揮功能區(qū)主體主導作用，集聚重點項目、高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素，承接國家賦予新區(qū)的“五大定位”。一、下放兩類事權(quán)，解決功能區(qū)權(quán)限不足的問題在開發(fā)建設(shè)初期，功能區(qū)最需要的是與項目建設(shè)相關(guān)的審批權(quán)和能調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性的干部人事管理權(quán)。為使功能區(qū)對外能定得了事、對內(nèi)能管得住人，新區(qū)出臺《關(guān)于明確黃島區(qū)（西海岸新區(qū)）功能區(qū)管理權(quán)限的意見（試行）》、《黃

價鄭州市重點水功能區(qū)水質(zhì)狀況是落實最嚴格水資源管理制度、明確水功能區(qū)限制納污的基礎(chǔ)性工作。在水污染與水生態(tài)退化及其影響不斷加劇、水資源情勢日益嚴峻的背景下，系統(tǒng)調(diào)查和評價水功能區(qū)的水資源質(zhì)量狀況和水功能區(qū)達標情況，是準確把握鄭州市水資源保護中存在的重大問題，科學制定水資源保護策略的前提條件。水功能區(qū)是指為滿足水資源合理開發(fā)利用節(jié)約和保護的需求，根據(jù)水資源的自然條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀，按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，依其主導功能劃定范圍并執(zhí)行相應(yīng)

華 王瑞琳由水功能區(qū)水質(zhì)達標評估引發(fā)的思考蘭 靜 卓海華 王瑞琳（長江流域水環(huán)境監(jiān)測中心，湖北武漢 430010）以四川省納入《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011～2030年）》的重要水功能區(qū)為對象，開展水功能區(qū)達標評估。分析了影響達標評估的主要因素，并提出了建議。該項工作的完成為開展流域水功能區(qū)達標評估提供了一次有益的探索。水功能區(qū)；達標評估；思考2011 年12 月，國務(wù)院批復《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011～2030 年）》，并要求“建立水功

松遼流域重要水功能區(qū)劃成果水功能區(qū)劃為兩級體系[1]，即一級區(qū)劃和二級區(qū)劃。一級水功能區(qū)分四類，即保護區(qū)、保留區(qū)、開發(fā)利用區(qū)、緩沖區(qū)。二級水功能區(qū)將一級水功能區(qū)中的開發(fā)利用區(qū)具體劃分為飲用水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂用水區(qū)、過渡區(qū)、排污控制區(qū)七類。一級區(qū)劃在宏觀上調(diào)整水資源開發(fā)利用與保護的關(guān)系，協(xié)調(diào)地區(qū)間關(guān)系，同時考慮持續(xù)發(fā)展的需求；二級區(qū)劃主要確定水域功能類型及功能排序，協(xié)調(diào)不同用水行業(yè)間的關(guān)系。松花江區(qū)納入全國重要江河湖泊水功能

00)螞蟻河水功能區(qū)劃分及現(xiàn)狀水質(zhì)達標評價分析劉金德1，佟玲玲2(1.黑龍江省水文局，哈爾濱150001;2.牡丹江市水文局，黑龍江牡丹江157000)開展水功能區(qū)水資源質(zhì)量狀況的工作，對加強水功能區(qū)監(jiān)督管理、水環(huán)境建設(shè)和維持河流健康生命的必然要求，對保障流域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。文中根據(jù)黑龍江省重點水域水功能區(qū)監(jiān)測資料，對螞蟻河全段水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀及達標率進行分析評價，結(jié)合評價結(jié)果進一步闡述了黑龍江省水功能區(qū)管理及監(jiān)測存在的問題。螞蟻河;水功能

重要河流湖泊水功能區(qū)達標分析郁丹英 賴曉珍 賈 利1 淮河流域水功能區(qū)劃成果淮河流域（包括山東半島）共區(qū)劃水功能區(qū)1017個，區(qū)劃河長26482km，區(qū)劃湖庫面積6507km2。其中一級區(qū)劃中保護區(qū)83個、保留區(qū)51個、緩沖區(qū)42個；二級區(qū)劃中飲用水源區(qū)125個、工業(yè)用水區(qū)62個、農(nóng)業(yè)用水區(qū)375個、漁業(yè)用水區(qū)42個、景觀娛樂用水區(qū)46個、過渡區(qū)67個、排污控制區(qū)124個。2011年12月28 日，國務(wù)院批復了《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011-203

第三條紅線是水功能區(qū)限制納污紅線，即科學核定水域納污能力，研究分階段入河污染物排放總量控制計劃。這為各地執(zhí)行水資源嚴格管理和高效保護工作指明了道路。如何貫徹落實好納污紅線，如何明確責任、落實措施更是當前急需解決的問題。1 納污紅線的主要目標水功能區(qū)限制納污紅線的目標為：①從嚴核定水域納污容量，嚴格控制入河湖排污總量；②各級政府要把限制排污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)，明確責任，落實措施；③對排污量已超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)，限制審批新增

水功能區(qū)限制納污紅線：在取水環(huán)節(jié)、用水環(huán)節(jié)確立管水紅線，還要在排水環(huán)節(jié)劃出一條紅線，就是水功能區(qū)限制納污紅線?？赡芎芏嗳硕加畜w會，小時候家門口流淌的清清小河，和兒時青澀的記憶一樣，難尋難覓，取而代之的是污水、臟水、臭水。再看看媒體各種報道：“水污染，河水發(fā)綠惡臭已十年”、“清水河變紅水河，重金屬污染催生癌癥村”、“太湖藍藻暴發(fā)，居民家中自來水發(fā)臭”……其指向都是令人觸目驚心的水污染！根據(jù)國務(wù)院要求，水功能區(qū)限制納污紅線的目標為：到2030年，主要污染物入河

勇關(guān)于加強水功能區(qū)管理立法的思考陳 磊 馬宏偉 田 勇水功能區(qū)劃是根據(jù)水資源的自然條件和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，確定不同水域的功能定位，實現(xiàn)水資源分類管理和保護。水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)利用和保護的重要依據(jù)。2011年12月，國務(wù)院批復了《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011～2030年）》（以下簡稱《區(qū)劃》），明確提出《區(qū)劃》是全國水資源開發(fā)利用與保護、水污染防治和水環(huán)境綜合治理的重要依據(jù)。要根據(jù)不同水域的功能定位，實行分類保護和管理，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源

2100）對水功能區(qū)進行實時監(jiān)測可以及時掌握水功能區(qū)的水質(zhì)狀況以及不同功能區(qū)的屬性達標情況和水質(zhì)現(xiàn)狀具有重要意義，為進一步做好水功能區(qū)監(jiān)管和水質(zhì)環(huán)境建設(shè)提供了具體詳實的第一手資料。為了掌握連云港市重點水功能區(qū)水質(zhì)狀況及其變化趨勢，2003年7月以來，連云港市水利局每年都會定期組織開展對轄區(qū)內(nèi)水功能區(qū)進行監(jiān)測，并逐步加大監(jiān)測范圍和監(jiān)測頻次，現(xiàn)已擴展至全市45個重點水功能區(qū)。本文以2011年6月7-11日的監(jiān)測數(shù)據(jù)為例，詳細分析其中重點水功能區(qū)達標情況以及主要

00，蚌埠）水功能區(qū)劃是根據(jù)水資源的自然條件和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，確定不同水域的功能定位，實現(xiàn)水資源分類管理和保護。水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)利用和保護的重要依據(jù)。早在1999年年底，水利部就依據(jù)國務(wù)院“三定”規(guī)定，組織各流域管理機構(gòu)和全國各?。ㄗ灾螀^(qū)）開展了水功能區(qū)劃工作；2002年3月編制完成了《中國水功能區(qū)劃》，并在全國范圍內(nèi)試行。2002年10月，修訂后的《中華人民共和國水法》進一步明確了水功能區(qū)的法律地位。按照水法的要求，全國31個省、自治區(qū)、直轄市人

新型城市化溫州功能區(qū)的建設(shè)金勇興（中共溫州市委黨校，浙江 溫州 325000）功能區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)溫州新型城市化的新舉措。為更好地推進溫州功能區(qū)建設(shè)，不僅需要切實把握溫州功能區(qū)建設(shè)的進程情況，明確溫州功能區(qū)與全國、浙江省主體功能區(qū)的關(guān)系，充分發(fā)揮溫州功能區(qū)建設(shè)的積極作用，而且需要針對溫州功能區(qū)建設(shè)面臨的問題，有針對性地采取適宜的發(fā)展策略。新型城市化；溫州；功能區(qū)功能區(qū)是在對不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ纫剡M行綜合分析的基礎(chǔ)上，以自然環(huán)境

）棗莊市重點水功能區(qū)2011年上半年預(yù)警分析趙劍輝1韓 梅1王桂花1魏 勇2（1山東省棗莊市水文水資源勘測局 棗莊 277000 2山東省棗莊市市中區(qū)水務(wù)局周村水庫管理局 棗莊 277000）根據(jù)2011年上半年水功能區(qū)水質(zhì)水監(jiān)測資料，參照水功能區(qū)納污警戒線，對棗莊市9個重點水功能區(qū)就行了預(yù)警分析，結(jié)果表明全市水功能區(qū)預(yù)警呈現(xiàn)工業(yè)用水區(qū)預(yù)警率低、生活飲用水源區(qū)預(yù)警率低高的特點，并根據(jù)以上特點，提出切實可行的建議。棗莊市 水功能區(qū) 預(yù)警 分析1 前言重點水功

理制度，建立水功能區(qū)限制納污制度，完善監(jiān)測預(yù)警監(jiān)督管理制度，建立水功能區(qū)水質(zhì)達標評價體系，確立水功能區(qū)限制納污紅線，嚴格控制入河湖排污總量。根據(jù)文件精神，納污紅線的實施與水功能區(qū)密不可分，下文就山西省水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測現(xiàn)狀和達標情況作一研究分析。1 水功能區(qū)劃概況《山西省水功能區(qū)劃》于2005年由山西省水利廳組織，山西省環(huán)境保護廳配合編制完成，并經(jīng)山西省政府批準于2006年6月頒布實施。該區(qū)劃結(jié)合山西境內(nèi)59條河流、31座水庫的水域現(xiàn)狀使用功能，考慮歷史功